Mandaatbesluit RUD Zeeland 2024 gemeente Vlissingen

Mandaten voor zowel provincie als gemeente

Mandaten voor uitsluitend gemeente

Mandaten voor uitsluitend provincie

MANDAATLIJST Gemeente Vlissingen voor RUD Zeeland 2024

A01

Besluiten inzake bestuursrechtelijke procedures.

Omvat: Advisering / Proceshandelingen in bestuursrechtelijke procedures zoals het opstellen van verweerschriften en het voeren van verweer in opdracht van het college.

A02

Besluiten op grond van:

• 1.

  art. 4:5 en 4:6 Awb (vereenvoudigde wijze van afdoen en afdoen herhaalde aanvraag);

• 2.

  afdeling 4.1.3 Awb (opschorten beslistermijn);

• 3.

  art. 4:15, 4:17 en 4:18 Awb (besluiten over dwangsommen bij niet tijdig beslissen);

• 4.

  titel 4.4 Awb (bestuursrechtelijke geldschulden) m.u.v. afdeling 4.4.4 Awb (aanmaning en invordering bij dwangbevel);

• 5.

  art. 8:51a, 8:51b, 8:51c, 8:80a en 8:80b Awb (bestuurlijke lus en tussenuitspraak).

A03

De voorbereiding van besluiten met gebruikmaking van Afdeling 3.4 Awb, Afdeling 3.6 Awb en Titel 4.1 Awb.

A04

Behandelen van correspondentie van uitsluitend uitvoerende en/of informatieve aard betrekking hebbende op de gemandateerde bevoegdheden.

A05

Machtiging om burgemeester en wethouders door medewerkers of externe adviseurs te vertegenwoordigen in bestuursrechtelijke procedures in bezwaar, (hoger) beroep en wanneer er een verzoek om voorlopige voorziening(en) wordt behandeld.

A06

Het vragen van advies op basis van de Wet Bibob.

A07

Besluiten op een verzoek om (milieu)informatie op grond van de Woo.

De directeur kan hiermee dus ook WOO besluiten gericht aan het college afhandelen.

A08

Aanbesteden werken, leveringen en diensten.

Omgevingswet

V01

Besluiten en/of handelingen inzake vergunningverlening bij of krachtens de Omgevingswet.

Betreft onder meer:

• 1.

  participatie

• 2.

  vooroverleg (o.a. intaketafel en omgevingstafel)

• 3.

  procedurestappen

• 4.

  ontwerpbesluit / conceptbesluit

• 5.

  besluit

• 6.

  uitbrengen van advies

Geldt niet voor besluiten op grond van:

• 1.

  art. 3 Wet Bibob

De mandaatverlening betreft de taken en bevoegdheden die binnen het belang van de Gemeenschappelijke regeling Regionale uitvoeringsdienst Zeeland vallen overeenkomstig artikel 2 (Belang) van de gemeenschappelijke regeling; een en ander als bedoeld in artikel 31 (Mandaatverlening) van de Gemeenschappelijke regeling.

Een besluit inzake vergunningverlening kan ook het weigeren van een aanvraag om een vergunning, het buiten behandeling laten van een aanvraag, het (ambtshalve) actualiseren van vergunningvoorschriften, het (ambtshalve) intrekken van een vergunning, etc. omvatten. Dit is geen limitatieve opsomming.

V02

Besluiten en/of handelingen op grond van de Omgevingswet tot of in verband met het afgeven of weigeren van een wettelijk advies en/of instemming op grond van afdeling 4.2 Omgevingsbesluit

aan het bevoegd gezag voor een onderdeel van de

omgevingsvergunning.

Betreft onder meer:

• 1.

  opstellen en afgeven van één of meer wettelijk verplichte adviezen en/of instemmingen aan het bevoegd gezag voor de omgevingsvergunning, behoudens als het wettelijk verplicht advies uitsluitend betrekking heeft op een provinciale weg.

• 2.

  verzoek aan de gemeente tot wijziging of intrekking van een door de gemeente afgegeven omgevingsvergunning voor zover dit verzoek betrekking heeft op één of meerdere provinciale taken, behoudens als deze taak uitsluitend betrekking heeft op het provinciale wegbeheer.

Daaronder vallen zowel de instemming voor één onderdeel van de omgevingsvergunning als de instemming voor het totaal van de onderdelen van de omgevingsvergunning.

V03

Het nemen van besluiten over vergunningvoorschriften, te overleggen meldingen, rapportages e.d.

V04

Besluiten en/of handelingen in het kader van de Milieu-effectrapportage (bij of krachtens de Omgevingswet).

Betreft onder meer:

• 1.

  procedurestappen

• 2.

  adviesverzoek Commissie MER

• 3.

  advies reikwijdte en detailniveau MER

• 4.

  ontwerpbesluit / conceptbesluit

• 5.

  besluit

• 6.

  aanvaardbaarheidsverklaring (op grond van overgangsregels)

V05

Besluiten en/of handelingen inzake het stellen van maatwerkvoorschriften bij of krachtens de Omgevingswet.

Betreft onder meer:

• 1.

  participatie

• 2.

  vooroverleg (o.a. intaketafel en intaketafel en omgevingstafel)

• 3.

  procedurestappen

• 4.

  ontwerpbesluit / conceptbesluit

• 5.

  besluit

V06

Besluiten en/of handelingen inzake het toestaan of weigeren van een gelijkwaardige maatregel bij of krachtens de Omgevingswet.

Betref onder meer:

• 1.

  participatie

• 2.

  vooroverleg (o.a. intaketafel en intaketafel en omgevingstafel)

• 3.

  procedurestappen

• 4.

  ontwerpbesluit / conceptbesluit

• 5.

  besluit

V07

Besluiten en/of handelingen inzake meldingen, gegevens en bescheiden en informatieplichten bij of krachtens de Omgevingswet.

Betreft onder meer:

• 1.

  procedurestappen

• 2.

  ontwerpbesluit / conceptbesluit

• 3.

  besluit

V08

Besluiten en/of handelingen op grond van het Besluit stortplaatsen en stortverboden Afvalstoffen.

Betreft het verlenen van ontheffing voor bepaalde afvalstoffen

V09

Besluiten en/of handelingen inzake gedoogplichten bij of krachtens de Omgevingswet.

Betreft onder meer:

• 1.

  procedurestappen

• 2.

  ontwerpbesluit / conceptbesluit

• 3.

  besluit

• 4.

  uitbrengen van advies

Omgevingsplan

V10

Besluiten en/of handelingen bij of krachtens het Omgevingsplan.

Betreft onder meer:

• 1.

  participatie

• 2.

  vooroverleg (o.a. intaketafel en intaketafel en omgevingstafel) procedurestappen

• 3.

  ontwerpbesluit / conceptbesluit

• 4.

  besluit

• 5.

  uitbrengen van advies

Deze categorie ziet in ieder geval op:

• 1.

  vergunningverlening

• 2.

  maatwerkvoorschriften

• 3.

  meldingen

• 4.

  informatieplichten

Omgevingsverordening

V11

Besluiten en/of handelingen op grond van paragraaf 2.3.1, 2.3.2, 2.4, 2.5, 2.6, en 2.7 3 van de Omgevingsverordening Zeeland.

Betreft:

• 1.

  Procedurestappen

• 2.

  Ontwerpbesluit / conceptbesluit

• 3.

  Besluit

Bodem

V12

Besluiten en/of handelingen in het kader van (de afhandeling van) bodemzaken.

Betreft onder meer:

• 1.

  beoordeling bodemonderzoeken

• 2.

  advisering

• 3.

  informatieverstrekking

• 4.

  beoordeling saneringen(plannen)

• 5.

  beoordeling evaluatierapporten

• 6.

  gebruik maken van de bevoegdheden zoals genoemd in afdeling 19.2a Ow (toevalsvondst)

V13

Initiëren van bodemonderzoeken.

Betreft het vragen om offertes en het sluiten van opdrachtovereenkomsten.

Wet milieubeheer

V14

Besluiten en/of handelingen bij of krachtens Hoofdstuk 8, 10, 16, 19 en 21 Wet milieubeheer.

Betreft onder meer:

• 1.

  procedurestappen

• 2.

  ontwerpbesluit / conceptbesluit

• 3.

  besluit

• 4.

  uitbrengen van advies

• 5.

  verstrekken van gegevens

Wet luchtvaart

V15

Besluiten en/of handelingen bij of krachtens de Wet luchtvaart en de Luchtvaart Verordening Zeeland inzake:

• 1.

  de voorbereiding van besluiten op een aanvraag om dan wel een (ambtshalve) wijziging of een omzetting van een luchthavenbesluit en een luchthavenregeling

• 2.

  de verlening of weigering van ontheffingen voor tijdelijk en uitzonderlijk gebruik o.g.v art. 8a.51 van de Wet luchtvaart.

Betreft:

• 1.

  procedurestappen (luchthavenbesluiten en –regelingen en TUG-ontheffing);

• 2.

  ontwerpbesluiten (luchthavenbesluiten en –regelingen).

Omvat mede:

• 1.

  vaststellen aanvraagformulier

• 2.

  overleg met de burgemeester (art. 35 Regeling tijdelijk gebruik luchthavens en andere terreinen);

• 3.

  goedkeuring formatrapportages luchthavenbesluiten en –

regelingen;

• 1.

  aanvraag bij min. IenW voor verklaring veilig gebruik

luchtruim (art. 8.49 Wet luchtvaart).

V16

Besluiten en/of handelingen ten behoeve van het luchthavenbesluit:

• 1.

  art. 2.32 lid 2 (ontheffing van instructieregels Bkl of omgevingsverordening)

• 2.

  omgevingsvergunning beperkingengebiedactiviteit luchthavens (art 5.10 lid 1 onder d onder 1 Ow en art. 10.10 Bal).

V17

Geven van advies over vaststelling luchtverkeersroutes en procedures aan ministerie ingevolge art. 8.50, eerste lid van de Wet luchtvaart.

V18

Jaarlijks verslag uitbrengen aan provinciale staten over milieu-aspecten en externe veiligheidsaspecten vanwege het luchthavenluchtverkeer voor zowel luchthavenbesluiten en luchthavenregelingen (art. 8.55, eerste lid onder a. en art. 8.65 van de Wet luchtvaart).

V19

Voeren overleg met ministerie bij luchthavenbesluit militair vliegveld ingevolge art. 10.18 van de Wet luchtvaart.

Vuurwerk

V20

Besluiten en/of handelingen op grond van het Vuurwerkbesluit.

Procedurestappen professionele vuurwerkontbrandingen:

• 1.

  behandelen aanvraag ontbrandingstoestemming / nemen besluit / intrekking aanvraag (artikel 3B.3)

• 2.

  behandelen aanvraag ontbrandingsmelding (artikel 3B.4)

Asbesttaken

V21

Besluiten en/of handelingen inzake de uitvoering van asbesttaken bij of krachtens het Asbestverwijderingsbesluit 2005, de Wet milieubeheer en de Omgevingswet.

Betreft onder meer:

• 1.

  procedurestappen

• 2.

  ontwerpbesluit / conceptbesluit

• 3.

  besluit

• 4.

  uitbrengen van advies

• 5.

  verstrekken van gegevens

Overgangsrecht

V22

Besluiten en/of handelingen op grond van het overgangsrecht bij of krachtens de Invoeringswet Omgevingswet.

Betreft onder meer:

• 1.

  procedurestappen

• 2.

  ontwerpbesluit / conceptbesluit

• 3.

  besluit

H01

Het aanwijzen van ambtenaren belast met het houden van toezicht.

Betreft toezicht op naleving bij of krachtens de:

• 1.

  Omgevingswet

• 2.

  Omgevingsverordening Zeeland

• 3.

  Omgevingsplan

• 4.

  Wet milieubeheer

• 5.

  Luchtvaartverordening Zeeland

• 6.

  Wet luchtvaart

• 7.

  Asbestverwijderingsbesluit 2005

De mandaatverlening betreft de taken en bevoegdheden die binnen het belang van de Gemeenschappelijke regeling Regionale uitvoeringsdienst Zeeland vallen overeenkomstig artikel 2 (Belang) van de gemeenschappelijke regeling; een en ander als bedoeld in artikel 31 (Mandaatverlening) van de Gemeenschappelijke regeling.

H02

Het voeren van correspondentie in het kader van toezicht en handhaving, waaronder in ieder geval begrepen:

• 1.

  een bezoekbevestigingsbrief

• 2.

  een voorwaarschuwingsbrief / waarschuwing

• 3.

  een vooraankondiging last onder bestuursdwang of last onder dwangsom (hoorbrief)

Betreft de onder H01 genoemde wet- en regelgeving.

H03

Besluiten tot het vaststellen van gedoogbeschikkingen.

Betreft de onder H01 genoemde wet- en regelgeving.

Betreft:

• 1.

  Procedurestappen

• 2.

  Ontwerpbesluit/conceptbesluit

• 3.

  Besluit

H04

Het naar aanleiding van de kenbaar gemaakte zienswijze(n) afzien van bestuurlijk optreden.

Betreft de onder H01 genoemde wet- en regelgeving.

H05

Besluiten en/of handelingen op grond van Titel 5.3 en Titel 5.4 Awb (herstelsancties en bestuurlijke boete, ) met uitzondering van:

de financiële handelingen bij het invorderen van dwangsommen en bij het verhaal van de kosten bestuursdwang;

Betreft de onder H01 genoemde wet- en regelgeving.

Omvat tevens besluiten en (feitelijke) handelingen ter voorbereiding en uitvoering van deze besluiten inclusief het terstond toepassen van bestuursdwang conform artikel 5:31, tweede lid Awb door de toezichthouder, evenals het vaststellen van de hoogte van de verschuldigde kosten in verband met het toepassen van bestuursdwang ex artikel 5:25 lid 6 Awb, alsmede het voornemen van de invorderingsbeschikking en de invorderingsbeschikking dwangsom ex 5:37 Awb;

*De uitzonderingsgrond (invorderen van dwangsommen en verhaal van kosten bestuursdwang) heeft enkel betrekking op de financiële handelingen bij het invorderen van dwangsommen en verhaal kosten bestuursdwang, te weten.;

• 1.

  starten van verhaalsprocedure voor kosten bestuursdwang (inclusief conservatoir beslag) of het afzien van kostenverhaal;

• 2.

  invordering dwangsom, restitutie van te veel betaalde dwangsombedragen, vermindering of het afzien van invordering van de dwangsom;

• 3.

  het treffen van een betalingsregeling in het kader van de onder a. genoemde verhaalsprocedure, of in het kader van de inning van verbeurde dwangsommen;

• 4.

  beslaglegging in het kader van executie van een dwangbevel, met betrekking tot een dwangsombesluit;

• 5.

  inroepen retentierecht.

Het voornemen van de invorderingsbeschikking en de invorderingsbeschikking dwangsom en vaststellen hoogte kosten bestuursdwang behoren niet tot de financiële handelingen en vallen dus wel onder het mandaat;

Bij controle vuurwerkevenementen geldt dat als een toezichthouder gebruik maakt van het ‘mandaat spoedeisend optreden bij vuurwerkevenementen’ de toezichthouder dit doet conform de bij dit mandaat horende ‘instructies voor toezichthouders toepassing bestuursdwang bij vuurwerkevenementen’

H06

Besluit inzake het geven van een negatief zwemadvies of het instellen van een zwemverbod met het oog op het waarborgen van de veiligheid of het beschermen van de gezondheid voor zwemwateren of zwemlocaties (artikel 2.38 Omgevingswet).

Betreft:

• 1.

  Procedurestappen

• 2.

  Besluit

H07

Besluiten op verzoeken van derden om bestuursrechtelijk/handhavend op te treden.

Betreft de onder H01 genoemde wet- en regelgeving.

H08

Het beoordelen van milieuverslagen, overeenkomstig de bij of krachtens paragraaf 10.2.5 van het Besluit kwaliteit leefomgeving gestelde regels.

H09

Het nemen van besluiten op grond van hoofdstuk 19 Omgevingswet inzake maatregelen bij een ongewoon voorval.

Betreft:

• 1.

  Procedurestappen

• 2.

  Ontwerpbesluit / conceptbesluit

• 3.

  Besluit

H10

Het indienen van een aanvraag op grond van het Besluit

buitengewoon opsporingsambtenaar.

H11

Besluiten bij of krachtens de Wet luchtvaart:

• 1.

  voorschrijven maatregelen bij overschrijden grenswaarde opgenomen in een luchthavenbesluit of luchthavenregeling (art. 8.45, eerste lid en art. 8.64, eerste lid)

• 2.

  intrekken of matigen van de maatregel bij luchthaven besluit en luchthavenregeling inclusief in de gelegenheid stellen zienswijze kenbaar te maken(art. 8.45, tweede lid juncto art. 8.22, derde lid en art. 8.64)

• 3.

  vrijstelling verlenen van een regel in het luchthavenbesluit of luchthavenregeling (art. 8.46, eerste lid onder a en art. 8.64, zesde lid)

• 4.

  een in een luchthavenbesluit of luchthavenregeling vastgelegde grenswaarde voor geluid vervangen voor een andere grenswaarde (art. 8.46, eerste lid onder b en art. 8.64, zesde lid)

• 5.

  verlenen ontheffing (artikel 8a.50b) van een regel die met het oog op de geluidsbelasting in een luchthavenbesluit en of luchthavenregeling is opgenomen

• 6.

  opleggen van een bestuurlijke boete ingevolge artikel 11.23.

Betreft:

• 1.

  Procedurestappen

• 2.

  Ontwerpbesluit/conceptbesluit

• 3.

  Besluit

H12

Besluiten en/of handelingen inzake de uitvoering van asbesttaken bij of krachtens het Asbestverwijderingsbesluit 2005, de Wet milieubeheer en de Omgevingswet.

Betreft:

- procedurestappen

- ontwerpbesluit of conceptbesluit

- besluit

- uitbrengen van advies

- verstrekken van gegevens

- melden misstanden aan CKI en het bevoegd gezag informeren

Omvat tevens het uitvoeren van spoedeisend optreden door toezichthouders.

Overgangsrecht

H13

Besluiten en/of handelingen op grond van het overgangsrecht bij of krachtens de Invoeringswet Omgevingswet.

Betreft onder meer:

• 1.

  procedurestappen

• 2.

  ontwerpbesluit / conceptbesluit

• 3.

  besluit