Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Rijssen-Holten

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Rijssen-Holten
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Rijssen-Holten
Citeertitel	Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Rijssen-Holten
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	financiën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervalt op 1 oktober 2024.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
24-01-2024	01-10-2023		nieuwe regeling	20-11-2023 gmb-2024-35688	D2023166164

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Rijssen-Holten

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rijssen-Holten,

gelet op:

–
titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
–
artikel 31, 2e lid onder o van de Participatiewet;
–
artikel 35, 4e lid en 5e lid van de Participatiewet;

overwegende dat:

–
het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag in 2023.
–
het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Rijssen-Holten 2020.

besluit vast te stellen de Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Rijssen-Holten.

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

a.
wet: Participatiewet;
b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rijssen-Holten;
c.
inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Rijssen-Holten 2020;
d.
peildatum:
- –
  voor ambtshalve toekenningen: 1 november 2023;
- –
  voor de aanvragen: de aanvraagdatum;
e.
peilmaand:
- –
  voor ambtshalve toekenningen: oktober 2023;
- –
  voor de aanvragen: de maand voorafgaand aan de maand van aanvraag energietoeslag;
f.
schuldentraject: een traject ingevolge de Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp) of een minnelijke schuldsanering natuurlijke personen (Msnp) via de gemeente of een gecertificeerde schuldhulpverlener.

Artikel 2: Doelgroep eenmalige energietoeslag 2023

1.
De eenmalige energietoeslag 2023 van € 1300,- (of een deel daarvan) is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
2.
Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
3.
Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als gedurende de peilmaand het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm exclusief vakantietoeslag of als het huishouden gedurende de peilmaand een schuldentraject volgt. Voor deze categorie bedraagt de toeslag € 1300,-.
Voor de categorie inkomen tussen 120% en 130% is de hoogte van de toeslag € 800,- en voor de categorie inkomen tussen 130% en 150% € 400,-.
4.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
- a.
  in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1, aanhef en onderdeel f van de wet;
- b.
  jonger is dan 21 jaar;
- c.
  jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000; of
- d.
  is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.

Artikel 3: Ambtshalve toekenning

1.
Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en
- a.
  algemene bijstand/IOAW/IOAZ ontvangen op de peildatum,
- b.
  een energietoeslag 2022 hebben ontvangen én aan de inkomenstoets 2023 via het inlichtingenbureau voldoen,
ontvangen de eenmalige energietoeslag ambtshalve.
2.
De ambtshalve toekenning heeft geen betrekking op huishoudens die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet en de energietoeslag 2022 niet hebben ontvangen.

Artikel 4: Aanvraag

1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen een aanvraag indienen met gebruikmaking van het digitale aanvraagformulier.
2.
De aanvraag voor de eenmalige energietoeslag wordt digitaal ingediend via www.rijssen-holten.nl. Daarbij dient de vereiste loonstrook/uitkeringsspecificatie te worden geüpload. Indien een inwoner niet in staat is om de aanvraag digitaal te doen, kan een inwoner een aanvraag schriftelijk indienen. Ook bij de schriftelijke aanvraag dient de vereiste loonstrook/uitkeringsspecificatie te worden aangeleverd. In dat geval dient tevens een geldig of maximaal 5 jaar verlopen ID-bewijs (niet zijnde een rijbewijs) te worden getoond.
3.
Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 31 augustus 2024.
4.
De tegemoetkoming kan alleen worden toegekend aan de alleenstaande die of het gezin dat beschikt over een zelfstandige of onzelfstandige woning op basis van een huur- of koopovereenkomst met energiecontract op naam, waarbij deze woning conform het bestemmingsplan of een verleende omgevingsvergunning mag worden gebruikt voor ‘wonen’.

Artikel 5: Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager (in afwijking van de beleidsregels) alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 6. Inwerkingtreding en duur beleidsregels

1.
Deze beleidsregels treden in werking op de dag na die van bekendmaking en werken terug ingaande 1 oktober 2023.
Deze beleidsregels vervallen ingaande 1 oktober 2024.

Artikel 7. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Rijssen-Holten.

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 20 november 2023,

Het college van burgemeester en wethouders,

Toelichting

De beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 staan niet op zichzelf, maar zijn gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daarin voorziet artikel 5.

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ en ‘peilmaand’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand. Daar voorziet artikel 1 in.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand (inclusief op grond van het Bbz) ontvangen of een uitkering Ioaw of Ioaz. De gemeente heeft een andere groep toegevoegd, te weten personen die een energietoeslag 2022 hebben ontvangen en waarvan het inkomen 2023 is gecontroleerd via het inlichtingenbureau. Meer groepen zijn niet mogelijk, omdat de inkomensgegevens van 2023 bekend moeten zijn bij ambtshalve toekenning.

Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5) en hier zo nodig ook beleidsuitgangspunten voor te formuleren. Een alternatief kan ook zijn om de aanvrager te wijzen op de mogelijkheid om later in de aanvraagperiode een aanvraag in te dienen.

Artikel 2, lid 3

Om een bredere doelgroep te bereiken en in aansluiting op de gemeentelijke regeling ‘Bijzondere bijstand energiekosten 2022’, bestaat ook recht op een deel van de bijdrage bij een inkomen hoger dan 120% van de bijstandsnorm:

Inkomen	< 120%	bijdrage	€ 1.300,-
	120%-130%		€ 800,-
	130%-150%		€ 400,-

Artikel 2, lid4, onder c

Voor studenten die daarvoor in aanmerking komen, verzorgt DUO de toekenning van de energietoeslag 2023.