Beleidsregels Eenmalige Energietoeslag 2023 Gemeente Uithoorn

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Uithoorn
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregels Eenmalige Energietoeslag 2023 Gemeente Uithoorn
Citeertitel	Beleidsregels Eenmalige Energietoeslag 2023 Gemeente Uithoorn
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	financiën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
29-12-2023		01-09-2024	nieuwe regeling	18-12-2023 gmb-2023-564826

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels Eenmalige Energietoeslag 2023 Gemeente Uithoorn

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Uithoorn

gelet op:

-
titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
-
artikel 35 Participatiewet;

overwegende dat:

-
Het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023;
-
het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand.

Besluit vast te stellen de beleidsregels Eenmalige Energietoeslag 2023 Gemeente Uithoorn.

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

a.
wet: Participatiewet;
b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Uithoorn;
c.
inkomen: totaal van het inkomen (zie toelichting), hierbij worden kinder- en partneralimentatie, inkomsten uit verhuur en periodieke giften buiten beschouwing gelaten.
d.
zelfstandige huishoudens; alleenstaanden of personen die samen een huishouding voeren op hetzelfde woonadres;
e.
Wsnp: Wettelijke traject via de Wet schuldsanering natuurlijke personen;
f.
Msnp: Minnelijk traject waarbij de schuldhulpverlener een regeling treft met de schuldeisers.
g.
Peildatum: aanvraagdatum of de datum waarop ambtshalve het recht wordt vastgesteld;
h.
Referteperiode: de volledige kalendermaand voorafgaan aan de peildatum.

Artikel 2 Doelgroep eenmalige energietoeslag 2023

1.
De eenmalige energietoeslag 2023 van € 800 is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
2.
Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
3.
Een huishouden heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 130% van de toepasselijke bijstandsnorm. De kostendelersnorm wordt buiten beschouwing gelaten. Bij wisselende inkomsten wordt voor de bepaling van het inkomen uitgegaan van het gemiddelde inkomen over de referteperiode en de twee daaraan voorafgaande kalendermaanden
4.
Tot de doelgroep van de eenmalige energietoeslag 2023 behoren ook huishoudens met een inkomen boven de inkomensgrens, die in een schuldhulpverleningstraject zitten of in een Wsnp of Msnp traject zitten.
5.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
- a.
  in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet, mits de inrichting voorziet in de energiekosten en deze energiekosten niet in rekening brengt bij de bewoners;
6.
Per adres wordt één keer het maximale bedrag van € 800 toegekend.
- a.
  Bij ambtshalve toekenning: Indien op één adres meerdere personen wonen die voldoen aan de doelgroep- en inkomenscriteria volgens lid 3 van artikel 2, ontvangt de hoofdbewoner de eenmalige energietoeslag 2023.

Artikel 3 Ambtshalve toekenning

1.
Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:
- a.
  aan wie in 2022 of 2023 een energietoeslag 2022 is verstrekt; of
- b.
  die een uitkering van de gemeente ontvangen; of
- c.
  die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet; of
- d.
  een uitkering ontvangen op grond van de IOAW en IOAZ;
ontvangen de eenmalige energietoeslag 2023 ambtshalve uiterlijk op 31 december 2023.
2.
Tot de groep genoemd in het eerste lid onderdeel a worden niet gerekend studenten die in aanmerking komen voor studiefinanciering als bedoeld in artikel 3.1, eerste of tweede lid, van de Wet studiefinanciering 2000.

Artikel 4 Aanvraag

1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen vanaf 2 januari 2024 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier.
2.
De aanvraag voor de toeslag wordt digitaal ingediend via de site van de gemeente Uithoorn. Indien een digitale aanvraag met DigiD niet mogelijk is kan in afwijking hiervan een schriftelijke aanvraag worden ingediend met het formulier dat hiervoor beschikbaar wordt gesteld.
3.
Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag 2023 kan worden ingediend t/m f31 maart 2024.

Artikel 5 Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag 2023 kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag. Indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 6 Inwerkingtreding en duur beleidsregels

1.
Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 18 december 2023.
2.
Deze beleidsregels vervallen op 31 augustus 2024.

Artikel 7 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels Eenmalige Energietoeslag 2023 Gemeente Uithoorn

Aldus vastgesteld op 18 december 2023

Het college van burgemeester en wethouders,

Toelichting

De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ en ‘referteperiode’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand. Daar voorziet artikel 1 in.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die in aanmerking kwamen voor een energietoeslag 2022 en volgens de toets op inkomen door het Inlichtingbureau ook voor de energietoeslag 2023 in aanmerking komen, die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ. Daar kan de gemeente andere groepen aan toe voegen, bijvoorbeeld personen die periodiek bijzondere bijstand ontvangen of een bijdrage op grond van gemeentelijke minimaregeling. Of dat mogelijk is zal afhangen van de vraag of de aanwezige gegevens voldoende zijn om vast te stellen dat zij op voorhand ook zullen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet.

Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5) en hier zo nodig ook beleidsuitgangspunten voor te formuleren. De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.