Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem,
Overwegende dat het gewenst is subsidie te verstrekken omdat:
- -
een groen schoolplein creativiteit, rust, ontdekking en beleving samen brengt. Een plein waar kinderen de natuur kunnen beleven en waar het plein de mogelijkheid biedt voor natuur- en duurzaamheidseducatie. Bovendien is een plein waar leerlingen elke dag kunnen spelen en bewegen met natuurlijke elementen goed voor de motorische ontwikkeling;
- -
groene schoolpleinen bijdragen aan biodiversiteit en klimaatadaptatie;
- -
het beleid van de gemeente Haarlem op gebied van vergroenen, biodiversiteit en verduurzamen is vastgelegd in het Groenbeleidsplan 2022-2030 (d.d. 13-09-2022);
- -
het in verband hiermee wenselijk is om scholen te stimuleren hun schoolpleinen te vergroenen, door middel van subsidie;
gelet op Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Haarlem 2021;
Besluit:
Vast te stellen de subsidieregeling Subsidiëring vergroenen schoolpleinen Haarlem.
Artikel 1. Begripsomschrijvingen
- 1.
In deze subsidieregeling en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
- a.
algemene Subsidieverordening: Algemene subsidieverordening gemeente Haarlem 2021;
- b.
college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem;
- c.
groen schoolplein: een vergroend schoolplein is een natuurlijke speel- en leeromgeving die uitnodigt tot bewegen en waar kinderen spelenderwijs bekend en vertrouwd raken met de natuur door buiten te spelen én te leren;
- d.
biodiversiteit: voldoende variatie in insectvriendelijke struiken, planten, bomen en grassen waarmee dieren zoals vogels en egels er een schuil- of nestelplek vinden en insecten die een rol spelen bij de bestuiving van voedselgewassen meer leefruimte krijgen;
- e.
klimaatadaptatie: een groen schoolplein werkt verkoelend én zorgt voor minder wateroverlast, omdat de grond en planten een deel van het water opvangen.
- 2.
Voor zover in deze subsidieregeling begrippen worden gebruikt die niet nader worden omschreven, hebben deze dezelfde betekenis als in de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Algemene subsidieverordening.
Artikel 2. Afstemming Algemene subsidieverordening Haarlem
Voor zover in deze subsidieregeling daarvan niet wordt afgeweken is de Algemene subsidieverordening gemeente Haarlem 2021 van toepassing.
Artikel 3. Doelstelling
Met deze regeling wordt beoogd om scholen te stimuleren hun schoolpleinen te vergroenen ten behoeve van uitnodigende schoolpleinen met aandacht voor diversiteit in flora en fauna.
Artikel 4. Subsidiabele activiteiten
Het college kan een eenmalige subsidie verstrekken als stimulering voor het vergroenen van het schoolplein. Dit is een tegemoetkoming in de kosten om het schoolplein (opnieuw) in te richten en te vergroenen.
Artikel 5. Subsidieplafond
Het subsidieplafond voor de jaren 2024 en 2025 bedraagt € 500.000,- per kalenderjaar.
Artikel 6. De aanvrager
- 1.
Subsidie kan worden aangevraagd door een schoolbestuur voor primair en voortgezet onderwijs als eigenaar van het schoolgebouw en het schoolplein.
- 2.
Daar waar sprake is van medegebruik van de schoolpleinen door kinderopvang dient ook dit deel van het schoolplein te worden meegenomen in de aanvraag.
- 3.
Aanvragen voor subsidie kunnen te allen tijde worden ingediend vanaf inwerkingtreding van deze regeling en tot uiterlijk 31 december 2025.
Artikel 7. Subsidievoorwaarden
Om in aanmerking te komen voor subsidiegelden gelden de volgende algemene eisen:
- 1.
het initiatief past binnen de doelstelling van deze regeling;
- 2.
het schoolplein waarop de subsidie betrekking heeft, bevindt zich binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Haarlem;
- 3.
een aanvraag voor subsidie wordt ingediend voorafgaand aan de start van de realisatie van het vergroenen van het schoolplein.
Artikel 8. Aanvraagprocedure en beslistermijn
- 1.
Een aanvraag voor subsidie voor een groen schoolplein wordt ingediend via het formulier dat door het college beschikbaar wordt gesteld.
- 2.
Een aanvraag voor subsidie wordt ingediend voorafgaand aan de start van de realisatie van het groene schoolplein.
- 3.
Het schoolbestuur levert bij de aanvraag een plan in.
Hierin is het volgende opgenomen:
- a.
Een analyse van de huidige situatie van het schoolplein met daarin:
- 1°.
twee of drie foto’s van de huidige situatie van het schoolplein; en
- 2°.
het percentage van het schoolplein dat verhard of bestraat is
- b.
Een beschrijving van de educatieve visie van de school met daarin een beschrijving hoe de leerkrachten bij het ontwerp en de inrichting betrokken worden, zodat het groene schoolplein ook educatieve meerwaarde heeft.
- c.
Een schets van het aangepaste schoolplein en een kostenraming op basis van het ingediende plan.
- 4.
Per schoollocatie kan maximaal éénmaal een aanvraag worden ingediend door het betreffende schoolbestuur.
- 5.
Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de volledige aanvraag een besluit op de aanvraag
- 6.
Het college kan de termijn als bedoeld in het vorige lid eenmaal met ten hoogste vier weken verlengen.
Artikel 9. Hoogte van de subsidie
- 1.
De financiële bijdrage is maximaal € 50.000 per schoolplein;
- 2.
Maximaal € 5.000 van deze bijdrage is bedoeld als bijdrage voor het maken van een ontwerp voor de (her)inrichting van het schoolplein. De rest van de bijdrage is voor de uitvoering van de (her)inrichting van het schoolplein.
Artikel 10. Verdeelregels
- 1.
Het college verdeelt het beschikbare bedrag voor de uitvoering van de activiteiten op volgorde van ontvangst van volledig ingediende aanvragen.
- 2.
De datum en het tijdstip van ontvangst is de datum en tijdstip waarop de aanvraag volledig is ingediend.
- 3.
Het schoolbestuur draagt minimaal 20% zelf bij in de kosten om het schoolplein (opnieuw) in te richten.
- 4.
Indien de aanvrager voor dezelfde activiteit ook andere subsidies ontvangt, wordt de hoogte van de subsidie zodanig berekend dat de totale subsidie niet meer bedraagt dan 100% van de werkelijke kosten.
- 5.
Het college heeft voor deze subsidie een subsidieplafond van € 500.000 vastgesteld per kalenderjaar gedurende de looptijd van deze regeling. Indien bij het toekennen van een aanvraag het subsidieplafond wordt bereikt, wordt aan die aanvraag maximaal het bedrag toegekend dat in dat kalenderjaar nog beschikbaar is zodat het subsidieplafond niet wordt overschreden.
Artikel 11. Weigeringsgronden
In aanvulling op de weigeringsgronden genoemd in de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en in de algemene subsidieverordening weigert het college de subsidie wanneer:
- 1.
de aanvraag of de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, niet voldoet aan het gestelde in deze nadere regels;
- 2.
reeds begonnen is met de realisatie van het vergroenen van het schoolplein voordat de aanvraag tot subsidieverlening is ingediend;
- 3.
het college reeds eerder subsidie heeft verstrekt ten behoeve van het vergroenen van het schoolplein op hetzelfde adres.
Artikel 12. Aanvullende verplichtingen
Onverminderd het bepaalde in artikel 4:37 van de algemene wet bestuursrecht en de algemene subsidieverordening is de ontvanger van een subsidie verplicht;
- 1.
Het vergroenen van het schoolplein voor 31 december 2026 te hebben gerealiseerd;
- 2.
de speeltoestellen voldoen aan de veiligheidseisen voor certificering en onderhoud volgens de Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen (WAS 2023 artikel 16 tot 23) en
- 3.
schoolpleinen dienen ook fysiek toegankelijk te blijven voor kinderen met een beperking.
Artikel 13. Aanvullende afspraken m.b.t. openbaar toegankelijke schoolpleinen
De gemeente en het schoolbestuur, als de eigenaar van het openbaar toegankelijke schoolplein, maken indien nodig, nadere afspraken welke schriftelijk worden vastgelegd over:
- 1.
de daar aanwezige gemeentelijke speeltoestellen m.b.t. het behouden, eventueel vervangen en toekomstige beheer en onderhoudsafspraken van deze speeltoestellen, en
- 2.
de aansprakelijkheid buiten schooltijd.
Artikel 14. Verantwoording en vaststelling van de subsidie
Het schoolbestuur dient uiterlijk 13 weken nadat het vergroenen van het schoolplein is gerealiseerd een verzoek om subsidievaststelling in met daarbij de volgende gegevens:
- 1.
Het schoolbestuur laat foto’s van het nieuwe schoolplein zien. Op deze foto’s zijn de veranderingen op het schoolplein te zien die (mede) zijn gefinancierd met de bijdrage van het college.
- 2.
Het schoolbestuur dient facturen te overleggen waaruit de totale financiering blijkt.
- 3.
Als een deel van de vergoeding overblijft wordt dit deel door het schoolbestuur terugbetaald aan de gemeente.
Artikel 15. Publicatie
Deze subsidieregeling wordt na vaststelling door het college bekendgemaakt in het Gemeenteblad.
Artikel 16. Inwerkingtreding
Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 januari 2024 en loopt tot en met 31 december 2025 met dien verstande dat deze van toepassing blijft op aanvragen die voor deze datum zijn ingediend en waarop nog niet is beslist, of waartegen rechtsmiddelen open staan.
Artikel 17. Citeertitel
Deze Subsidieregeling wordt aangehaald als: ‘Subsidiëring vergroenen schoolpleinen Haarlem’.