CVDR71148_1Verordening op de heffing en inning van afvalstoffenheffing 2011nlregelingZwijndrecht2017-11-14ZwijndrechtStadsnieuws, 2010-12-22Verordening afvalstoffenheffing Zwijndrecht 2011Gemeentewet art. 219 lid 1Wet milieubeheer art. 15.33gemeenteraadfinanciën en economie2010-11-09De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-12-302012-01-01Onbekend2010-9304geenVerordening op de heffing en inning van afvalstoffenheffing 20111Aard van de belasting en belastbaar feit
Onder de naam ‘afvalstoffenheffing’ wordt een directe belasting geheven als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer.
De afvalstoffenheffing als bedoeld in deze verordening wordt naar afzonderlijke grondslagen geheven ter zake van het feitelijk gebruik van een perceel ten aanzien waarvan krachtens artikel 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.
2Belastingplicht
De belasting wordt geheven van degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt als gebruiker aangemerkt:
degene die naar de omstandigheden beoordeeld al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht feitelijk gebruik maakt van het perceel;
ingeval een gedeelte van een perceel ten gebruike is afgestaan: degene die dat gedeelte ten gebruike heeft afgestaan.
3Maatstaf van de heffing en belastingtarief
De belasting bedraagt € 279,60 per perceel per belastingjaar.
Indien het perceel op 1 januari van het belastingjaar of, indien de belastingplicht later aanvangt, bij aanvang van de belastingplicht, wordt gebruikt door één persoon dan bedraagt de belasting € 255,60 per perceel per belastingjaar.
Voor belastingbedragen tot € 10,00 vindt geen invordering plaats. Voor de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van op één aanslagbiljet verenigde bedragen afvalstoffenheffing of andere heffingen aangemerkt als één belastingbedrag.
4BelastingjaarHet belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar.5Wijze van heffingDe belasting wordt bij wege van aanslag geheven. 6Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang
De belasting is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.
Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt, is de belasting verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
7Termijnen van betalingIn afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald uiterlijk op de laatste dag van de tweede maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld.2. In afwijking van het eerste lid geldt, in geval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, minder is dan € 3.500,00 en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in gelijke termijnen van minimaal € 5,00, waarbij de laatste termijn vervalt op de laatste dag van de tiende maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en elk van de eerdere termijnen telkens een maand eerder.3. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen.8Nadere regels door het college van burgemeester en wethoudersHet college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de afvalstoffenheffing.9Inwerkingtreding en citeertitel
De ‘Verordening afvalstoffenheffing Zwijndrecht 2009 van 16 december 2008 wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
Deze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van bekendmaking.
De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2011.
Deze verordening wordt aangehaald als ‘Verordening afvalstoffenheffing Zwijndrecht 2011’.
Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 9 november 2010De griffier, De voorzitter,Toelichting (raadsvoorstel en - besluit)InleidingVoor de bepaling van de tarieven voor de afvalstoffenheffing is enige jaren geleden met u volledige kostendekkendheid afgesproken, inclusief toerekening van 44% van de kosten van straatreiniging.Voor 2010 is daar enigszins van afgeweken. Hoewel door enige stijging van de lasten (voornamelijk hogere bijdrage Netwerk en toename kosten voor kwijtschelding) in principe een tariefsverhoging van 2,5% nodig was, werd toen in overleg met uw raad daarvan afgezien. Dit om onze inwoners tegemoet te komen. Het hierdoor ontstane exploitatietekort van bijna € 130.000 werd gedekt uit de reserve reiniging.Gehoord hebbende de discussie bij de Perspectiefnota 2010 stellen wij voor om voor 2011 de tariefsontwikkeling te actualiseren op basis van de toe te rekenen kosten, ofwel 100% kostendekkendheid. Om dit te kunnen realiseren is een verhoging van de tarieven met 2% nodig, gelijk aan de te verwachte inflatie. In de begroting 2011 hebben we hiermee reeds rekening gehouden.Dit leidt tot onderstaande tarieven:Tarief 2011 2009/2010 Eenpersoonshuishoudens € 255,60 € 250,56 Meerpersoonshuishoudens € 279,60 € 274,08 Naast de benodigde tariefsaanpassingen stellen wij u voor om een aantal wijzigingen in de betaaltermijnen van de jaarlijkse gecombineerde aanslag, waarvan de afvalstoffenheffing deel uitmaakt, aan te brengen. Dit naar aanleiding van het verzoek van Gemeentebelastingen Drechtsteden in het kader van het synchroniseren van werkprocessen binnen de Regio om doelmatigheidsvoordelen en besparingen te kunnen realiseren. Het gaat om de volgende bepalingen in artikel 7:- De reguliere betaaltermijn te stellen op één termijn van twee maanden na dagtekening (thans de eerste na 1 maand en de tweede weer twee maanden daarna);- Het aantal termijnen bij gebruik van automatische incasso te stellen op tien maanden (nu acht maanden);- Het maximum aanslagbedrag om voor automatische incasso in aanmerking te kunnen komen te stellen op € 3.500,00 (nu € 4.000,00) en- Het minimum automatisch te incasseren bedrag per maand te stellen op € 5,00 (nu € 150,00 per jaar).Tenslotte maken wij u er nog op attent dat u aan het einde van deze toelichting een bijlage aantreft met een raming van de kosten en opbrengsten over 2011, waaruit de maximale kostendekkendheid blijkt. Beoogd resultaatTarieven voor 2011 vast te stellen om zodoende de begrote opbrengst te kunnen realiseren, alsmede het doorvoeren van een aantal wijzigingen in het kader van het synchroniseren van werkprocessen binnen de Regio om doelmatigheidsvoordelen en besparingen te realiseren.ArgumentenZie inleiding en beoogd resultaat.(Extern) draagvlakDe verordening is getoetst door Gemeentebelastingen Drechtsteden en in overeenstemming met de modelverordening van de VNG.KanttekeningenNiet van toepassing.Aanpak/uitvoeringNiet van toepassing.CommunicatieDeze verordening zal na vaststelling op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend worden gemaakt.Evaluatie en verantwoordingNiet van toepassing.FinanciënMet het vaststellen van de tarieven 2011 zal de in de begroting geraamde opbrengst gerealiseerd kunnen worden.Het college van burgemeester en wethouders van Zwijndrecht,De secretaris, De burgemeester, Bijlage raming kosten en opbrengsten Afvalstoffen 2011Kosten- Kosten ophalen, afvoeren en verwerking van huisvuil € 4.658.809- Toerekening 44% kosten straatreiniging € 404.915- Kwijtschelding € 348.330 ----------------Totaal bruto kosten € 5.412.054- Opbrengst registratievergoeding -/- € 15.000 ----------------Totale netto kosten € 5.397.054 =========Opbrengsten afvalstoffenheffing Tarief 2011 Aantal x tariefAantal eenpersoonshuishoudens 5.851 € 255,60 € 1.495.516Aantal meerpersoonshuishoudens 13.954 € 279,60 € 3.901.538 ---------------Totale opbrengsten € 5.397.054=========