Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Zevenaar

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Zevenaar
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Zevenaar
Citeertitel	Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Zevenaar
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	financiën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze beleidsregels gelden tot 1 juli 2024.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
30-12-2023			nieuwe regeling	28-11-2023 gmb-2023-564851

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Zevenaar

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zevenaar gelet op:

-
titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
-
artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat:

-
het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023;
-
het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Zevenaar 2021.

besluit vast te stellen de beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Zevenaar.

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

a.
wet: Participatiewet;
b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zevenaar;
c.
inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 1.8.3 van de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Zevenaar;
d.
huishouden: huishouding bestaande uit alleenstaande, alleenstaande ouder of gezin inclusief zoals bedoeld in artikel 4 van de wet;
e.
peildatum: datum aanvraag of de datum waarop ambtshalve het recht wordt vastgesteld;
f.
referteperiode: de volledige kalendermaand voorafgaand aan de peildatum.

Artikel 2 Eenmalige energietoeslag 2023

1.
De eenmalige energietoeslag 2023 is een vorm van bijzondere bijstand, waarop de daarop betrekking hebbende bepalingen uit de wet en de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Zevenaar 2021 van overeenkomstige toepassing zijn voor zover bij deze beleidsregels daarvan niet is afgeweken, met dien verstande dat:
- •
  de aanvrager de bijzondere noodzakelijke energiekosten niet hoeft aan te tonen;
- •
  de inkomensgrens wordt vastgesteld overeenkomstig de werkwijze die wordt gehanteerd voor de minimaregelingen.
- •
  In afwijking van de beleidsregels bijzondere bijstand een eindejaarsuitkering buiten beschouwing wordt gelaten.
2.
Het college verleent de eenmalige energietoeslag 2023 ambtshalve of op aanvraag
3.
Er bestaat geen recht op een eenmalige energietoeslag 2023 als het huishouden eerder de eenmalige energietoeslag 2023 in een andere gemeente is verleend.

Artikel 3: Doelgroep eenmalige energietoeslag 2023

1.
De eenmalige energietoeslag 2023 is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
2.
De hoogte van de energietoeslag bedraagt € 1300.
3.
Voorschotten van € 500 die vóór inwerkingtreding van deze beleidsregels hebben plaatsgevonden, gelden als betalingen op grond van deze beleidsregels.
4.
Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
5.
Een huishouden heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120 % van de toepasselijke bijstandsnorm. Bij wisselende inkomsten wordt voor de bepaling van het inkomen uitgegaan van het gemiddelde inkomen over de referteperiode en de 2 daaraan voorafgaande kalendermaanden.
6.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
- a.
  in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet, mits de inrichting voorziet in de energiekosten en deze energiekosten niet in rekening brengt bij de bewoners;
- b.
  op de peildatum jonger is dan 21 jaar en geen aanvullende bijzondere bijstand voor het voeren van een zelfstandig huishouden ontvangt;
- c.
  jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000;
- d.
  is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.
7.
Er wordt per huishouden éénmaal een energietoeslag verstrekt.

Artikel 4: Ambtshalve toekenning

1.
De energietoeslag wordt uiterlijk 15 december 2023 ambtshalve verstrekt aan huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 3 en:
- a.
  aan wie in 2022 of 2023 een energietoeslag 2022 is verstrekt; of
- b.
  die een uitkering op grond van de wet, de Wet inkomensvoorziening voor oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen of het Besluit bijstandverlening zelfstandigen, van de gemeente ontvangen; of
- c.
  die bijzondere bijstand of minimaregeling met een inkomensgrens tot 120% van de bijstandsnorm ontvangen; of
- d.
  die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet.

Artikel 5: Aanvraag

1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen vanaf 15 december 2023 een aanvraag schriftelijk indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier.
2.
Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 1 juli 2024.

Artikel 6: Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 7. Inwerkingtreding en duur beleidsregels

1.
Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de dag na de datum van bekendmaking
2.
Deze beleidsregels gelden tot 1 juli 2024.

Artikel 8. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Zevenaar.

Aldus vastgesteld op 28 november 2023

Het college van burgemeester en wethouders,

De secretaris,

Daniëlle Jansen

De burgemeester,

Luciën van Riswijk

Toelichting

De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 7 in. In artikel 3 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ en is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die in aanmerking kwamen voor een energietoeslag 2022 en volgens de toets op inkomen door het Inlichtingbureau ook voor de energietoeslag 2023 in aanmerking komen, en huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ.

Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. In dat geval dient te worden overwegen om een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 7).