Notitie kinder-Koggenfonds

Inleiding

Gemeenten krijgen vanuit het Rijk extra middelen om armoede onder kinderen en de negatieve effecten daarvan op maatschappelijke participatie tegen te gaan. Kansen voor álle kinderen! De middelen zijn bedoeld voor ondersteuning in natura. Van groot belang is dat de middelen ook daadwerkelijk bij de doelgroep terecht komen.

Kinder-Koggenfonds

Binnen Koggenland hebben we goede ervaring opgedaan met het Koggenfonds, dat een groot bereik kent onder de Koggenlandse minima. Door de extra middelen van het Rijk beschikbaar te stellen in de vorm van een kinder-Koggenfonds hopen we net zo succesvol de Koggenlandse kinderen die opgroeien in armoede te bereiken.

Doelgroep

De doelgroep wordt gevormd door kinderen van 0-18 jaar die opgroeien in armoede. Om meer kinderen te bereiken, zijn de criteria voor toegang tot het kinder-Koggenfonds ruimer dan die voor het reguliere Koggenfonds¹. Het fonds is toegankelijk voor:

• 1.

  Kinderen die opgroeien in een huishouden dat voldoet aan de toegangscriteria (vermogenstoets en inkomensgrens) voor de bijzondere bijstand zoals vastgelegd in de geldende ‘Beleidsregels Bijzondere Bijstand Koggenland’.²

• 2.

  Kinderen die opgroeien in een huishouden dat in een schuldhulpverleningstraject is verwikkeld en rond moet komen van het vrij te laten bedrag.

Om maatwerk mogelijk te houden, zijn uitzonderingen mogelijk wanneer er op papier voldoende middelen zijn maar het kind evengoed niet mee kan doen omdat het hierover niet kan beschikken, bijvoorbeeld in situaties waarbij sprake is van verslavingsproblemen en/of zorg mijdend gedrag bij de ouders. Toekenning vindt dan plaats naar oordeel van het Zorgteam Koggenland.

Omvang

Uit de minimascan 2015 blijkt dat in Koggenland 350 kinderen opgroeien in een gezin met een inkomen tot 115% van de bijstandsnorm. Omdat een regeling nooit een 100% bereik heeft en een aantal kinderen als gevolg van de vermogenstoets mogelijk nog buiten de doelgroep valt, is een globale schatting dat er 200-250 kinderen zijn die gebruik zullen maken van het kinderKoggenfonds.

Uitgangspunten kinder-Koggenfonds

De uitgangspunten voor het kinder-Koggenfonds zijn vergelijkbaar met die van het reguliere Koggenfonds. De verdeling van de beschikbare middelen is net als bij het Koggenfonds tweeledig:

• 1.

  Een extraatje in de vorm van €150,- aan tegoed bonnen per kind per jaar.

• 2.

  Een sociale reserve voor maatwerk om nijpende situaties in de maatschappelijke participatie, waarbij een kind als gevolg van de armoedesituatie waarin het opgroeit ‘niet mee kan doen’, op te lossen. Voor bedragen wordt gekeken naar daadwerkelijke kosten (diensten) en de NIBUD prijsrichtlijnen (goederen), met een maximum van €500,- per kind per jaar.

Ook de beleidsuitgangspunten zijn vergelijkbaar met die van het reguliere Koggenfonds:

• •

  Het moet efficiënt zijn: een eenvoudige aanvraag- en afhandelingsprocedure.

• •

  Het moet laagdrempelig zijn: de doelgroep moet goed bereikt worden en de doelgroep er niet tegen op om een beroep te doen op het fonds.

• •

  Het mag niet strijdig zijn met regelgeving/eisen vanuit het Rijk: het verstrekken van een geldbedrag is niet mogelijk. Het verstrekken van tegoed bonnen is wel toegestaan.

Aanvraag/Toekenning

Tegoed bonnen

De tegoedbonnen uit het kinder-Koggenfonds kunnen door (de ouders van) kinderen die tot de doelgroep behoren, worden aangevraagd via een aanvraagformulier waarop de nodige (inkomens)gegevens worden vermeld.

Aanvraagformulieren moeten voor 1 mei³ van het betreffende kalenderjaar worden ingediend. Het Zorgteam Koggenland beoordeelt de aanvragen en verzorgt de verstrekking van de tegoed bonnen voor aanvang van de (school)zomervakantie. De bonnen worden per aangetekende post verzonden. Wanneer er tegoed bonnen retour komen omdat de bezorging (na 3 pogingen) niet gelukt is, wordt er telefonisch contact gelegd met het huishouden voor navraag.

Sociale reserve

Om in aanmerking te komen voor een bijdrage uit de sociale reserve van het kinder-Koggenfonds wordt een aanvraagformulier ingevuld met de nodige (inkomens)gegevens en waarom en hoe de bijdrage er voor zorgt dat het kind ‘wél mee kan doen’. In overleg met de aanvrager vindt uitbetaling rechtstreeks aan de leverancier van de goederen/diensten plaats of wordt gekozen voor restitutie. Toekenning vindt plaats naar oordeel van het Zorgteam Koggenland.

Beide aanvraagformulieren zijn beschikbaar via het Zorgteam Koggenland (telefoon, mail, afhalen), de website van de gemeente Koggenland en de basisscholen binnen de gemeente. Een ingevuld en ondertekend aanvraagformulier kan per post of mail worden opgestuurd naar de gemeente.