Organisatie | Utrecht |
---|---|
Organisatietype | Provincie |
Officiële naam regeling | Besluit van Gedeputeerde Staten van Utrecht van 19 december 2023, UTSP-245842952-472, houdende nadere regels op grond van de Algemene subsidieverordening provincie Utrecht 2022 (Subsidieregeling uitvoering Utrechtse Monitor Duurzame Landbouw provincie Utrecht 2024-2027) |
Citeertitel | Subsidieregeling uitvoering Utrechtse Monitor Duurzame Landbouw provincie Utrecht 2024-2027 |
Vastgesteld door | gedeputeerde staten |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
10-01-2024 | nieuwe regeling | 19-12-2023 |
In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
Agrarisch collectief: coöperatieve vereniging met volledige rechtsbevoegdheid van natuurlijke personen of rechtspersonen, die een agrarisch bedrijf uitoefenen, agrarisch grondbezitter zijn of agrarisch natuurbeheer en landschapsbeheer uitoefenen en die beschikt over een geldig certificaat collectief agrarisch natuurbeheer, verleend door Gedeputeerde Staten van de provincie op wier grondgebied haar werkgebied is gelegen;
Utrechtse Monitor Duurzame Landbouw (UMDL): monitor met samenhangende set van vijftien kwaliteitsindicatoren die de biodiversiteit versterken en kringlooplandbouw stimuleren, gebaseerd op de landelijke kernset die is ontwikkeld in opdracht van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en gericht is op een integrale ontwikkeling van een nieuw perspectief voor de grondgebonden landbouw. De indicatoren zijn opgenomen in bijlage 1, onderdeel A, bij deze regeling;
Landbouwgroepsvrijstellingsverordening: Verordening (EU) nr. 2022/2472 van de Commissie van 14 december 2022 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard, PBEU L327/1 van 21 december 2022;
SCAN-ICT van BoerenNatuur: database met bedrijfsgegevens over agrarisch natuurbeheer, landschapsbeheer, waterbeheer en bodembeheer van natuurlijke personen of rechtspersonen die een agrarisch bedrijf uitoefenen, agrarisch grondbezitter zijn of agrarisch natuurbeheer en landschapsbeheer uitoefenen, die gevuld is door een agrarisch collectief.
Artikel 2 Inhoudelijke beoordelingscriteria (subsidiecriteria)
Subsidie wordt slechts verstrekt als de activiteiten, zoals bedoeld in het eerste lid, voldoen aan de volgende criteria:
de subsidieaanvrager maakt de bevindingen en de resultaten van het project anoniem toegankelijk voor derden, zoals voor onderzoek en evaluaties, mits de provincie Utrecht daartoe toestemming heeft verleend. Publicatie van bevindingen en resultaten van het project is alleen toegestaan na akkoord van de adviesgroep en stuurgroep;
Artikel 5 Financiële vorm van de subsidie
De subsidie is een projectsubsidie en wordt slechts verstrekt in de vorm van een geldbedrag.
In afwijking van artikel 4.6 AsvpU, eerste lid onder a, wordt de subsidie geweigerd indien het te verstrekken bedrag minder bedraagt dan € 25.000,-.
Artikel 12 Selectie van deelnemers
Met in achtneming van lid 1, 2 en 3 van dit artikel sluit het begunstigde collectief overeenkomsten met deelnemers af op volgorde van binnenkomst. Voor het bepalen van de volgorde van binnenkomst geldt het moment waarop de ondertekende en volledig ingevulde deelnemersovereenkomst, inclusief bijbehorende documenten zijn aangeleverd.
Artikel 14 Verantwoording voortgang
De verantwoording over de voortgang wordt gedaan via een voortgangrapportage over het lopende en indien van toepassing over het nog niet gerapporteerde deel van het voorafgaande jaar. De rapportage wordt uiterlijk 1 oktober ingediend bij de provincie voor goedkeuring. Deze rapportage bestaat uit een financieel en inhoudelijk voortgangsverslag.
een voorstel voor de uitbetaling aan de deelnemers op de volgende manier: het overleggen van een praktijkscan per deelnemende melkveehouder (anoniem) van de gemaakte inschatting vooraf en de definitieve score per KPI, overeenkomstig het daartoe door de provincie vastgestelde format “praktijkscan eindsituatie”;
Artikel 15 Indientermijn aanvraag vaststelling
De aanvraag tot subsidievaststelling wordt ingediend binnen uiterlijk 6 maanden na afloop van de subsidieperiode.
Aldus vastgesteld in de vergadering van Gedeputeerde Staten van Utrecht van 19 december 2023.
Voorzitter,
mr. J.H. Oosters
Secretaris,
mr. drs. A.G. Knol-van Leeuwen
Onderdeel A: de 15 indicatoren van de Utrechtse Monitor Duurzame Landbouw voor melkveebedrijven
Onderdeel B: scoretabel Utrechtse Monitor Duurzame Landbouw, voor de melkveehouderij
13. Energieverbruik (kWh/koe) verlagen en energieopwekking (%) (wind, zon) verhogen | ||
≥ 4 activiteiten: website, ontvangstruimte, winkel, educatie, monitoring, open dagen, wandelpad, B&B |
In het Utrechts Programma Landelijk Gebied (1.0) worden maatregelen aangekondigd om de transitie van de landbouw naar natuurinclusieve kringlooplandbouw te ondersteunen. Deze maatregelen moeten bijdragen aan een vergaande verduurzaming van de landbouw in Utrecht. Een belangrijk spoor in de voorgestelde aanpak is doelsturing gebaseerd op zogenaamde Kritische Prestatie Indicatoren (KPI’s). Implementatie van deze KPI-systematiek vindt plaats via de Utrechtse Monitor Duurzame Landbouw (UMDL).
De UMDL is een monitoringsinstrument voor de prestaties van een agrarisch bedrijf wat betreft het terugdringen van emissies naar bodem, water en lucht, de inzet voor klimaat en circulariteit (zoveel mogelijk gebruik van eigen grondstoffen), alsmede de positieve bijdrage die de bedrijven leveren aan natuur en landschap (allemaal doelen uit het UPLG). De UMDL is tevens een managementtool die agrariërs de handvaten biedt zelf te werken aan het halen van de doelen van het UPLG. De monitor bestaat uit een integrale set van 15 kritische prestatie indicatoren (KPI’s) met bijbehorende drempel- en streefwaarden. Met deze KPI’s ontstaat inzicht in de eigen bedrijfsvoering, kunnen bedrijven onderling vergeleken worden en wordt een basis gecreëerd voor kennisuitwisseling over verbeterstappen. Hiermee worden agrariërs gestimuleerd om stappen te zetten en ontstaat waardering voor hun prestaties. Het UMDL vormt ook de basis voor een beloningssysteem.
De uitvoering van de UMDL-regeling wordt neergelegd bij de agrarische collectieven. Zij kunnen een subsidie aanvragen in het kader van deze regeling waarmee zij alle benodigde activiteiten kunnen uitvoeren om de uitbetaling van de beloningen aan deelnemende melkveehouders mogelijk te maken. De collectieven werven de deelnemers, stellen overeenkomsten op met de deelnemers en verzamelen en analyseren de data ten aanzien van de 15 KPI’s. Ze maken afspraken met de deelnemers over verbetering door middel van maatregelen voor een aantal KPI’s. Ze rapporteren jaarlijks aan de provincie Utrecht.
Artikel 2 Inhoudelijke beoordelingscriteria
De kwaliteit van de aanvragen wordt beoordeeld aan de hand van dit artikel. Belangrijk hierbij is voor iedere deelnemer een nulsituatie wordt vastgelegd, hetgeen inhoudt de score op de KPI’s in het jaar 2023. Of voor sommige KPI’s de gemiddelde score over de afgelopen drie jaar (2021, 2022 en 2023). De KPI’s waarvoor dat het geval is worden benoemd in bijlage 1, onderdeel A bij deze regeling. Het collectief maakt afspraken over verbeteringen in de KPI score met de deelnemer aan de hand van te nemen maatregelen, deze worden opgenomen in de praktijkscan per melkveebedrijf. Zo wordt een verbetertraject voor vier jaar voor de doelen voor het UPLG afgesproken.
Om te voldoen aan rechtmatigheidseisen, moet de deelnemer een aantal verklaringen overleggen aan het collectief. Deze kunnen indien nodig worden ingezien door de provincie Utrecht. Allereerst moet een deelnemer een zogenaamde de-minimis verklaring afgeven. Hierin verklaart de deelnemer dat in de afgelopen drie belastingjaren het plafond voor de-minimissteun niet is overschreden of wordt overschreden met de mogelijke uitbetaling van de eerste beloning in 2024. De maximale de-minimis steun voor agrariërs over drie belastingjaren bedraagt €20.000,-.
Voorts machtigt de deelnemer het collectief tot het inzien van een aantal gegevensbronnen. Het collectief beschikt op zijn beurt over interne vastgestelde procedures vastgesteld ten behoeve van de bescherming van concurrentiegevoelige en persoonsgegevens van de deelnemers.
De beloning over het betreffende jaar wordt in het daaropvolgende jaar uitbetaald. Zo wordt de beloning voor het eerste jaar, op basis van de nulsituatie, uitbetaald in 2024. Dit heeft te maken met de invoering van de bedrijfsdata door de deelnemer in de Kringloopwijzer, de controle daarop en het definitief vaststellen van deze gegevens. Pas daarna kan de aanvrager deze gegevens gebruiken om een definitieve score en beloning vast te stellen.
In bijlage 1, onderdeel c bij deze regeling staat de beloning weergegeven per punten categorie. Door gebruik te maken van deze staffeling wordt extra inzet op de KPI’s gestimuleerd, alsmede integraliteit, door per categorie een aanvullende beloning in het vooruitzicht te stellen. De maximale beloning bedraagt € 5.000,- per deelnemer per jaar. Daarnaast wordt kennisuitwisseling door het collectief georganiseerd voor de melkveehouders, waarbij één of twee KPI elk jaar meer aandacht krijgen.
Artikel 9 Subsidieplafond en artikel 10 Hoogte van de subsidie
Het subsidieplafond en de hoogte van de subsidie zijn gelijk. Dit heeft te maken met de mogelijkheid dat, conform artikel 3, één samenwerkingsverband van collectieven één aanvraag indient voor het gehele bedrag van het subsidieplafond. In ieder geval zal de provincie in de subsidiebeschikking een betalingsritme opnemen. Verder wordt in de subsidiebeschikking ook vastgelegd dat de uitbetaling van de beloningen alleen na ambtelijke instemming van de provincie kan plaatsvinden.
Artikel 11 Subsidiabele kosten
Voor subsidie komen in aanmerking de beloningen aan de deelnemers, personeels- en arbeidskosten (eigen arbeid en inhuur derden) en de apparaatskosten. De beloning is gebaseerd op de scores voor de 15 KPI’s in tabel van bijlage 1 onderdeel B bij deze regeling. De hoogte van de beloning is gebaseerd op bijlage 1 onderdeel c bij deze regeling.
Voor al deze kosten gelden de voorwaarden die zijn beschreven in de Beleidsregel subsidiabele kosten projectsubsidies.