| Organisatie | Sittard-Geleen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Verordening Starterslening gemeente Sittard-Geleen |
| Citeertitel | Verordening Starterslening gemeente Sittard-Geleen |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | financiën en economie |
| Eigen onderwerp |
Deze regeling vervangt de Verordening Starterslening gemeente Sittard-Geleen 2022 — 2023.
Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 24-01-2024 | nieuwe regeling | 13-12-2023 | Z/23/474332 |
Deze verordening verstaat onder:
Aanvrager: de persoon, die alleen of samen met zijn of haar partner voor de eerste maal een eigen woning koopt of verkrijgt en op grond van deze verordening tot de doelgroep van de Starterslening behoort. Bij twee aanvragers ten aanzien van eenzelfde woning gelden deze gezamenlijk als aanvrager en dienen zij beide te voldoen aan de hiervoor gestelde eis niet eerder een woning te hebben gekocht of verkregen.
Combinatielening: een extra lening, die naast een hypothecaire lening wordt afgesloten, waaruit tot een maximum van 50% van de waarde van de gefinancierde woning de aflossing op de hypothecaire lening mag worden betaald. Deze Combinatielening wordt onlosmakelijk met de Starterslening aangeboden en blijft in dit geval beperkt tot maximaal het bedrag van de Starterslening;
Deze verordening is uitsluitend van toepassing op leningaanvragen:
Voor de aankoop van bestaande en nieuwbouwwoningen in de gemeente Sittard-Geleen met een maximale koop-(aanneem)som als bedoeld in de Verordening Starterleningen Provincie Limburg inclusief verbeterkosten en meerwerk. Voor de berekening van de hoogte van de Starterslening wordt rekening gehouden met eventuele verbeterkosten of meerwerk. De aankoop voldoet altijd aan de meest actuele Voorwaarden en Normen NHG.
Het college toetst de aanvraag aan artikel 2 en 3. Het college is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, te bepalen of de aanvrager een Starterslening mag aanvragen bij SVn.
Het College kan artikel 2 lid 2 buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover van toepassing gelet op het belang van de aanvrager leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.
Toelichting bij de "Verordening Starterslening gemeente Sittard-Geleen
Sittard-Geleen kent al langere tijd de starterslening die is ondergebracht bij de Stichting
Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn). In 2015 is de
Starterslening door de raad ingevoerd. Omdat de huidige verordening afloopt per 1 januari 2024 is het nodig om een nieuwe verordening voor Startersleningen vast te stellen.
Met een Starterslening wordt een eigen woning bereikbaar voor nieuwkomers op de koopwoningmarkt zoals jongeren. De Starterslening stimuleert de woningmarkt en zorgt voor een betere doorstroming. De Starterslening kan het verschil overbruggen tussen de aankoopkosten van de woning en het bedrag dat een starter maximaal kan lenen op basis van zijn inkomen. De Starterslening wordt als tweede hypotheek ingezet volgens de actuele normen van Nationale Hypotheek Garantie (NHG). Vergroting van het eigen-huis-bezit bevordert de demografische ontwikkeling van de gemeente.
De Starterslening wordt verstrekt uit een rekening-courant dat de gemeente bij SVn aanhoudt en is bij aanvang renteloos en aflossingsvrij. Na drie jaar stelt SVn op basis van een inkomenstoets de hoogte van de rente en de aflossing voor een volgende periode vast. De productspecificaties, procedures en uitvoeringsregels die van toepassing zijn, kunnen niet worden aangepast. De gemeente bepaalt voor welke doelgroepen en op welke woningcategorieën de starterslening van toepassing is en stelt het maximumbedrag per lening vast.
De gemeente heeft een deelnemingsovereenkomst met SVn gesloten. Deze deelnemingsovereenkomst biedt de gemeente de mogelijkheid om gebruik te maken van de producten van SVn, waaronder startersleningen. Met het sluiten van de deelnemingsovereenkomst zijn tevens de door SVn vastgestelde productspecificaties en procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels starterslening van toepassing.
Deze bepaling bevat de definities die gelden voor de Verordening. Een starterslening wordt verstrekt aan een starter. Dit is iemand die:
De overige begripsbepalingen behoeven geen nadere toelichting.
Het toepassingsbereik van de verordening wordt enerzijds bepaald door de doelgroep van de regeling en anderzijds het marktsegment waarop zij van toepassing is. De gemeente heeft hierin beleidsvrijheid en kan zo rekening houden met het lokale huisvestingsbeleid.
Bij het bepalen van de doelgroep zijn er geen beperkingen gesteld ten aanzien van leeftijd. Daarnaast kunnen ook starters die nu buiten de gemeente wonen in aanmerking komen voor een starterslening. Het gaat om personen van 18 jaar en ouder, die nog nooit een woning in eigendom hebben gehad en die de met de starterslening aan te schaffen woning zelf gaan bewonen. In Sittard-Geleen wordt de regeling beschikbaar gesteld voor de aankoop van bestaande- en nieuwbouw koopwoningen.
Verder wordt in dit artikel geregeld dat het kapitaal dat bij het SVn op de Gemeenterekening Starterslening is geplaatst, expliciet is bestemd voor de uitgifte van de Startersleningen.
De gemeenteraad is bevoegd tot het vaststellen van het budget. Het college dient bij de uitvoering rekening te houden met het vastgestelde budget. Indien geen budget meer voorhanden is, kan de regeling niet meer worden uitgevoerd.
In dit artikel wordt de bevoegdheid om de starterslening te verstrekken gedelegeerd aan het college. Het college toetst de aanvragen en bepaalt of een aanvraag voor een starterslening wordt toegewezen of afgewezen.
Artikel 5 Procedure aanvraag en Toewijzing
Dit artikel beschrijft de aanvraagprocedure bij en de toewijzing door de gemeente. Deze voldoet aan de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels starterslening en de Productspecificaties starterslening, vastgesteld door SVn. Deze zijn van toepassing op deze verordening. Doordat de gemeente zich met een deelnemingsovereenkomst heeft uitgesproken voor deelname aan producten van SVn, zijn ook de procedures en gemeentelijke uitvoeringsregels van die producten van kracht. Hierin zijn de voorwaarden en procedures opgenomen voor deelname aan de starterslening
Ook worden de termijnen benoemd waarbinnen stukken dienen te worden aangeleverd en beslissingen dienen te worden genomen. Een overschrijding van de beslistermijn, betekent niet dat de aanvraag wordt gehonoreerd.
Artikel 6 Afwijzen aanvraag en Intrekking Toewijzing
Dit artikel bepaalt in welke gevallen het college een aanvraag afwijst en in welke gevallen een toewijzingsbesluit door het college wordt ingetrokken.
Artikel 7 Financiële toets, verstrekken en beheer Starterslening door SVn
Dit artikel geeft aan dat, nadat de gemeente een aanvraag voor een starterslening heeft toegewezen, de aanvrager deze toewijzing kan gebruiken om een lening aan te vragen bij SVn.
Vervolgens wordt de procedure beschreven die door SVn wordt gevoerd bij de financiële toetsing van een aanvraag voor een starterslening en bij het verstrekken en beheren van de starterslening. Dit gebeurt op basis van de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels starterslening en de Productspecificaties starterslening, vastgesteld door SVn.
Dit artikel bepaalt dat het college in bijzondere gevallen ten gunste van de aanvrager kan afwijken van het bepaalde in deze verordening. Dit kan alleen maar ten gunste en nooit ten nadele van de betrokken aanvrager. Het gebruik maken van de hardheidsclausule moet beschouwd worden als een uitzondering en niet als een regel. Het college moet hiervan terughoudend gebruik maken en, in verband met precedentwerking, dan ook duidelijk aangeven waarom in een bepaalde situatie van de verordening wordt afgeweken.
In dit lid wordt aangegeven wanneer de verordening in werking treedt. Vanwege de keuze om een nieuwe verordening vast te stellen, dient de oude verordening te worden ingetrokken.
Leningaanvragen voor een starterslening die zijn ingediend voor of op de datum van dit raadsbesluit worden afgehandeld op basis van de oude verordening uit 2022-2023. Leningen die na de datum van dit besluit zijn aangevraagd worden afgehandeld op basis van de nieuwe verordening. Ook als de aanvraag is ingediend tussen de datum van besluitvorming en de datum van bekendmaking van de nieuwe verordening is de nieuwe verordening van . toepassing.