Besluit samenscholingsverbod 2023-2024

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Schiedam
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Besluit samenscholingsverbod 2023-2024
Citeertitel	Besluit samenscholingsverbod 2023-2024
Vastgesteld door	burgemeester
Onderwerp	openbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
28-12-2023			nieuwe regeling	18-12-2023 gmb-2023-560163

Tekst van de regeling

Intitulé

Besluit samenscholingsverbod 2023-2024

De burgemeester van Schiedam,

overwegende:

•
dat eerdere jaarwisselingen in delen van Schiedam zeer onrustig en met veel wanordelijkheden zijn verlopen;
•
dat met name in delen van Schiedam Noord en op het Vriendschapsplein en omgeving rond eerdere jaarwisselingen veel ongeregeldheden hebben plaatsgevonden;
•
dat een grote groep personen rond eerdere jaarwisselingen voor veel ongeregeldheden, wanordelijkheden en grote overlast voor bewoners, winkeliers en verkeersdeelnemers heeft gezorgd en hierdoor de veiligheid en het veiligheidsgevoel van anderen is aangetast;
•
dat dit soort gedrag leidt tot overlast en verstoring van de openbare orde;
•
dat op basis van het samenscholingsverbod in artikel 2:1 van de Algemene Plaatselijke
•
Verordening gemeente Schiedam 2013 (APV) de politie te allen tijde bevoegd is op te treden
•
tegen ongewenste samenscholing en iedereen verplicht is om een daartoe strekkend bevel van
•
een politieambtenaar op te volgen;
•
dat het bij de bestrijding van de verstoring van de openbare orde en wanordelijkheden van
•
groot belang is dat personen of groepen in het betreffende gebied kunnen worden verspreid
•
zowel ter voorkoming van escalatie van de gebeurtenissen als ter bescherming van personen
•
en goederen;
•
dat extra inzet van politie en team Toezicht en Handhaving van de gemeente Schiedam heeft
•
plaatsgevonden, dat er regels zijn opgesteld en cameratoezicht is ingevoerd, maar dat ook de
•
inzet van deze minder zware middelen niet heeft geleid tot het beëindigen van de overlast rond eerdere jaarwisselingen;
•
dat de vrees bestaat dat het ook tijdens komende jaarwisseling kan komen tot ernstige
•
ongeregeldheden en wanordelijkheden in delen van Schiedam, met name in Schiedam Noord
•
en op het Vriendschapsplein en omgeving;
•
dat rond de jaarwisseling 2022-2023 een samenscholingsverbod is vastgesteld voor delen van Schiedam Noord en het Vriendschapsplein en omgeving en dat dit merkbaar een positief effect heeft gehad;
•
dat gelet hierop de noodzakelijkheid van een nader samenscholingsverbod van vier personen of meer voor rond de jaarwisseling van 2023-2024 duidelijk is;
•
dat het samenscholingsverbod uit de APV thans gespecificeerd wordt ten aanzien van Schiedam Noord en het Vriendschapsplein en omgeving;

gelet op:

artikel 172 van de Gemeentewet en artikel 2:1 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente

Schiedam 2013;

Besluit:

1.
Het is verboden zonder een redelijk doel, hinderlijk of overlastgevend deel te nemen aan een verzameling van vier personen of meer op 27 december 2023 van 08:00 uur tot 2 januari 2024 o8:oo uur in
- •
  het gebied Schiedam Noord, zoals ook weergegeven op de bijgevoegde kaart en begrensd door:
  Zoomweg — Brederoweg — Mozartlaan — Zwaluwlaan — ‘s-Gravelandseweg — Windas — Joppelaan — Kerkweg — Groeneweg — Spalandpad — Anna Lindhpad — Spalandpad — Woudhoekpad — Handbalpad — Cricketpad — Brederopad.
- •
  het gebied Vriendschapsplein en omgeving, zoals weergegeven op de bijgevoegde kaart en begrensd door:
  Vlaardingerdijk — Aleidastraat — Westfrankelandsestraat — Nieuwe Haven.
2.
De handhaving wordt beperkt tot een groep van vier of meer personen, die zich hinderlijk en/of intimiderend gedraagt ten opzichte van anderen die zich in dat gebied bevinden, zoals bewoners, ondernemers, politie en hulpdiensten. Van hinderlijk en/of intimiderend en/of bedreigend gedrag is in elk geval (en niet beperkt tot) sprake bij de volgende gedragingen en/of situaties:
- •
  de groep (of personen daarin) neemt een dreigende en/of intimiderende en/of provocerende en/of agressieve houding aan naar passanten, bewoners, ondernemers, politie, hulpdiensten en/of anderen die aanwezig zijn in het gebied;
- •
  de groep (of personen daarin) houden zich zonder kennelijk doel op in portieken, bij woningen en/of andere gebouwen of in de openbare ruimte;
- •
  de groep (of personen daarin) belemmert c.q. blokkeert de doorgang voor passerende personen, politie en/of hulpdiensten;
- •
  de groep (of personen daarin) vallen voorbijgangers, omwonenden, politie en/of hulpdiensten lastig (schelden, vuurwerk afsteken en/of gooien);
- •
  de groep (of personen daarin) gooit (of dreigt met gooien) met (zwaar en/of illegaal) vuurwerk richting voorbijgangers, omwonenden, politie en/of hulpdiensten;
- •
  de groep (of personen daarin) steken kerstbomen en/of andere goederen in brand;
- •
  de groep (of personen daarin) dwingt passerende voertuigen tot stilstand en/of belemmert het verkeer;
- •
  de groep (of personen daarin) is luidruchtig waardoor een intimiderende sfeer ontstaat in de omgeving;
- •
  de groep (of personen daarin) gooit afval op straat of pleegt vernielingen aangemeentelijke eigendommen (straatmeubilair, afvalbakken, fietsbeugels e.d.) en/of privé-eigendommen (woningen en voertuigen e.d.);
- •
  de groep (of personen daarin) roept beledigende leuzen naar politie en/of hulpdiensten;
- •
  de groep gebruikt alcoholische drank of heeft dit voorhanden;
- •
  de groep gebruikt hard- of softdrugs of heeft dit voorhanden;
- •
  de groep (personen in de groep) vertoont gedrag dat doet vermoeden dat in of vanuit de groep wordt gehandeld in hard- of softdrugs.
De strafbepaling is geregeld in artikel 6:1 van de APV.

2.
Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.
3.
Dit besluit kan worden aangehaald als ‘Besluit samenscholingsverbod 2023-2024’.

Schiedam, 18 december 2023.

De burgemeester van Schiedam,

drs. A.J.M. Laan, l.b