Organisatie | Leiden |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels eenmalige energietoeslag Leiden 2023 |
Citeertitel | Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Leiden |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
Deze regeling vervalt op 1 september 2024.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
30-12-2023 | nieuwe regeling | 05-12-2023 | 23.0543 |
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.
De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum of in de referteperiode geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 van deze beleidsregels in.
In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Per huishouden kan men maximaal één energietoeslag ontvangen. We hanteren een inkomensgrens tot 130% van het sociaal minimum.
Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand. Daar voorziet artikel 1 in.
Huishoudens kunnen in aanmerking komen voor de toeslag als zij 21 jaar of ouder zijn. Studenten komen op basis van de wet niet in aanmerking voor de energietoeslag. Zelfstandig wonende studenten krijgen via DUO een tegemoetkoming voor energiekosten.
Voor jongeren in de leeftijd 18 tot en met 20 jaar met een bijstandsuitkering en die zelfstandig wonen en die geen beroep kunnen doen op de onderhoudsplicht van hun ouders en van hun eigen rekening de energiekosten betalen, passen we de hardheidsclausule van deze beleidsregels toe.
Voor deze beleidsregels geldt een schuldhulppardon. Dat wil zeggen dat inwoners met een inkomen boven 130% van de geldende bijstandsnorm wel in aanmerking komen voor de energietoeslag wanneer zij problematische schulden hebben en deelnemen aan een schuldhulptraject (waaronder ook WSNP of MSNP). Door een schuldhulptraject hebben zij een besteedbaar inkomen tussen de 95% en 110% van de toepasselijke bijstandsnorm.
Bij de beoordeling van het inkomen dient de gemeente volgens de Participatiewet uit te gaan van het inkomen waarover iemand redelijkerwijs kan beschikken. Dit betekent dat bij executoriaal beslag op het inkomen, dat deel van het inkomen waarop beslag ligt niet meegerekend mag worden bij het bepalen van het recht op energietoeslag. Voor de bepaling of een huishouden behoort tot de doelgroep van de energietoeslag moet bij de vaststelling van het inkomen dus worden uitgegaan van het inkomen dat overblijft na het beslag. Hierin heeft de gemeente geen beleidsvrijheid.
In deze beleidsregels worden ook een aantal groepen uitgesloten. Het gaat om iemand die op de peildatum:
Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die in aanmerking kwamen voor een energietoeslag 2022 en volgens de toets op inkomen door het Inlichtingbureau ook voor de energietoeslag 2023 in aanmerking komen, die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ. Daar voegt de gemeente Leiden de groepen huishoudens aan toe die AIO of BBZ ontvangen. We verstrekken de energietoeslag ambtshalve aan huishoudens die bekend zijn bij de gemeente. Dat zijn huishoudens die een inkomen tot 130% van het sociaal minimum hebben. Verder moeten ze aan de voorwaarden van artikel 2 van deze beleidsregels voldoen.
Voor de aanvraag eenmalige energietoeslag 2023 dient de aanvrager inkomstenbewijzen aan te leveren over de referteperiode. Dit is de periode waarover het inkomen in aanmerking wordt genomen. Wanneer er sprake is van wisselende inkomsten, kan de aanvrager de inkomstenbewijzen van de drie maanden voor de peildatum indienen, zodat een gemiddeld inkomen kan worden berekend.