CVDR712372_1Mandaatregeling VTH-taken Samenwerking Kempengemeenten 2024 - Eerselnlregelingdelegatie- of mandaatbesluitSamenwerking Kempengemeenten2024-01-01bgr-2023-1488Mandaatregeling VTH-taken Samenwerking Kempengemeenten 2024 - EerselGemeentewetafdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrechtdagelijks bestuurbestuur en recht2023-12-12De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2024-01-012025-01-01nieuwe regelingOnbekend.Deze regeling vervangt de Mandaatregeling VTH-taken Samenwerking Kempengemeenten 2023 - Eersel.Mandaatregeling VTH-taken Samenwerking Kempengemeenten 2024 - EerselHet college en de burgemeester van de gemeente Eersel;Het dagelijks bestuur en de voorzitter van de Samenwerking Kempengemeenten;ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;gelet op de Gemeentewet, afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de overige toepasselijke wettelijke voorschriften en bepalingen;overwegende dat:
het dagelijks bestuur van de Samenwerking Kempengemeenten zorg draagt voor vergunningen en toezicht & handhaving op basis van door de colleges vast te stellen mandaatbesluiten, waarin aan het dagelijks bestuur van de Samenwerking Kempengemeenten mandaat, volmacht en machtiging worden verleend ten aanzien van specifieke rechtshandelingen en feitelijke handelingen;
bij delegatiebesluit van het algemeen bestuur de uitoefening van de hiervoor genoemde bevoegdheden is overgedragen aan het dagelijks bestuur van de Samenwerking Kempengemeenten;
het ter bevordering van een efficiënte afdoening van zaken gewenst is gebruik te maken van mogelijkheden tot mandaat, machtiging en volmacht;
besluiten
vast te stellen:Mandaatregeling VTH-taken Samenwerking Kempengemeenten 2024 - Eersel
te bepalen dat van deze mandaatregeling onderdeel uitmaken:
Mandaatregeling gemeente Eersel - Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant 2024 (bijlage 2)
1Begripsbepalingen1.In deze regeling wordt verstaan onder:
algemeen bestuur: het algemeen bestuur van de Samenwerking Kempengemeenten;
burgemeester: de burgemeester van Eersel;
college: burgemeester en wethouders van Eersel;
dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van de Samenwerking Kempengemeenten;
gemandateerde: de medewerker aan wie mandaat is verleend;
gemeente: de gemeente Eersel;
leidinggevende: de teammanager van team Vergunningen of team Toezicht en Handhaving, welke belast is met de desbetreffende taak;
machtiging: de bevoegdheid om namens het college dan wel de burgemeester handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn;
mandaat: de bevoegdheid om namens het college dan wel de burgemeester besluiten te nemen als bedoeld in artikel 1:3 Awb;
medewerker: elke medewerker binnen zijn taakgebied, diens vervanger en degene die in opdracht van de leidinggevende de betreffende werkzaamheden verricht;
ondermandaat: de bevoegdheid om namens het dagelijks bestuur of de voorzitter besluiten te nemen;
raad: de gemeenteraad van Eersel;
Samenwerking Kempengemeenten: het openbaar lichaam als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen;
VTH: Vergunningen, Toezicht en Handhaving;
volmacht: de bevoegdheid om namens het college dan wel de burgemeester privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;
voorzitter: de voorzitter van het algemeen en dagelijks bestuur van de Samenwerking Kempengemeenten.
2.Indien in deze regeling gesproken wordt van mandaat en gemandateerde dan wordt hieronder voor de toepassing van deze regeling, ook verstaan ondermandaat en ondergemandateerde, volmacht en gevolmachtigde, dan wel machtiging en gemachtigde als bedoeld in het eerste lid van dit artikel, tenzij de aard van de uitgeoefende bevoegdheid zich daartegen verzet.2Mandaat- en bevoegdhedenregister1.De uitoefening van de bevoegdheden met betrekking tot mandaat, machtiging en volmacht, vermeld in het bij dit besluit behorende register, worden door het college en de burgemeester opgedragen aan het dagelijks bestuur en de voorzitter van de Samenwerking Kempengemeenten, conform het bij dit besluit behorende register een en ander met inachtneming van de daarbij vermelde voorschriften, voorwaarden en bijzonderheden. 2.Het dagelijks bestuur is bevoegd tot het verlenen van ondermandaat met overname van de door het college en de burgemeester gestelde voorschriften, voorwaarden en bijzonderheden.3.Het dagelijks bestuur verleent ondermandaat conform de bij dit besluit behorende register en de daarin vermelde ondergemandateerden, een en ander met inachtneming van de daarbij vermelde voorschriften, voorwaarden en bijzonderheden.3Volmacht en machtigingVoor de toepassing van dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt met de verlening van mandaat gelijkgesteld de verlening van:
volmacht om namens de burgemeester privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;
machtiging om namens het college of de burgemeester handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.
4InstructiesOp de in artikel 2 bedoelde opdracht zijn de volgende algemene instructies van toepassing:
De beslissing wordt voorbehouden aan het college respectievelijk de burgemeester indien:
inwilliging van een verzoek zou leiden tot strijdigheid met ingezet beleid, met richtlijnen of met (wettelijke) voorschriften dan wel tot overschrijding van het budget;
het zaken betreft ten aanzien waarvan de standpunten van portefeuillehouder, adviseur en/of gemandateerde over de te nemen beslissing uiteen lopen;
de mandaatgever (college, respectievelijk burgemeester) dan wel de gemandateerde de wens daartoe te kennen geeft.
Bij het verlenen van mandaat, volmacht of machtiging worden daartoe ook begrepen alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van de bevoegdheid behoren.
De algemene gemandateerde bevoegdheden zijn uitsluitend van toepassing voor zover dit het taakveld van VTH betreft.
Onder het besluiten op een aanvraag om een vergunning, vrijstelling of ontheffing wordt tevens verstaan het wijzigen van een zodanige vergunning, vrijstelling of ontheffing.
De ondertekening van een ter uitvoering van het mandaat opgemaakt stuk geschiedt niet door het plaatsen van een handtekeningstempel, uitgezonderd het waarmerken van bij meldingen, ontheffingen, vergunningen en/of vrijstellingen behorende bijlagen.
5Ondertekening1.Daar waar door het college dan wel de burgemeester een bevoegdheid is verleend tot het nemen van een besluit wordt tevens de bevoegdheid tot ondertekening verleend, voor zover dit wettelijk niet is uitgesloten.2.Een besluit dat in mandaat dan wel via machtiging/volmacht is genomen namens het dagelijks bestuur of de voorzitter wordt als volgt ondertekend:“namens burgemeester en wethouders van Eersel, (handtekening van de gemandateerde)(naam gemandateerde)Samenwerking Kempengemeenten, Team (teamnaam)”dan wel“namens de burgemeester van Eersel, (handtekening van de gemandateerde) (naam gemandateerde)Samenwerking Kempengemeenten, Team (teamnaam)”3.In geval van ondertekeningsmandaat wordt tot uitdrukking gebracht dat de mandaatverlener de beslissing heeft genomen en wordt het stuk als volgt ondertekend:“overeenkomstig het door burgemeester en wethouders van Eersel genomen besluit,(handtekening van de gemandateerde)(naam gemandateerde)Samenwerking Kempengemeenten, Team (teamnaam)” dan wel“overeenkomstig het door de burgemeester van Eersel genomen besluit,(handtekening van de gemandateerde)(naam gemandateerde)Samenwerking Kempengemeenten, Team (teamnaam)”4.In geval van ondertekening van een overeenkomst krachtens volmacht wordt het stuk als volgt ondertekend:“De publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Eersel, vertegenwoordigd door (naam en functie) die handelt op grond van het mandaat en is gevolmachtigd door de burgemeester, (naam burgemeester), hierna : gemeente”De overeenkomst wordt dan als volgt ondertekend:“Plaats:Datum:De gemeente Eersel(naam en functie gevolmachtigde)”6Vervangingsregeling1.Bij afwezigheid van de betrokken medewerker, aan wie bevoegdheden zijn gemandateerd, worden deze bevoegdheden uitgeoefend door een plaatsvervanger.2.Daar waar de leidinggevende of medewerker wordt aangewezen als gemandateerde, is ook de meerdere in lijn bevoegd.3.De teammanager Vergunningen en de teammanager Toezicht en Handhaving vervangen elkaar bij afwezigheid.7Gevolgen inwerkingtreding van wijzigingen in wet- en regelgeving Indien het in werking treden van wetten en verordeningen gevolgen heeft voor het bij deze regeling behorende mandaatregister en deze wetten en verordeningen niet leiden tot een wezenlijke verandering van de inhoud en de reikwijdte van de in dit register toegekende bevoegdheden, worden de in het mandaatregister vermelde bevoegdheden geacht in overeenstemming met de artikelen van de bedoelde wetten en verordeningen te zijn toegekend.8Intrekking eerdere regeling en inwerkingtreding1.De “Mandaatregeling VTH-taken Samenwerking Kempengemeenten 2023 - Eersel, bestaande uit een regeling en bijlagen, vastgesteld 24 januari 2023 en 25 januari 2023, wordt ingetrokken.2.Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2024.9CiteertitelDeze regeling kan worden aangehaald als “Mandaatregeling VTH-taken Samenwerking Kempengemeenten 2024 - Eersel”.Vastgesteld in de vergadering van het college en door de burgemeester op 28 november 2023.Burgemeester en wethouders alsmede de burgemeester van Eersel,de secretaris, H.M.L. Offermans de burgemeester,drs. W.A.C.M. WoutersVastgesteld in de vergadering van het dagelijks bestuur op 12 december 2023.Het dagelijks bestuur en de voorzitter van de Samenwerking Kempengemeenten,de directeur, mr. J.A.F.M. Vorstenbosch de voorzitter,drs. W.A.C.M. Wouters 1Mandaatregister VTH-taken Samenwerking Kempengemeenten 2024 - Eerselbehorende bij de “Mandaatregeling VTH-taken Samenwerking Kempengemeenten 2024 - Eersel”, zoals die is vastgesteld op 28 november 2023 door het college en de burgemeester en op 12 december 2023 door het Dagelijks Bestuur en de Voorzitter van de Samenwerking Kempengemeenten en in werking is getreden na bekendmaking.Overzicht van bevoegdheden om binnen beschikbaar budget of krediet besluiten te nemen in naam van een bestuursorgaan (het college of de burgemeester) en om door een bestuursorgaan genomen besluit namens dat orgaan te ondertekenen, privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten en handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, een en ander voor zover deze vallen onder de taakvelden van de afdeling of voor zover het bestuurlijke aangelegenheden van de afdeling betreft.AlgemeenWanneer als gevolg van een wetswijziging of een aanpassing van een regeling het artikelnummer of de naam van de regeling verandert, dan geldt het mandaat voor het nieuwe artikel of de nieuwe regeling.Afkortingen en definitiesIn het mandaatregister zijn de volgende afkortingen en definities gebruikt:
AfkortingOmschrijvingAPV Algemene Plaatselijke VerordeningAwbAlgemene wet bestuursrechtBABWBesluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeerBalBesluit activiteiten leefomgevingBblBesluit bouwwerken leefomgevingBesluit boaBesluit buitengewoon opsporingsambtenaarBesluit justitieBesluit justitiële en strafvorderlijke gegevensBesluit politieBesluit politiegegevensBibobWet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuurBklBesluit kwaliteit leefomgevingBMBurgemeester van EerselBmwBekendmakingswetBodembeschermingWet bodembeschermingBorBesluit omgevingsrechtBrandveilig gebruikBesluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsenBroBesluit ruimtelijke ordeningBudgethouderLeidinggevende aan wie door het college of het Dagelijks Bestuur van de SK de eindverantwoordelijkheid van een begrotingspost is toegewezenBudgetbeheerderMedewerker aan wie door de budgethouder het beheer van een begrotingspost is toegewezenDBDagelijks bestuur van de Samenwerking KempengemeentenGemwGemeentewetLEen teammanager van team Vergunningen of team Toezicht en Handhaving van Samenwerking KempengemeentenMElke medewerker binnen zijn team, diens vervanger en degene die in opdracht van de leidinggevende de betreffende werkzaamheden verrichtObOmgevingsbesluitOrOmgevingsregelingOwOmgevingswetReglement verkeerReglement verkeersregels en verkeerstekens 1990VergunningenTeam VergunningenVerkeersregelaarsRegeling verkeersregelaarsVTHVergunningen, Toezicht en HandhavingVZVoorzitter van de Samenwerking KempengemeentenWaboWet algemene bepalingen omgevingsrechtWbpWet bescherming persoonsgegevensWghWet geluidhinderWhoWet hergebruik van overheidsinformatieWjgWet justitiële en strafvorderlijke gegevensWmWet milieubeheerWooWet open overheidWokWet op de kansspelenWpgWet politiegegevensWvwWegenverkeerswetWonwWoningwet
Nr.RegelingBevoegdheid/handelingBevoegd orgaan/ge-mandateerdeOndermandaat, volmacht of machtiging aanVoorschriften, voorwaarden en bijzonderheden1.Verzenden ontvangstbevestigingen en doen van mededeling over bevoegd gezag, procedure, beslistermijn en rechtsmiddelenCollege, BM, DBM2.Voeren algemene correspondentie die taakvelden van afdeling betreft, inclusief verstrekken van info/inlichtingen omtrent vastgesteld beleid, uit vastgestelde regelingen en voorschriften of van algemene aardCollege, BM, DBMCorrespondentie mag niet gericht zijn op enig rechtsgevolg3.Ondertekenen van door het college of de burgemeester genomen besluitenCollege, BM, DBMMits een ontwerp van het besluit bij het voorstel is gevoegd en is geaccordeerd. 4.Voeren van correspondentie ter uitvoering van besluiten van raad, college of burgemeesterCollege, BM, DBM5.Vaststellen inkoopstrategieCollege, BM, DBLMet inachtneming inkoopbeleidEuropese aanbesteding via college6.Aanvragen offerte waaronder mede begrepen:
vaststellen programma van eisen
verzorgen van (voor)aankondiging / publicatie van aanbesteding
verzenden nota van inlichtingen over een aanbesteding
verstrekken van (schriftelijke) informatie over uitslag gunning
afschrijven van een partij na uitslag gunning
vaststellen (voorlopige) gunning
verzorgen van een publicatie van de gunning van de opdracht
opstellen van proces verbaal van aanbesteding
College, BM, DBM: 1 t/m 4, 7 en 8L: 5 en 6Met inachtneming inkoopbeleid7.Het aangaan en ondertekenen alsmede het opzeggen en wijzigen van overeenkomsten/verplichtingenCollege, BM,VZ, DBLMet inachtneming inkoopbeleid en budgethoudersregeling SK8.Verlenen van opdrachten tot het uitvoeren van werken en het leveren van diensten en materialen van bestaande (raam)overeenkomstenCollege, BM, VZ, DBMMet inachtneming inkoopbeleid en budgethoudersregeling SK9.Het aangaan en ondertekenen alsmede het opzeggen en wijzigen van huurovereenkomsten/ingebruikgevings-overeenkomsten/overige overeenkomstenCollege, BM, VZ, DBLMet inachtneming budgethoudersregeling SK10.Indienen van aanvragen voor rijksbijdragen, voor zover daarmee geen financiële verplichtingen worden aangegaan waartoe niet is beslotenCollege, DBL11.Inzenden van declaraties voor provincie/rijk en het vragen van voorschottenCollege, DBM12.Doen van aanschrijvingen gericht op het aanvragen van vergunningen, ontheffingen en dergelijke, ingevolge wetten en verordeningen waarvan het primaat bij de afdeling berust, alsmede de naleving van de daaraan verbonden voorschriftenCollege, BM, DBM13.Aanwijzen vertegenwoordigers in bezwaar- en beroepsproceduresCollege, BM, DBL14.Verzenden van controlerapporten en 1e waarschuwingsbrieven n.a.v. controles toezichtCollege, BM, DBM15.Vaststellen standaardvoorschriften meldingen en vergunningenCollege, BM, DBLGeldt voor alle meldingen en vergunningen die door Vergunningen worden behandeld16.Alcoholwet, artikel 3Besluiten op aanvraag vergunning tot het uitoefenen van een horeca- of slijtersbedrijfBM, DBL, M
Geen mandaat bij aanvragen met advies Landelijk Bureau BIBOB
Verlenen door medewerker
17.Alcoholwet, artikel 31Intrekken vergunning tot het uitoefenen van een horeca- of slijtersbedrijfBM, DBL18.Alcoholwet, artikel 32Schorsen vergunning tot het uitoefenen van een horeca- of slijtersbedrijfBM, DBLIn overleg met poho19.Alcoholwet, artikel 35Besluiten op aanvraag tijdelijke ontheffing verstrekken alcoholhoudende drank BM, DBL, MVerlenen door medewerker20.Alcoholwet, artikel 45, tweede lid onder bHet opdracht geven tot het doen van testaankopenBM, DBL21.APV, hoofdstuk 2, 3, 4, 5Besluiten op aanvragen voor vergunning en ontheffing, alsmede het bevestigen van meldingen op grond van de APV voor de onderwerpen: gedrukte stukken, straatartiest, voorwerpen op of aan de weg, evenementen, exploitatie, sluitingstijd, aanwezigheid speelautomaten, exploitatie seksinrichting, handelsreclame, incidentele festiviteit, geluidshinder, kamperen, parkeren reclamevoertuig, collecte, standplaatsen, snuffelmarkt en stoken van vuur, College, BM, DBL, M
Medewerker: bevestigen meldingen en verlenen vergunning/ontheffing, m.u.v. exploitatievergunning seksinrichting
Exploitatievergunning seksinrichting medewerker in overleg met poho.
22.APV, artikel 1:6Intrekken of wijzigen vergunning of ontheffingCollege, BM, DBM23.Awb, artikel 2:1Verlangen/opvragen van een schriftelijke machtiging van een gemachtigdeCollege, BM, DBM24.Awb, artikelen 2:3 en 6:15Doorzendverplichting bestuursorgaanCollege, BM, DBM25.Awb, artikel 3:6Stellen termijn aan adviseurCollege, BM, DBM26.Awb, afdeling 3.4Uitvoeren Uniforme openbare voorbereidingsprocedureCollege, BM, DBM27.Awb, afdeling 3.5Uitvoeren coördinatieregeling bij wettelijk voorschrift of coördinatiebesluitCollege, BM, DBM28.Awb, afdeling 3.6Het doen van bekendmakingen en mededelingenCollege, BM, DBM29.Awb, artikel 4:4Vaststellen aanvraagformulierenCollege, BM, DBM30.Awb, artikel 4:5Gelegenheid geven tot aanvullen aanvraagCollege, BM, DBMInclusief het vereiste van het invullen van Bibob-vragenformulieren31.Awb, artikelen 4:5 en 4:6Buiten behandeling laten (herhaalde) aanvraagCollege, BM, DBMInclusief het buiten behandeling laten in verband met het ontbreken van Bibob-stukken32.Awb, artikelen 4:7 en 4:8Aanvrager en derdebelanghebbende in de gelegenheid stellen om een zienswijze kenbaar te makenCollege, BM, DBM33.Awb, artikelen 4:14 en 4:15Verlengen en opschorten beslistermijnCollege, BM, DBM34.Awb, artikel 4:17Ontvangstbevestiging en besluit toe- of afwijzen ingebrekestellingCollege, BM, DBM35.Awb, artikelen 4:18 en 4:20Vaststellen verschuldigdheid dwangsom bij niet tijdig beslissen en terugvorderen onverschuldigd betaalde dwangsomCollege, BM, DBM36.Awb, artikel 4:20cKennisgeving bij vergunning van rechtswegeCollege, BM, DBM37.Awb, artikel 5:11Het aanwijzen van toezichthouders voor het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de Algemene wet bestuursrecht, Algemene Plaatselijke Verordening, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, Omgevingswet, Woningwet, Wet ruimtelijke ordening, Monumentenwet 1988, Wet milieubeheer, Bouwbesluit 2003 en 2012, Wet op de veiligheidsregio’s, Wet bodembescherming, Waterwet, Besluit brandveilig gebruik bouwwerken (Gebruiksbesluit), Besluit brandveilig gebruik overige plaatsen, de Afvalstoffenverordening, de Wet basisregistratie personen, de Wet basisregistratie adressen en gebouwen , de Wet op de Kansspelen en de Wet goed verhuurderschapCollege, BM, DBLDe aan de toezichthouder toekomende bevoegdheden kunnen worden beperkt.Het toezicht op de Wet op de kansspelen betreft uitsluitend het toezicht op vergunningen tot het aanwezig hebben van kansspelautomaten.38.Awb, artikel 5:11 juncto Alcoholwet, artikel 41 lid 1 onder bHet aanwijzen van toezichthouders voor het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de Alcoholwet en de AlcoholregelingBM, DBL39.Awb, artikel 5:12 en Regeling model legitimatiebewijs toezichthouders AwbHet verstrekken van een legitimatiebewijsCollege, BM, DBL40.Bal, hoofdstukken 3 t/m 5Behandelen informatie uit informatieplichtCollege, DBM41.Bbl, hoofdstukken 2 tot en met 7Uitvoeren bevoegdhedenCollege, DBM42.Bbl, artikel 2.20Verzoek om gegevens of bescheiden te verstrekken over specifieke bouwwerkzaamheden en momenten waarop deze worden uitgevoerdCollege, DBM43.Bbl, artikel 6.7Afhandelen gebruiksmeldingCollege, DBM44.Bbl, artikel 6.10Stellen maatwerkvoorschriften voor gebruiksmelding45.Bbl, artikelen 7.5 en 7.14Stellen maatwerkvoorschriften voor bouw- en sloopwerkzaamhedenCollege, DBM46.Bbl, artikelen 7.5, 7.17 en 7.38Stellen maatwerkvoorschriften voor geluidhinder en trillinghinderCollege, DBM47.Bbl, artikel 7.10Afhandelen sloopmeldingCollege, DBM48.Bbl, artikel 7.10 lid 3Afwijken gestelde termijn voor doen sloopmeldingCollege, DBM49.Bbl, artikel 7.33Afhandelen melding mobiel puinbrekenCollege, BMM50.Bbl, artikelen 7.32 en 7.37Stellen maatwerkvoorschriften voor mobiel puinbrekenCollege, BMM51.BibobToets of Bibob-toets van toepassing isCollege, BM, DBM52.Bkl, artikel 8.3cVerbinden voorschriften over uitgestelde aanvraagvereisten aan omgevingsvergunning voor bouwactiviteitCollege, BMM53.Bkl, paragrafen 8.5.1 en 8.5.2Beoordelen en verbinden voorschriften aan omgevingsvergunning voor milieubelastende activiteitCollege, BMM54.Bkl, artikel 8.10Bepalen best beschikbare techniekenCollege, DBM55.Bmw, artikelen 6 en 19Awb, artikel 11Elektronische bekendmaken en geconsolideerd bijhouden van omgevingsdocumenten en integraal elektronische mededelen van ontwerpen van omgevingsdocumentenCollege, DBM56.Besluit bodemkwaliteitUitvoeren Besluit bodemkwaliteitCollege, DBM57.Besluit boa, artikel 9Indienen aanvraag akte van opsporingsbevoegdheidCollege, DBL58.BodembeschermingDoen van aanschrijvingen tot het verrichten van (nader) bodemonderzoekCollege, DBM59.Bouwbesluit, artikelen 1.18 en 1.26Afhandelen gebruiks- en sloopmeldingCollege, DBM60.Bor, paragraaf 6.3Voldoen aan de bestuurlijke verplichtingenCollege, DBM61.Brandveilig gebruikMelding brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsenCollege, DBM62.Bro, artikelen 1.2.1 en 1.2.2Beschikbaar stellen digitale ruimtelijke plannen c.q. bekend maken van vindplaats instrumenten ruimtelijk domein aan landelijke voorzieningCollege, DBMMandaat geldt alleen voor omgevingsvergunningen, conform de gemaakte werkafspraken63.Bro, artikel 3.1.1Zorgdragen voor overleg met besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijnCollege, DBMMandaat geldt alleen voor omgevingsvergunningen, conform de gemaakte werkafspraken64.ErfgoedverordeningUitvoering erfgoedverordening voor verlenen, weigeren, intrekken (omgevings)vergunningCollege, DBM65.Wet Luchtvaart, artikel 8a.51Afgeven verklaring van geen bedenkingen op niet als luchtvaartterrein aangewezen terreinenBM, DBM66.Reglement verkeer, artikel 87Verlenen ontheffing verkeersregelsCollege, DBLHet moeten wegen betreffen die in het beheer van de gemeente zijn67.Reglement verkeer, artikel 61bVerlenen ontheffing vervoer in aanhangwagen of laadruimteCollege, DBM68.Verkeersregelaars, artikelen 9, 10 en 15 / BABW, artikel 56 Aanstellen verkeersregelaars en intrekken aanstellingBM, DBMLijst met aangestelde verkeerregelaars per evenement naar politie69.Vuurwerkbesluit, artikel 3B.3aAfgeven verklaring van geen bedenkingen ontheffing afsteken vuurwerkBM, DBM70.Ob, artikel 4.20 lid 1 onder a en cUitbrengen advies aan ander bevoegd gezag over omgevingsvergunning bouwactiviteit, milieubelastende activiteit, rijksmonumentenactiviteit of omgevingsplanactiviteitCollege, DBM71.Ob, artikel 4.20 lid 2 onder bInstemmen met voorgenomen beslissing van ander bevoegd gezag op aanvraag omgevingsvergunningCollege, DBM72.Ob, artikel 4.20 lid 1 onder cUitbrengen advies aan ander bevoegd gezaag73.Ob, artikel 10.23 lid 2Verlengen in omgevingsvergunning gestelde termijnCollege, DBM74.Ob, artikel 14.2 lid 3Beschikbaar stellen van informatie voor elektronisch formulier Digitaal Stelsel OmgevingswetCollege, DBM75.Or, hoofdstuk 7Uitvoeren bevoegdheden in kader van aanvraag – en indieningsvereistenCollege, DBM76.Ow, artikel 2.43Bkl, artikel 3.52 t/m 3.54Besluiten geluidwerende maatregelen gebouwenCollege, DBM77.Ow, artikel 4.3 lid 1 onder bBal, hoofdstuk 4Afhandelen melding van aangewezen activiteitenCollege, DBM78.Ow, artikel 4.5Bal, artikel 2.13Stellen maatwerkvoorschriften of verbinden voorschriften omgevingsvergunning in afwijking van regels Bal of omgevingsplan, als at bij die regels is bepaaldCollege, DBM79.Ow, artikel 4.7Verlenen toestemming treffen gelijkwaardige maatregelCollege, DBM80.Ow, artikel 5.34Verbinden voorschriften aan omgevingsvergunningCollege, DBM81.Ow, artikelen 5.36 en 5.36aStellen termijn tijdelijke omgevingsvergunning of omgevingsvergunning voor seizoensgebonden of drijvend bouwwerkCollege, DBM82.Ow, artikel 2.2Ob, artikel 10.22aToezenden ontwerpbesluiten, afschriften beschikkingen en stukkenCollege, DBM83.Ow, artikel 5.1 lid 1 onder aOmgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit:
bestaande uit het bouwen van een bouwwerk, het in stand houden van een bouwwerk en het gebruiken van het bouwwerk in overeenstemming met de in het omgevingsplan gestelde regels over bouwen;
bestaande uit het slopen van een bouwwerk;
bestaande uit het uitvoeren van een werk, niet zijnde een bouwwerk, of werkzaamheid;
bestaande uit het aanleggen of veranderen van een weg;
bestaande uit het maken of veranderen van een uitweg naar een weg;
bestaande uit een milieubelastende activiteit;
met betrekking tot een gemeentelijk monument of voorbeschermd gemeentelijke monument;
bestaande uit een sloopactiviteit in een rijksbeschermd of gemeentelijk beschermd stand- of dorpsgezicht;
bestaande uit het opslaan van roerende zaken of het toestaan/gedogen van opslag van roerende zaken op of aan de weg;
bestaande uit het vellen of doen vellen van een monumentale boom;
bestaande uit het vellen of doen vellen van houtopstand;
bestaande uit het maken of voeren van handelsreclame op of aan een onroerende zaak;
waarvoor in het omgevingsplan is bepaald dat het verboden is deze zonder omgevingsvergunning te verrichten en die in strijd is met het omgevingsplan;
die in strijd is met het omgevingsplan (buitenplanse omgevingsplanactiviteit)
College, DBM84.Ow, artikel 5.1 lid 2 onder aBbl, paragraaf 2.3.2Omgevingsvergunning voor een bouwactiviteitCollege, DBM85.Ow, artikel 5.1 lid 2 onder bBal, hoofdstuk 3Omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteitCollege, DBM86.Ow, artikel 5.1 lid 2Omgevingsvergunning voor een rijksmonumentenactiviteitCollege, DBM87.Ow, artikelen 5.38 en 5.43(Ambtshalve) verlenen dan wel actualiseren van een omgevingsvergunning ter vervanging van een eerder verleende vergunning (revisievergunning)College, DBM88.Ow, artikel 10.13aOpleggen gedoogplicht voor verrichten onderzoek of voor de uitvoering van nazorgmaatregelen bodemCollege, DBM89.Ow, artikel 10.21aOpleggen gedoogplicht voor verrichten onderzoek of voor uitvoering van preventieve en herstelmaatregelen bodemCollege, DBM90.Ow, afdeling 19.1Wm, hoofdstuk 17Behandelen informatie uit informatieplicht met betrekking tot ongewoon voorval milieubelastende activiteitCollege, DBM91.Ow, artikel 19.9cOpleggen verplichting tot treffen tijdelijke beschermingsmaatregelen bodemCollege, DBM92.Ow, artikel 13.14 lid 3 onder aVerbinden voorschriften over kostenverhaal aan omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor zover sprake is van een activiteit die in strijd is met in het omgevingsplan aan locatie toegedeelde functieCollege, DBM93.Ow, artikel 16.11Uitbrengen of vragen advies aan waterkwaliteitsbeheerder ten behoeve van samenhang omgevingsvergunning milieubelastende activiteit met IPPC installatie en wateractiviteitCollege, DBM94.Ow, paragraaf 16.4.2Uitvoeren, beoordelen en besluiten inzake MilieueffectrapportagesCollege, DBL, M95.Ow, artikel 22.1Verbinden voorschriften aan omgevingsvergunning bodemCollege, DBM96.Wabo, artikel 2.1 lid 3 juncto bijlage II Bor Mededelen dat geen omgevingsvergunning is vereist College, DBM97.Wabo, artikelen 2.1, 2.2, 2.4, 2.5 en 2.6Besluiten op aanvragen op grond van de Wabo voor activiteiten als bedoeld in artikel 2.1 en 2.2 Wabo. College, DBM98.Wabo, artikel 2.5 lid 5Intrekken omgevingsvergunning 1e en/of 2e faseCollege, DBM99.Wabo, artikel 2.25Ow, artikel 5.37 lid 2Overschrijven aanvraag of verleende omgevingsvergunning aan andere natuurlijke of rechtspersoonCollege, DBM100.Wabo, artikel 2.26Vragen dan wel uitbrengen van adviesCollege, DBM101.Wabo, artikel 2.27 juncto Vragen van een verklaring van geen bedenkingenCollege, DBM102.Wabo, artikel 2.31Ow, artikelen 5.39, 5.40 en 5.41Wijzigen voorschriften omgevingsvergunning College, DBM103.Wabo, artikelen 2.33 en 3.23Ow, artikel 5.39, 5.40 en 5.41Intrekken omgevingsvergunningCollege, DBM104.Wabo, artikel 3.3, 3.4 en 3.5Aanhouden beslissing op aanvraag omgevingsvergunningCollege, DBM105.Wabo, paragraaf 3.2Toepassen reguliere voorbereidingsprocedureCollege, DBMUitvoering conform de gemaakte werkafspraken106.Wabo, paragraaf 3.3Toepassen uitgebreide voorbereidingsprocedureCollege, DBMUitvoering conform de gemaakte werkafspraken107.Wabo, artikel 3.9, lid 2Ow, artikelen 16.64 en 16.66Verlengen beslistermijn aanvraag omgevingsvergunningCollege, DBM108.Wabo, artikel 3.10, lid 2Ow, artikel 16.68 onder a en cToepassen artikel 3.44 of afdeling 3.4 Awb achterwege latenCollege, DBM109.Wabo, artikel 3.18Buiten behandeling laten aanvraagCollege, DBM Coördinatie met Waterwet bij IPPC-inrichtingen110.Wabo, artikel 5.17 ism Gemw, artikel 125 en Awb, artikel 5:32Besluiten om het bouwen, gebruiken of slopen van een bouwwerk te staken of voorzieningen te treffen, met inbegrip van het slopen van bouwwerken (stilleggen)College, DBMOnder medewerker wordt hier verstaan: de aangewezen toezichthouders111.Wabo, artikel 5.18Ow, artikel 5.37Besluit ook van toepassing verklaren op rechtsopvolgersCollege, BM, DBMIn het besluit wordt melding gedaan van de toepassing112.Wabo, artikel 5.19Besluiten tot gehele of gedeeltelijke intrekking van een omgevingsvergunning of ontheffingCollege, DBL113.Wabo, artikel 6.2Ow, artikel 16.79 lid 5Onverwijld in werking laten tredenCollege, DBM114.WbpBesluiten op en voeren van correspondentie op grond van de WbpCollege, DBM115.Wgh, artikelen 83, 110a, 110c en 110iVaststellen en registreren hogere waardeCollege, DBM116.WhoBesluiten op en voeren van correspondentie op grond van de WhoCollege, DBM117.Winkeltijdenwet/Winkel-tijdenverordeningBesluiten op aanvraag vrijstelling of ontheffingCollege, DBL, M
In overleg met poho
Verlenen door medewerker
118.Wjg, Besluit justitie, hoofdstuk 3Wpg, Besluit politie, paragraaf 4Het opvragen van politiegegevens en/of justitiële en strafvorderlijke gegevens ten behoeve van uitvoering van de:
Wet op de kansspelen
Alcoholwet
Omgevingswet
Algemene Plaatselijke Verordening
College, BM, DBL, MOnder medewerker wordt hier verstaan: de medewerkers met de functie Casemanager APV/Bijzondere wetten119.Wm, hoofdstuk 7Uitvoeren, beoordelen en besluiten inzake MilieueffectrapportagesCollege, DBL, M
Besluit-MER door L
Vormvrije MER, MER-aanmeldingsnotitie en OBM m.e.r. door medewerker
Met uitzondering van plan-MER
120.Wm, artikel 8.40 en 8.41Afhandelen meldingenCollege, DBM121.Wm, artikel 8.42Besluit tot opleggen nadere voorschriftenCollege, DBL122.Wm, artikel 10.63 lid 2Besluiten over ontheffing voor het verbranden van afvalstoffen buiten inrichtingenCollege, DBL, MVerlenen door medewerker123.Wm, hoofdstuk 19Op verzoek openbaar maken milieugegevensCollege, DBM124.WooBesluiten op en voeren van correspondentie op grond van de Woo, inclusief verdaging beslistermijnCollege, DBM125.Wok, artikelen 1 juncto 3, 7c lid 2 en 30bUitvoeren Wok ten aanzien van: College, DB
126.Wvw, artikel 148Verlenen ontheffing of afgeven verklaring van geen bezwaar wedstrijd op de weg College, DBM127.Wvw, artikel 149, lid 1, onder dOntheffing of afgeven verklaring van geen bezwaar landbouwvoertuigen en ander aangewezen wegverkeer of bijzonder transportCollege, DBM128.Wonw, artikel 11Besluiten over ontheffing van BouwverordeningCollege, DBM
2Mandaatregeling gemeente Eersel - Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant 2024Burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente EerselOverwegende dat:
de colleges van burgemeester en wethouders van 21 gemeenten en het college van Gedeputeerde Staten een gemeenschappelijke regeling hebben vastgesteld waarbij de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant in het leven is geroepen;
ingevolge de artikelen 3 en 4 van deze gemeenschappelijke regeling uitvoering van gemeentelijke taken op het gebied van het omgevingsrecht worden overgedragen van burgemeester en wethouders aan het openbaar lichaam van deze omgevingsdienst;
de gemeente, gelet op artikel 6 van deze gemeenschappelijke regeling, met de omgevingsdienst een dienstverleningsovereenkomst is aangaan ten behoeve van de uitvoering en de nadere invulling van deze taken;
deze taken nader zijn en worden ingevuld in de werkprogramma's en de opdrachten voor incidentele verzoektaken, bedoeld in de dienstverleningsovereenkomst;
binnen de aldus opgedragen taken, de dienstverleningsovereenkomst voorziet in mandatering van bevoegdheden aan de directeur van de omgevingsdienst;
het om redenen van doelmatigheid wenselijk is daarvoor in aanmerking komende bevoegdheden van burgemeester en wethouders en de burgemeester te mandateren aan de directeur van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant;
Gezien de schriftelijke instemming van 5 april 2016 van de directeur van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant, bedoeld in artikel 10:4, eerste lid van de Algemene wet bestuursrechtGelet op artikelen 10:1 en 10:12 Algemene wet bestuursrecht en artikel 59a Gemeentewet; Besluiten: vast te stellen de volgende regeling:Artikel 1BegripsbepalingenIn dit besluit wordt verstaan onder:
bevoegd gezag : het college van burgemeester en wethouders dan wel de burgemeester van de gemeente Eersel;
directeur : directeur van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant;
Het bevoegd gezag verleent aan de directeur mandaat tot het namens hem nemen van alle besluiten die voorvloeien uit de opdracht aan de omgevingsdienst, vastgelegd in de artikelen 4, 5 en 6 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant, d.d. 24 september 2015, de dienstverleningsovereenkomst tussen de gemeente en de omgevingsdienst en de bij deze dienstverleningsovereenkomst behorende jaarprogramma’s en bijzondere opdrachten.
Het mandaat, bedoeld in het eerste lid, ziet tevens op de ondertekening van namens het bevoegd gezag genomen besluiten.
Het mandaat, bedoeld in het eerste lid, ziet niet op:
de bevoegdheid besluiten te nemen na een voorgenomen besluit of ontwerpbesluit in het kader van handhaving;
de bevoegdheid tot het beslissen op bezwaarschriften, bedoeld in artikel 6:4 Algemene wet bestuursrecht;
besluiten die leiden tot de vaststelling of wijziging van gemeentelijke beleidskaders of beleidsregels als bedoeld in artikel 1:3, vierde lid, Algemene wet bestuursrecht;
besluiten tot het aangaan van convenanten;
besluiten tot het al dan niet honoreren van schadeclaims van derden of het afkopen van mogelijke geschillen, met uitzondering van schadeclaims die vallen onder de werking van een vastgestelde publiekrechtelijke regeling;
besluiten tot het voeren van rechtsgedingen en tot het zelf voeren van bezwaar- en beroepsprocedures;
besluiten tot het verlenen of weigeren van een vergunning of ontheffing;
besluiten tot het opleggen van een last onder bestuursdwang indien de last betrekking heeft op gehele of gedeeltelijke sluiting van een inrichting in de zin van artikel 1.1, eerste lid, Wet milieubeheer;
besluiten waarbij toepassing wordt gegeven aan artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur.
Artikel 3Ondermandaat
De directeur kan ter uitoefening van een krachtens artikel 2, eerste lid, aan hem gemandateerde bevoegdheid schriftelijk ondermandaat verlenen aan onder hem ressorterende functionarissen.
Van ondermandaat zijn uitgesloten:
besluiten tot het aanwijzen van personen tot vertegenwoordiging van het college in rechte;
besluiten tot het opleggen van een last onder bestuursdwang;
besluiten tot het gedogen van een geconstateerde overtreding;
Elk verleend ondermandaat, ondervolmacht of machtiging, of wijziging wordt aangetekend op een ondermandaatlijst.
De directeur stelt instructies vast over de wijze waarop van het ondermandaat gebruik mag worden gemaakt.
Artikel 4 Machtiging
Het bevoegd gezag verleent aan de directeur machtiging om handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn ten behoeve van vervulling van de in artikel 2, eerste lid, bedoelde opdracht.
De machtiging als bedoeld in het eerste lid, ziet niet op handelingen die betrekking hebben op de totstandkoming van besluiten tot het verlenen of weigeren van een vergunning of ontheffing alsmede op handelingen betreffende een melding als bedoeld in het Activiteitenbesluit milieubeheer.
De directeur kan voorts machtiging verlenen aan onder hem ressorterende functionarissen.
Voor de toepassing van dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt mandaat en ondermandaat gelijk gesteld met machtiging.
Artikel 5ToezichthoudersHet bevoegd gezag verleent aan de directeur de bevoegdheid tot het aanwijzen van toezichthouders, zoals bedoeld in artikel 5:11 Algemene wet bestuursrecht, belast met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de Algemene Plaatselijke Verordening, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, Wet milieubeheer, Wet bodembescherming, Wet geluidhinder, Wet inzake de luchtverontreiniging, Wet ruimtelijke ordening, Woningwet, Monumentenwet 1988, Drank- en Horecawet, Natuurbeschermingswet 1998, Flora- en faunawet en de Wet veiligheidsregio’s.Artikel 6Procesvertegenwoordiging
De directeur is gemachtigd tot het vertegenwoordigen van het bevoegd gezag in rechte.
De directeur kan, krachtens deze machtiging, door hem aangewezen personen machtigen tot het in rechte vertegenwoordigen van het bevoegd gezag bij de behandeling van de volgende geschillen, mits deze betrekking hebben op besluiten welke bij of krachtens dit mandaatbesluit in mandaat of ondermandaat zijn genomen:
bezwaar, behandeld door de gemeentelijke bezwarencommissie;
beroep of hoger beroep, behandeld door de Rechtbank of de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State;
verzoeken om voorlopige voorziening, behandeld door de Voorzieningenrechter van de Rechtbank of de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
De directeur brengt een aanwijzing als bedoeld in het tweede lid ter kennis van het bevoegd gezag.
Artikel 7 Ondertekening
Een ter uitvoering van het mandaat opgemaakt stuk wordt als volgt ondertekend:namens burgemeester en wethouders van Eersel,(handtekening van de gemandateerde)Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant, (diens naam en afdeling c.q. team)dan welnamens de burgemeester van Eersel,(handtekening van de gemandateerde)Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant, (diens naam en afdeling c.q. team)
In geval van ondertekeningsmandaat, als bedoeld in artikel 3, eerste lid wordt als volgt ondertekend: overeenkomstig het door burgemeester en wethouders van Eersel genomen besluit,(handtekening van de ondertekeningsgemandateerde)Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant, (diens naam en afdeling c.q. team)dan welovereenkomstig het door de burgemeester van Eersel genomen besluit,(handtekening van de ondertekeningsgemandateerde)Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant, (diens naam en afdeling c.q. team)
Indien gebruik wordt gemaakt van machtiging als bedoeld in artikel 4, zijn bij ondertekening het eerste en het tweede lid overeenkomstig van toepassing.
Artikel 8 InstructiesDe directeur neemt bij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden algemene instructies en instructies per geval van het bevoegd gezag in acht, bedoeld in artikel 10:6, eerste lid, Algemene wet bestuursrecht.Artikel 9 Toepasselijk beleid
De directeur neemt bij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden de door het bevoegd gezag en de gemeenteraad vastgestelde beleidskaders en beleidsregels in acht, tenzij het tweede lid van dit artikel van toepassing is.
Indien de directeur op zwaarwegende gronden voornemens is af te wijken van de beleidskaders of beleidsregels, bedoeld in het eerste lid, treedt hij hierover vooraf in overleg met het bevoegd gezag.
Artikel 10Informatieplicht
Een ieder aan wie bij of krachtens dit besluit mandaat of ondermandaat is verleend, stelt het bevoegd gezag tijdig in kennis van krachtens mandaat of ondermandaat te nemen besluiten, waarvan hij redelijkerwijs moet aannemen dat kennisneming gewenst is.
Kennisgeving als bedoeld in het eerste lid, vindt in ieder geval plaats:
als de maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven;
als advies nodig is van anderen dan de gemandateerde of onder hem ressorterende medewerkers en het advies niet aansluit op het eigen standpunt van de gemandateerde dan wel niet tot dezelfde uitkomsten leidt;
als het besluit ertoe kan leiden dat de gemeente aansprakelijk wordt gesteld;
bij een vooraankondiging tot handhaving.
Het bevoegd gezag kan op grond van de kennisgeving, bedoeld in het eerste lid, ten aanzien van een voorgenomen besluit bepalen dat van het bij of krachtens dit mandaatbesluit verleende mandaat of ondermandaat geen gebruik mag worden gemaakt.
Wanneer sprake is van direct gevaar of van een spoed optreden kan het verstrekken van informatie, als bedoeld in het eerste lid, vóór het nemen van het besluit achterwege blijven en wordt het bevoegd gezag tegelijk met de bekendmaking van het besluit geïnformeerd.
Het bevoegd gezag voorziet de directeur van alle benodigde informatie ten behoeve van de invulling van zijn mandaat.
Artikel 11Verantwoording
De directeur doet volgens door het bevoegd gezag nader te stellen regels periodiek verslag van de krachtens dit mandaatbesluit genomen besluiten.
Onverminderd het bepaalde in het voorgaande lid verschaft de directeur desgevraagd alle informatie aan het bevoegd gezag terzake van de uitoefening van de in dit besluit bedoelde bevoegdheden.
Artikel 12 CiteertitelDeze regeling wordt aangehaald als “Mandaatregeling gemeente Eersel - Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant 2024”.Vastgesteld in de vergadering van het college en door de burgemeester op 28 november 2023.Burgemeester en wethouders alsmede de burgemeester van Eersel,de secretaris, H.M.L. Offermans de burgemeester,drs. W.A.C.M. Wouters.