Algemene verordening gemeente Eijsden-Margraten

Artikel 1.1.1 Definities

• 1.

  Bijlage 1 bij deze Verordening bevat definities voor de toepassing van deze Verordening.

• 2.

  De definities bedoeld in het eerste lid gelden eveneens voor de toepassing van de regels bij of krachtens deze Verordening.

Artikel 1.1.2 Beslistermijn

• 1.

  Het bevoegd bestuursorgaan beslist binnen acht weken op een aanvraag om een toestemming. Deze acht weken-termijn begint de eerste dag na ontvangst van de aanvraag.

• 2.

  Het bevoegde bestuursorgaan kan de beslistermijn met maximaal zes weken verlengen.

• 3.

  Het eerste en tweede lid gelden niet als daarvan wordt afgeweken bij de bepalingen van deze Verordening.

Artikel 1.1.3 Indienen aanvraag

Bij de toestemmingaanvraag of wijzigingsaanvraag van de toestemming, wordt gebruik gemaakt van het door het bevoegde bestuursorgaan vastgestelde formulier.

Artikel 1.1.4 Toestemmingvoorschriften

• 1.

  Aan een toestemming kunnen voorschriften worden verbonden. Het doel van deze voorschriften mag alleen bescherming zijn van het belang waarvoor de toestemming is vereist.

• 2.

  Degene voor wie de toestemming geldt, moet zich zo gedragen dat geen strijd ontstaat met de aan de toestemming verbonden voorschriften.

Artikel 1.1.5 Toestemming gekoppeld aan activiteit

De toestemming is alleen gekoppeld aan de activiteit waarvoor de toestemming is verleend, tenzij hiervan wordt afgeweken bij of krachtens de bepalingen van deze Verordening.

Artikel 1.1.6 Intrekking en wijziging toestemming

De toestemming kan worden ingetrokken of gewijzigd als:

• a.

  onjuiste of onvolledige gegevens zijn ingediend om de toestemming te krijgen;

• b.

  een verandering van de omstandigheden of inzichten is opgetreden na de toestemmingverlening;

• c.

  intrekking of wijziging noodzakelijk is als gevolg van het belang ter bescherming waarvan de toestemming vereist is;

• d.

  aan de toestemming verbonden voorschriften niet zijn of worden nageleefd;

• e.

  van de toestemming geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn of, bij het ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke termijn;

• f.

  het gebruikmaken van de toestemming gevaar oplevert voor de openbare orde, de openbare veiligheid dan wel het woon- en leefklimaat ter plaatse, of

• g.

  de toestemminghouder daarom verzoekt.

Artikel 1.1.7 Geldigheidsduur toestemming

De toestemming geldt voor onbepaalde tijd, tenzij:

• a.

  in de toestemming de tijdelijkheid daarvan is beperkt, of

• b.

  de aard van de toestemming zich daartegen verzet.

Artikel 1.1.8 Weigeringsredenen toestemming openbare orde en openbare veiligheid

• 1.

  De toestemming wordt geweigerd als:

  • a.

    de aanvrager geen belang heeft bij de toestemming, of

  • b.

    door gebruikmaking van de toestemming duidelijke strijd ontstaat met andere wettelijke voorschriften.

• 2.

  Een toestemming kan worden geweigerd in het belang van de openbare orde en/of openbare veiligheid.

• 3.

  Het bevoegde bestuursorgaan kan besluiten de toestemmingaanvraag af te wijzen als deze aanvraag wordt ingediend minder dan acht weken vóór het tijdstip waarop de aanvrager de toestemming nodig heeft, waardoor een zorgvuldige behandeling van de aanvraag niet mogelijk is.

Artikel 1.1.9 Weigeringsredenen toestemming fysieke leefomgeving (Tijdelijk deel omgevingsplan)

• 1.

  De toestemming wordt geweigerd als:

  • a.

    de aanvrager geen belang heeft bij de toestemming, of

  • b.

    door gebruikmaking van de toestemming duidelijke strijd ontstaat met andere wettelijke voorschriften.

• 2.

  Een toestemming kan worden geweigerd in het belang van de fysieke leefomgeving.

• 3.

  Het bevoegde bestuursorgaan kan besluiten de toestemmingaanvraag af te wijzen als deze aanvraag wordt ingediend minder dan acht weken vóór het tijdstip waarop de aanvrager de toestemming nodig heeft, waardoor een zorgvuldige behandeling van de aanvraag niet mogelijk is.

Artikel 1.1.10 Hogere wetgeving

Het bepaalde bij of krachtens deze Verordening is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door hogere wetgeving.

Artikel 1.1.11 Algemene regels

Het bestuursorgaan dat bevoegd is een toestemming te verlenen bij of krachtens deze Verordening, kan algemene regels vaststellen die in de plaats treden van de toestemmingplicht of daarnaast gelden.

Artikel 1.1.12 Nadere regels

Het bestuursorgaan kan nadere regels vaststellen ter invulling van een aan dit bestuursorgaan bij of krachtens deze Verordening toekomende bevoegdheid.

Artikel 1.1.13 Naleving voorschriften

Het is verboden voorschriften te overtreden die zijn verbonden aan besluiten bij of krachtens deze Verordening.

Artikel 1.1.14 Toezicht

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze Verordening zijn belast de door het bevoegd gezag aangewezen toezichthouders.

Titel 2 Openbare orde en openbare veiligheid

Artikel 2.1.1 Samenscholing en ongeregeldheden

• 1.

  Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot (dreigende) ongeregeldheden.

• 2.

  Iemand die op een openbare plaats aanwezig is bij of in een:

  • a.

    voorval waardoor ongeregeldheden (dreigen te) ontstaan;

  • b.

    publiek trekkende gebeurtenis waardoor ongeregeldheden (dreigen te) ontstaan, of

  • c.

    samenscholing;

  is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie en/of buitengewoon opsporingsambtenaar zijn weg te vervolgen of in de door hen aangewezen richting te gaan.

• 3.

  Het is verboden zich te bevinden op of te gaan naar openbare plaatsen die door of vanwege de burgemeester zijn afgezet in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden.

• 4.

  Het in het derde lid bedoelde verbod geldt niet voor buitengewone opsporingsambtenaren, toezichthouders, ambtenaren van politie en hulpdiensten.

Artikel 2.2.1 Melding betoging op openbare plaatsen

• 1.

  Iemand die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als bedoeld in artikel 3, eerste lid van de Wet openbare manifestaties, meldt dit schriftelijk aan de burgemeester voorafgaand aan de openbare aankondiging van de betoging en ten minste 48 uur voordat deze betoging wordt gehouden.

• 2.

  De schriftelijke melding bevat, voor zover van toepassing:

  • a.

    naam en adres van degene die de betoging houdt;

  • b.

    het doel van de betoging;

  • c.

    de datum waarop de betoging wordt gehouden, het tijdstip van aanvang en van beëindiging;

  • d.

    de plaats en route;

  • e.

    de wijze van samenstelling, en

  • f.

    de maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om een ordelijk verloop te waarborgen.

• 3.

  Iemand die schriftelijk correct meldt, ontvangt daarvan een bewijs met het tijdstip van de melding.

• 4.

  Als het tijdstip van de schriftelijke melding valt op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, zondag of algemeen erkende feestdag, dan wordt de schriftelijke melding gedaan vóór 12.00 uur op de laatste werkdag aan de genoemde dagen.

• 5.

  De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden een melding in behandeling nemen buiten deze termijn.

Artikel 2.3.1 Voorwerpen aan, op of boven de weg

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van het college aan, op of boven de weg voorwerpen te plaatsen of aan te brengen in strijd met de openbare functie van de weg. Hiervan is in ieder geval sprake als:

  • a.

    dit schade toebrengt of kan toebrengen aan de weg;

  • b.

    de bruikbaarheid van de weg wordt belemmerd of kan worden belemmerd, of

  • c.

    dit plaatsen of aanbrengen een belemmering vormt of kan vormen voor het beheer of onderhoud van de weg.

• 2.

  Van een belemmering voor de bruikbaarheid van de weg als bedoeld in het eerste lid, onder b is in ieder geval sprake als minder dan:

  • a.

    1,5 meter vrije doorgang wordt gelaten op een voetpad, of

  • b.

    twee meter vrije doorgang wordt gelaten voor fietsers of gemotoriseerd verkeer en een vrije doorgang van 3,5 meter voor hulpdiensten en toeleveringsbedrijven, en

  • c.

    4,5 meter doorgangshoogte wordt gelaten.

• 3.

  De vergunning wordt verleend als omgevingsvergunning als het een activiteit betreft als bedoeld in artikel 5.1 van de Ow.

• 4.

  Het verbod in het eerste lid geldt niet voor:

  • a.

    evenementen als bedoeld in artikel 2.5.2.1 van deze Verordening;

  • b.

    standplaatsen als bedoeld in artikel 3.11.2.1;

  • c.

    vlaggen, wimpels of vlaggenstokken als deze geen gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of goederen en niet voor commerciële doeleinden worden gebruikt;

  • d.

    zonneschermen als deze zijn aangebracht boven het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg en mits:

    • -

      geen onderdeel zich minder dan 2,2 meter boven dat gedeelte bevindt;

    • -

      geen onderdeel van het scherm, in welke stand dat ook staat, zich op minder dan 0,5 meter van het voor het rijverkeer bestemde gedeelte van de weg bevindt, en

    • -

      geen onderdeel verder dan 1,5 meter buiten de opgaande gevel reikt;

  • e.

    de voorwerpen of stoffen, die noodzakelijkerwijs kortstondig op de weg worden gebracht in verband met laden of lossen ervan en mits degene die de werkzaamheden verricht of laat verrichten ervoor zorgt, dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval voor zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de weg verwijderd zijn en de weg daarvan gereinigd is;

  • f.

    containers en steigers, die noodzakelijkerwijs op de weg worden geplaatst in verband met bouw-, renovatie- en/of sloopwerkzaamheden;

  • g.

    winkeluitstallingen, mits een vrije doorgang op het voetpad en de weg, van minimaal 1,5 meter wordt gewaarborgd en geen schade aan de weg wordt toegebracht, of

  • h.

    overige gevallen waarin bij of krachtens een wettelijke regeling een publiekrechtelijke toestemming voor het gebruik van de weg is verleend.

• 5.

  Op de vergunningaanvraag als bedoeld in het eerste lid is paragraaf 4.1.3.3 Awb (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

Artikel 2.4.1 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp

Het is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen waardoor het vrije uitzicht voor het wegverkeer wordt belemmerd dan wel op andere wijze hinder of gevaar ontstaat.

Artikel 2.4.2 Handelingen aan en met openbare nutsvoorzieningen

Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden handelingen met openbare nutsvoorzieningen te verrichten die gevaar, schade of hinder veroorzaken of kunnen veroorzaken.

Artikel 2.4.3 Voorkomen van brand

Het is verboden zich zodanig te gedragen dat daardoor brand in openbaar gebied kan ontstaan, tenzij daarvoor bij of krachtens een wettelijke regel publiekrechtelijke toestemming is verleend.

Artikel 2.4.4 Voorzieningen voor verkeer en verlichting

De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen voor het verkeer of de openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.

Artikel 2.4.5 Veiligheid op het ijs

Het is verboden:

• a.

  voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, verontreinigen, versperren dan wel het verkeer daarop op andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen, of

• b.

  bakens of andere voorwerpen voor de veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten te verplaatsen, weg te nemen, beschadigen of op andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of belemmeren.

Artikel 2.6.1 Betreden gesloten woning of lokaal

• 1.

  Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet, artikel 13b van de Opiumwet of artikel 17 van de Woningwet gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal behorend erf, te betreden.

• 2.

  De in het eerste lid genoemde verboden zijn niet van toepassing op personen van wie aanwezigheid in de woning, het lokaal of een daarbij behorend erf wegens dringende reden noodzakelijk is.

Artikel 2.6.2 Krassen, plakken en bekladden

• 1.

  Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is, te bekrassen of bekladden.

• 2.

  Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:

  • a.

    een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding aan te (laten) brengen;

  • b.

    met enig materiaal een afbeelding, letter, cijfer of teken aan te (laten) brengen.

• 3.

  Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen.

• 4.

  Het is verboden de aanplakborden als bedoeld in het derde lid te gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.

Artikel 2.6.3 Vervoer inbrekerswerktuigen

Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te vervoeren of bij zich te hebben, tenzij direct aannemelijk is dat bedoelde zaken niet zijn bestemd voor inbraak of andere strafbare handelingen.

Artikel 2.6.4 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen

Het is verboden op een openbare plaats zich zodanig te gedragen dat voor andere gebruikers of omwonenden onnodig overlast of hinder ontstaat.

Artikel 2.6.5 Verboden drankgebruik

• 1.

  Het is verboden op een openbare plaats die deel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben.

• 2.

  Het verbod is niet van toepassing op:

  • a.

    een terras dat hoort bij een horecabedrijf als bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet;

  • b.

    een andere plaats als bedoeld onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Alcoholwet.

Artikel 2.6.6 Verboden drankgebruik

• 1.

  Het is verboden zonder redelijk doel:

  • a.

    zich in een portiek of poort op te houden;

  • b.

    in, op of tegen een raamkozijn of een drempel van een gebouw te zitten of liggen.

• 2.

  Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van een flatgebouw, appartementsgebouw, soortgelijk meergezinsgebouw of van een gebouw dat voor publiek toegankelijk is, verboden zich zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van dat gebouw.

Artikel 2.6.7 Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties

Het is verboden op openbare plaatsen of in voor publiek toegankelijke openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, zichtbaar goederen te dragen, bij zich te hebben of vervoeren die uiterlijke kenmerken zijn van een organisatie die bij rechterlijke uitspraak of bestuurlijk besluit verboden is verklaard of is ontbonden vanwege een werkzaamheid of doel in strijd met de openbare orde.

Artikel 2.6.8 Plaatsen van voortbewegingsmiddelen

Het is verboden in openbaar gebied een voortbewegingsmiddel te plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur, de gevel van een gebouw of in de ingang van een portiek als:

• a.

  dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de gebruiker van dat gebouw of dat portiek, of

• b.

  daardoor die ingang wordt versperd.

Artikel 2.6.9 Alarminstallaties

• 1.

  Het is verboden in, op of aan een onroerende zaak een alarminstallatie geïnstalleerd te hebben die een voor de omgeving opvallend geluid- of lichtsignaal kan produceren als dat:

  • a.

    geluid- of lichtsignaal langer dan drie minuten onafgebroken duurt;

  • b.

    geluid- of lichtsignaal een repeterend karakter heeft, of

  • c.

    geluidssignaal, gemeten op een afstand van één meter van het signaalgevend object, meer bedraagt dan 100 dB(a).

• 2.

  Na twee nodeloze alarmeringen door een alarminstallatie binnen een tijdsbestek van zes maanden kan het college bij schriftelijk besluit vorderen, dat de eigenaar of houder van die alarminstallatie binnen een termijn van twee weken na verzending van dat besluit aantoont dat de noodzakelijke maatregelen zijn getroffen ter voorkoming van nodeloze alarmeringen.

• 3.

  Als de eigenaar of houder van een alarminstallatie als bedoeld in het vorige lid nalaat binnen de genoemde termijn aan te tonen, dat diegene deugdelijke maatregelen heeft getroffen ter voorkoming van nodeloze alarmeringen, of indien diegene dat naar het oordeel van het college onvoldoende aantoont, beveelt het college dat die alarminstallatie onmiddellijk buiten werking wordt gesteld.

• 4.

  Het is verboden een alarminstallatie in werking te hebben, nadat een bevel als bedoeld in het derde lid is uitgevaardigd.

• 5.

  Als de eigenaar of houder van een alarminstallatie aantoont dat diegene alsnog de noodzakelijke maatregelen heeft getroffen ter voorkoming van nodeloze alarmeringen, wordt het bevel als bedoeld in het derde lid ingetrokken.

Artikel 2.6.10 Loslopende honden

• 1.

  Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of laten lopen:

  • a.

    op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een andere door het college aangewezen plaats;

  • b.

    op de weg en op een openbare plaats als de hond niet is aangelijnd;

  • c.

    op de weg als die hond niet is voorzien van een halsband of een ander identificatiemerk dat duidelijk aangeeft wie de eigenaar is;

  • d.

    zonder toezicht en begeleiding.

• 2.

  Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd in het eerste lid onder b niet geldt.

• 3.

  De verboden genoemd in het eerste lid onder a en b gelden niet als de eigenaar of houder van een hond:

  • a.

    zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of sociale hulphond laat begeleiden, of

  • b.

    deze aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot geleidehond of sociale hulphond.

Artikel 2.6.11 Verontreiniging door honden en rijdieren

• 1.

  Degene die zich met een hond of rijdier op een openbare plaats begeeft, is verplicht ervoor te zorgen dat de uitwerpselen van die hond of dat rijdier onmiddellijk daar worden verwijderd.

• 2.

  Het is de eigenaar of houder van een hond of rijdier verboden deze te laten verblijven of lopen op een openbare plaats zonder een deugdelijk hulpmiddel bij zich te dragen, dat gezien vorm en constructie kennelijk bestemd is voor het opruimen van uitwerpselen.

• 3.

  Degene die zich met een hond op een openbare plaats bevindt, is verplicht het hulpmiddel te tonen op eerste vordering van de met het toezicht op de naleving van dit artikel belaste ambtenaren.

• 4.

  Het eerste lid is niet van toepassing op de eigenaar of houder van een hond die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of sociale hulphond laat begeleiden.

Artikel 2.6.12 Gevaarlijke en hinderlijke honden

• 1.

  Als de burgemeester een hond in verband met zijn gedrag gevaarlijk of hinderlijk vindt, kan hij de eigenaar of houder van die hond een aanlijngebod of een aanlijn- en muilkorfgebod opleggen voor zover die hond verblijft of loopt op een openbare plaats of op het terrein van een ander.

• 2.

  De eigenaar of houder van de hond aan wie een aanlijngebod is opgelegd, is verplicht de hond kort aangelijnd te houden, met een lijn met een lengte, gemeten van hand tot halsband, van maximaal 1,50 meter.

• 3.

  Voor de eigenaar of houder van de hond aan wie een aanlijn- en muilkorfgebod is opgelegd, geldt naast de verplichting bedoeld in het tweede lid, de verplichting de hond voorzien te houden van een muilkorf die:

  • a.

    is vervaardigd van stevige kunststof, van stevig leer of van beide stoffen;

  • b.

    door middel van een stevige leren riem zodanig rond de hals is aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van de mens niet mogelijk is, en

  • c.

    zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten, dat de afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van de bek toelaat en dat geen scherpe delen binnen de korf aanwezig zijn.

• 4.

  In aanvulling op artikel 2.5.10, eerste lid, aanhef en onder c van deze Verordening, moet een hond als bedoeld in het eerste lid zijn voorzien van een door de bevoegde minister op aanvraag verstrekt uniek identificatienummer door middel van een microchip die met een chipreader afleesbaar is.

Artikel 2.6.13 Gevaarlijke honden op eigen terrein

• 1.

  Het is de eigenaar of houder van een hond verboden deze hond op zijn terrein zonder muilkorf te laten loslopen als de burgemeester:

  • a.

    een aanlijn- en muilkorfgebod heeft opgelegd als bedoeld in artikel 2.6.12, eerste lid van deze Verordening, of

  • b.

    heeft medegedeeld dat de hond gevaarlijk is.

• 2.

  Het in het eerste lid genoemde verbod geldt niet als:

  • a.

    op een vanaf de weg zichtbare plaats een duidelijk leesbaar waarschuwingsbord is geplaatst;

  • b.

    het mogelijk is een brievenbus te bereiken en aan te bellen zonder het terrein te betreden, en

  • c.

    het terrein is voorzien van een zodanig hoge en deugdelijke afrastering dat de hond niet zelfstandig buiten het terrein kan komen.

Artikel 2.6.14 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van het college op door het college ter voorkoming of opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een milieubelastende activiteit als bedoeld in de Ow, in de vorm van het houden van dieren.

  • a.

    aanwezig te hebben;

  • b.

    aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het college in het aanwijzingsbesluit gestelde regels, of

  • c.

    te voeren.

• 2.

  De eigenaar of houder van een dier zorgt ervoor dat het dier niet onredelijk hinderlijk is voor de omgeving.

• 3.

  Paragraaf 4.1.3.3 Awb (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de vergunning als bedoeld in het eerste lid.

Artikel 2.6.15 (Slaap)verblijf op openbare plaats of weg

• 1.

  Het is verboden op een openbare plaats dan wel op of aan de weg een voertuig, woonwagen, tent, caravan dan wel een soortgelijk of ander onderkomen te plaatsen met het kennelijk doel dit als slaapplaats te gebruiken of daarin te overnachten dan wel gelegenheid daartoe te bieden.

• 2.

  Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door paragraaf 3.9.4 van deze Verordening.

Artikel 2.6.16 Bedelarij

Het is verboden op een openbare plaats te bedelen.

Artikel 2.7.1 Definitie

In dit hoofdstuk wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid van het Wetboek van Strafrecht.

Artikel 2.7.2 Verplichtingen met betrekking tot verkoopregister

• 1.

  De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle gebruikte of ongeregelde goederen die diegene verkoopt of op andere wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de burgemeester goedgekeurd register en daarin onmiddellijk op te nemen:

  • a.

    het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het goed;

  • b.

    de datum van verkoop of overdracht van het goed;

  • c.

    een omschrijving van het goed, voor zover van toepassing daaronder begrepen soort, merk en nummer van het goed;

  • d.

    de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht van het goed;

  • e.

    de naam en het adres van degene die het goed heeft verkregen, en

  • f.

    het legitimatiebewijs van de verkoper.

Artikel 2.7.3 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht

De handelaar of een voor diegene handelend persoon is verplicht:

• a.

  de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te stellen:

  • 1.

    dat diegene het beroep van handelaar uitoefent met vermelding van zijn woonadres en het adres van de bij de onderneming behorende vestiging;

  • 2.

    van een verandering van de onder a, sub 1 bedoelde adressen;

  • 3.

    dat diegene het beroep van handelaar niet langer uitoefent

  • 4.

    dat diegene enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs van een misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren is gegaan;

• b.

  de burgemeester op eerste aanvraag de administratie of register ter inzage te geven;

• c.

  aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben waarop de naam en de aard van de onderneming duidelijk zichtbaar zijn;

• d.

  een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste vijf dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed verkregen is.

Artikel 2.8.1 Ter beschikking stellen consumentenvuurwerk tijdens verkoopdagen

• 1.

  Het is verboden in de uitoefening van een (neven)bedrijf zonder vergunning van het college consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen of voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden.

• 2.

  In aanvulling op de artikelen 1.1.8 en 1.1.9 van deze Verordening kan een vergunning als bedoeld in het eerste lid worden geweigerd ter voorkoming van onevenredige overlast.

• 3.

  Paragraaf 4.1.3.3 Awb (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de vergunning als bedoeld in het eerste lid.

Artikel 2.8.2 Gebruik consumentenvuurwerk tijdens jaarwisseling

• 1.

  Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het college aangewezen plaats ter voorkoming van gevaar, schade of overlast.

• 2.

  Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te gebruiken als dat gevaar, schade of overlast veroorzaakt of kan veroorzaken.

Artikel 2.8.3 Verbod carbid schieten

Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water, of een gasmengsel met vergelijkbare eigenschappen, op explosieve wijze te verbranden.

Artikel 2.8.4 Verbod kamer schieten

• 1.

  Een kamer als bedoeld in dit artikel is voorzien van een kruitpan met een gaatje aan de zijkant en een gat aan de bovenkant die wordt afgedekt met een prop papier, karton of leem(zand).

• 2.

  Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester in kamers zwart buskruit op explosieve wijze te verbranden.

Artikel 2.9.1 Drugshandel op straat

In aanvulling op het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan de weg dan wel openbare plaats:

• a.

  te staan;

• b.

  zich daar heen en weer te bewegen;

• c.

  zich in, tegen of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en weer of rond te rijden,

met het kennelijke doel om middelen als bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende waar, af te leveren, aan te bieden of te verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.

Artikel 2.9.2 Openlijk drugsgebruik

Het is verboden op of aan de weg, op een voor het publiek toegankelijke plaats of in voor een voor publiek toegankelijk gebouw, middelen als bedoeld in de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar:

• a.

  te gebruiken;

• b.

  toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten, of

• c.

  ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen voorhanden te hebben.

Artikel 2.10.1 Aanwijzen plaatsen camera’s

• 1.

  De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet besluiten tot plaatsing van camera’s voor een bepaalde duur voor het toezicht op een openbare plaats.

• 2.

  De burgemeester brengt het besluit als bedoeld in het eerste lid zo spoedig mogelijk ter kennis van de raad.

Artikel 2.10.2 Bestuurlijke ophouding

De burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen groepen van personen op een door hem aangewezen plaats als deze personen het bepaalde in de artikelen 2.1.1, 2.3.1, 2.4.1, 2.4.2, 2.6.4, 2.6.5, 2.6.6, 2.6.7, 2.8.2, 3.2.1 en 3.12.1 van deze Verordening groepsgewijs niet naleven.

Artikel 2.10.3 Veiligheidsrisicogebieden

De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet een gebied aanwijzen, inclusief de daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, als veiligheidsrisicogebied in geval van de verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan.

Artikel 2.10.4 Gebiedsontzeggingen

• 1.

  De burgemeester kan in het belang van:

  • a.

    de openbare orde;

  • b.

    het voorkomen of beperken van overlast;

  • c.

    het voorkomen of beperken van aantastingen van het woon- of leefklimaat;

  • d.

    de veiligheid van personen of goederen, of

  • e.

    de gezondheid of de zedelijkheid,

  aan een persoon die strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen verricht, een tijdelijk verbod opleggen om zich gedurende ten hoogste 24 uur in één of meer delen van de gemeente op een openbare plaats aanwezig te zijn.

• 2.

  Met het oog op de in het eerste lid genoemde belangen kan de burgemeester aan een persoon aan wie ten minste één keer een tijdelijk verbod is opgelegd als bedoeld in het eerste lid en die binnen zes maanden na een eerder tijdelijk verbod opnieuw één of meer strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen verricht, een tijdelijk verbod opleggen om gedurende ten hoogste acht weken niet in één of meer delen van de gemeente op een openbare plaats aanwezig te zijn.

• 3.

  De burgemeester beperkt de krachtens het eerste of tweede lid opgelegde verbod, als dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van betrokkene noodzakelijk oordeelt. De burgemeester kan vergunning verlenen om af te wijken van een bevel.

• 4.

  Als de officier van justitie een persoon een gedragsaanwijzing heeft gegeven als bedoeld in artikel 509hh, tweede lid, onderdeel a, van het Wetboek van Strafvordering, legt de burgemeester aan deze persoon voor hetzelfde gebied niet een tijdelijk verbod op als bedoeld in het eerste of tweede lid.

Artikel 2.10.5 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet

• 1.

  Degene die een woning of een bij die woning behorend erf gebruikt of tegen betaling in gebruik geeft, draagt er zorg voor dat door gedragingen in of vanuit die woning of dat erf dan wel in de onmiddellijke nabijheid van die woning of dat erf, geen ernstige en herhaaldelijke hinder voor omwonenden wordt veroorzaakt.

• 2.

  De burgemeester kan bij schending van de zorgplicht in het eerste lid aan de overtreder een last onder bestuursdwang of dwangsom opleggen. Daarbij kunnen aanwijzingen worden gegeven over wat de overtreder moet doen of nalaten om verdere schending te voorkomen.

• 3.

  De last kan in ieder geval worden opgelegd bij ernstige en herhaaldelijke:

  • a.

    geluid- of geurhinder;

  • b.

    hinder van dieren;

  • c.

    hinder van bezoekers of personen die tijdelijk in een woning of op een erf aanwezig zijn;

  • d.

    overlast door vervuiling of verwaarlozing van een woning of een erf, of

  • e.

    intimidatie van derden vanuit een woning of een erf.

2.10.6 Sluiting voor publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf

• 1.

  De burgemeester kan in het belang van de openbare orde of ter voorkoming of beperking van overlast of nadelige beïnvloeding van het woon- of leefklimaat besluiten tot de gehele of gedeeltelijke sluiting van een voor het publiek openstaand gebouw of een bij dat gebouw behorend erf.

• 2.

  Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin artikel 13b van de Opiumwet voorziet.

• 3.

  De burgemeester brengt een kopie van zijn besluit aan op of nabij de toegang van het voor het publiek openstaande gebouw of het bij dat gebouw behorende erf.

• 4.

  Iedereen is verplicht toe te laten dat de kopie wordt aangebracht en aangebracht blijft, zolang de sluiting van kracht is.

• 5.

  Het is verboden een gesloten gebouw of erf te bezoeken, als bezoeker daarin of daarop te verblijven of een bezoeker daarin of daarop te laten verblijven, zonder toestemming van de burgemeester.

• 6.

  De burgemeester kan een sluiting opheffen als later bekend geworden feiten hiertoe aanleiding geven en voldoende garanties aanwezig zijn dat geen herhaling zal plaatsvinden van de feiten of gedragingen die tot sluiting hebben geleid.

Artikel 2.10.7 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat

• 1.

  In dit artikel wordt verstaan onder:

  • a.

    bedrijfsmatige activiteit: activiteit in de uitoefening van een beroep of bedrijf, die niet valt onder de vergunningplicht bedoeld in artikel 3 van de Alcoholwet.

  • b.

    beheerder: natuurlijk persoon die door de exploitant is aangesteld voor de feitelijke leiding over de bedrijfsmatige activiteit;

  • c.

    exploitant: natuurlijk persoon of bestuurder van een rechtspersoon of tot vertegenwoordiging van die rechtspersoon bevoegde natuurlijk persoon, voor wiens rekening en risico de bedrijfsmatige activiteit wordt uitgeoefend.

• 2.

  De burgemeester kan in het belang van de leefbaarheid, de openbare orde en veiligheid of ter voorkoming van een nadelige beïnvloeding daarvan bedrijfsmatige activiteiten en gebouwen of bij die gebouwen behorende erven of gebieden aanwijzen waarop het verbod uit het derde lid van toepassing is.

• 3.

  Het is verboden om zonder vergunning van de burgemeester een door hem aangewezen bedrijfsmatige activiteit uit te oefenen in een door hem aangewezen gebouw, op een bij dat gebouw behorend erf of in een door hem aangewezen gebied.

• 4.

  De exploitant vraagt de vergunning aan door gebruik te maken van een door de burgemeester vastgesteld formulier, waarbij in elk geval de volgende gegevens worden verstrekt:

  • a.

    voor welke bedrijfsmatige activiteit de vergunning wordt gevraagd;

  • b.

    de persoonsgegevens en een geldig identiteitsbewijs van de exploitant en beheerder;

  • c.

    het adres en telefoonnummer van de locatie waar de bedrijfsmatige activiteit wordt uitgeoefend;

  • d.

    het nummer van inschrijving in het Handelsregister;

  • e.

    voor zover van toepassing, de verblijfstitel van de exploitant en beheerder;

  • f.

    voor zover van toepassing, een bewijs waaruit blijkt dat de exploitant en beheerder gerechtigd zijn om in Nederland arbeid te verrichten;

  • g.

    een document waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd is over het gebouw of erf te beschikken waar de bedrijfsmatige activiteit wordt uitgeoefend;

  • h.

    een verklaring omtrent het gedrag van de exploitant en beheerder.

• 5.

  Onverminderd het bepaalde in artikel 1.1.8 kan de burgemeester een vergunning als bedoeld in het derde lid weigeren:

  • a.

    als de leefbaarheid in het gebied door de wijze van exploitatie nadelig wordt beïnvloed of dreigt te worden beïnvloed;

  • b.

    als de exploitant of beheerder in enig opzicht van slecht levensgedrag is;

  • c.

    als redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet met het in de aanvraag vermelde in overeenstemming zal zijn;

  • d.

    als niet voldaan is aan de bij of krachtens het vierde lid gestelde eisen voor de aanvraag;

  • e.

    als er aanwijzingen zijn dat in de uitoefening van de bedrijfsmatige activiteit personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of Vreemdelingenwet 2000 bepaalde;

  • f.

    als het uitoefenen van de bedrijfsmatige activiteit in strijd is met het omgevingsplan of de Wm.

• 6.

  De exploitant is verplicht elke verandering in de uitoefening van zijn bedrijfsmatige activiteit waardoor deze niet langer in overeenstemming is met de in de vergunning opgenomen gegevens zo spoedig mogelijk aan de burgemeester te melden. De burgemeester verleent een gewijzigde vergunning, als de bedrijfsmatige activiteit aan de vereisten voldoet.

• 7.

  Het is verboden het gebouw of erf waar de bedrijfsmatige activiteit wordt uitgeoefend voor bezoekers geopend te hebben zonder dat de exploitant of beheerder aanwezig is.

• 8.

  De exploitant of de beheerder ziet erop toe dat in of vanuit het gebouw of erf waar de bedrijfsmatige activiteit wordt uitgeoefend geen strafbare feiten plaatsvinden.

• 9.

  Onverminderd het bepaalde in artikel 1.1.6 kan de burgemeester een vergunning intrekken of wijzigen als de omstandigheden sinds de vergunningverlening zijn gewijzigd, doordat:

  • a.

    de exploitant of beheerder in enig opzicht van slecht levensgedrag is;

  • b.

    de exploitant of beheerder betrokken is of ernstige nalatigheid kan worden verweten bij activiteiten of strafbare feiten die verband houden met de bedrijfsmatige activiteit of toestaat of gedoogt dat strafbare feiten of activiteiten worden gepleegd waarmee de openbare orde nadelig wordt beïnvloed;

  • c.

    er in de uitoefening van de bedrijfsmatige activiteit strafbare feiten hebben plaatsgevonden of plaatsvinden;

  • d.

    er aanwijzingen zijn dat in de uitoefening van de bedrijfsmatige activiteit personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of Vreemdelingenwet 2000 bepaalde;

  • e.

    de exploitant de bedrijfsmatige activiteit heeft beëindigd of gewijzigd; of

  • f.

    redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de feitelijke toestand niet met het in de vergunning vermelde in overeenstemming is.

• 10.

  Als de bedrijfsmatige activiteit in strijd met de vergunning en het verbod wordt uitgeoefend of als een van de situaties bedoeld in het negende lid van toepassing is, kan de burgemeester[, onverminderd het bepaalde in artikel 2.10.6 van deze Verordening een besluit nemen tot sluiting van het gebouw of erf waar de bedrijfsmatige activiteit wordt uitgeoefend.

• 11.

  De burgemeester brengt een kopie van zijn besluit tot sluiting aan op of nabij de toegang van het voor het publiek openstaande gebouw of erf.

• 12.

  Iedereen is verplicht toe te laten dat de kopie wordt aangebracht en aangebracht blijft, zolang de sluiting van kracht is.

• 13.

  Het is iedereen verboden een overeenkomstig het tiende lid gesloten gebouw of erf te betreden of daarin te verblijven.

• 14.

  De burgemeester kan de sluiting opheffen als later bekend geworden feiten hiertoe aanleiding geven en voldoende garanties aanwezig zijn dat geen herhaling zal plaatsvinden van de feiten of gedragingen die tot sluiting hebben geleid.

• 15.

  In afwijking van het derde lid geldt het verbod voor de exploitant die op het moment van inwerkingtreding van het aanwijzingsbesluit al een onder het aanwijzingsbesluit vallende bedrijfsmatige activiteit verricht, voor die bestaande activiteit op bestaande locaties eerst drie maanden na inwerkingtreding van het aanwijzingsbesluit of, als dat eerder is, met ingang van inwerkingtreding van het besluit tot weigering van een door hem aangevraagde of intrekking van een aan hem verleende vergunning.

• 16.

  Op de aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3 Awb (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

Artikel 2.11.1 (Algemene) vrijstelling voor zon- en feestdagen voor winkels

• 1.

  Voor de in artikel 2 van de Winkeltijdenwet genoemde verboden, voor zover betrekking hebbend op zon- en feestdagen, geldt van 10.00-14.00 uur een algemene vrijstelling.

• 2.

  De in het eerste lid genoemde vrijstelling geldt niet voor de winkels gevestigd in het Retailpark te Gronsveld. Deze winkels mogen geopend zijn van 12.00 tot 17.00 uur.

• 3.

  In afwijking van het eerste en tweede lid geldt op de zondagen in december een algemene vrijstelling van 10.00 tot 17.00 uur.

• 4.

  De in het eerste, tweede en derde lid genoemde vrijstellingen gelden niet op Nieuwjaarsdag, eerste Paasdag, 4 mei na 19.00 uur (dodenherdenking), eerste Pinksterdag en eerste Kerstdag.

Artikel 2.11.2 Ontheffing zon- en feestdagen

• 1.

  Het college kan voor wat betreft zondagen en feestdagen ontheffing verlenen van de in artikel 2 van de Winkeltijdenwet genoemde verboden.

• 2.

  In aanvulling op de artikelen 1.1.8 en 1.1.9 van deze Verordening kan de ontheffing worden geweigerd als de woon- en leefsituatie in de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door de openstelling van de winkel.

Artikel 2.11.3 Algemene vrijstelling zon-, feest- en werkdagen

Voor in de artikel 2 van de Winkeltijdenwet genoemde verboden geldt een algemene vrijstelling voor:

• a.

  straatverkoop van de voor directe consumptie geschikte eetwaren en dranken tijdens evenementen;

• b.

  winkels waar voor directe consumptie geschikte eetwaren en dranken worden verkocht en genuttigd.

Artikel 2.11.4 Ontheffing werkdagen

• 1.

  Het college kan voor wat betreft werkdagen ontheffing verlenen van de in artikel 2 van de Winkeltijdenwet genoemde verboden, ten behoeve van bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard.

• 2.

  In aanvulling op de artikelen 1.1.8 en 1.1.9 van deze Verordening kan de ontheffing worden geweigerd als de woon- en leefsituatie in de omgeving van de winkel of de plaats waar de bijzondere gelegenheid van tijdelijke aard plaatsvindt, op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door gebruik van de ontheffing.

Artikel 2.13.1 Aanwijzing wegen en weggedeelten waar voertuigen kunnen worden verwijderd, overgebracht en in bewaring gesteld

Als wegen en weggedeelten, bedoeld in artikel 170, eerste lid, onder c van de Wvw worden alle wegen en weggedeelten binnen de gemeente aangewezen voor zover ze behoren tot een van de in artikel 2 van het Besluit wegslepen van voertuigen bedoelde soorten van wegen en weggedeelten.

Artikel 2.13.2 Plaats bewaring voertuigen en openingstijden

• 1.

  Als plaats van bewaring van voertuigen wordt aangewezen het afgesloten terrein in eigendom van Logicx Valkenburg, bestemd voor het stallen van voertuigen en gelegen aan De Valkenberg 8, 6301 PM Valkenburg aan de Geul.

• 2.

  De in het eerste lid bedoelde bewaarplaats is geopend van maandag tot en met vrijdag van 08.00 uur tot 18.00 uur. Afhalen op andere tijdstippen kan in overleg met de bewaarder.

Artikel 2.13.3 Kosten overbrengen en bewaren voertuigen

• 1.

  De kosten van het overbrengen van een voertuig naar de bewaarplaats bedragen:

  • a.

    wegslepen voertuig: € 193,39;

  • b.

    administratie kosten: € 34,88.

• 2.

  De kosten van het bewaren van een voertuig bedragen vanaf de eerste dag en volgende dagen, per dag: € 10,74.

• 3.

  De in het eerste en tweede lid vermelde bedragen zijn inclusief 21% BTW en worden door de sleepdienst met ingang van jaarlijks op 1 februari geïndexeerd met maximaal het consumentenprijsindexcijfer dat door het Centraal Bureau voor de Statistiek wordt gepubliceerd.

Artikel 2.13.4 Overbrengen en in bewaring stellen van motorrijtuigen in geval van gebleken onvoldoende rijgeschiktheid of rijvaardigheid dan wel het ontbreken van een behoorlijk zichtbare kentekenplaat

Als gebruik wordt gemaakt van de bevoegdheid bedoeld in de artikelen 130, vierde lid, 164, zevende lid en/of 174, eerste lid Wvw, zijn de artikelen PM van deze Verordening van overeenkomstige toepassing.

Artikel 2.14.1 Voorwerpen op, in of boven openbaar water

• 1.

  Het is verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te hebben, als dit voor het openbaar water:

  • a.

    gevaar oplevert voor de bruikbaarheid;

  • b.

    gevaar oplevert voor het doelmatig en veilig gebruik, of

  • c.

    een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud.

• 2.

  Degene die voornemens is een voorwerp op, in of boven openbaar water te plaatsen, meldt dit uiterlijk twee weken tevoren aan het college, met het daarvoor bestemde formulier.

Artikel 2.14.2 Ligplaats vaartuigen

• 1.

  Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen of te hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te stellen op door het college aangewezen gedeelten van openbaar water.

• 2.

  Het college kan aan de rechthebbende op een vaartuig aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats in het belang van de openbare orde, volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van de gemeente.

• 3.

  De rechthebbende op een vaartuig is verplicht door of namens het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te volgen.

Artikel 2.14.3 Beschadigen waterstaatswerken

Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde dijken, wallen, kaden, trekpaden, beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, duikers, pompen, waterleidingen, gordingen en andere waterstaatswerken.

Artikel 2.14.4 Reddingsmiddelen

Het is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een ander doel of voor direct gebruik ongeschikt te maken.

Artikel 2.14.5 Veiligheid op het water

Het is aan iedereen die zich als bader of zwemmer in het openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan ondervinden.

Artikel 2.14.6 Hinder voor vaartuigen

• 1.

  Het is verboden voor een daartoe onbevoegde zich zonder redelijk doel vast te houden aan een vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop dan wel daarin te begeven of te bevinden.

• 2.

  Het is een daartoe onbevoegde verboden een vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te maken.

Artikel 2.15.1 Crossterreinen

Het is verboden op openbaar terrein, geen weg zijnde, met een motorvoertuig of een bromfiets te crossen buiten legaal wedstrijdverband.

Artikel 2.15.2 Beperking verkeer in natuurgebieden

• 1.

  Het is verboden in voor publiek toegankelijke natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een motorvoertuig, een bromfiets, een fiets of een paard.

• 2.

  Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op door het college aangewezen terreinen.

• 3.

  Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op motorvoertuigen, bromfietsen, fietsen en paarden:

  • a.

    ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid, van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de bevoegde minister aangewezen hulpverleningsdiensten;

  • b.

    die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of exploitatie van de terreinen als in het eerste lid bedoeld;

  • c.

    die worden gebruikt in verband met werken die krachtens wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;

  • d.

    van de zakelijk gerechtigden van percelen gelegen binnen de terreinen als in het eerste lid bedoeld;

  • e.

    voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van de onder d bedoelde personen.

• 4.

  Het verbod is voorts niet van toepassing:

  • a.

    op wegen binnen de in het eerste lid bedoelde gebieden of terreinen;

  • b.

    binnen de bij of krachtens de Omgevingsverordening Limburg aangewezen stiltegebieden ten aanzien van motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn aangewezen als toestel.

Titel 3 Fysieke leefomgeving (Tijdelijk deel omgevingsplan)

Artikel 3.1.1 Bodemonderzoek

• 1.

  Het onderzoek naar de bodemgesteldheid bestaat in ieder geval uit de resultaten van een recent milieuhygiënisch bodemonderzoek verricht volgens NEN 5740, uitgave 2009 +A1:2016 nl, in overeenstemming met het onderzoeksprotocol dat volgt uit figuur 1. Als op basis van het vooronderzoek aanleiding bestaat te veronderstellen dat asbest, daaronder begrepen asbestvezels, -deeltjes of –stof, in de bodem aanwezig is, vindt het onderzoek ook plaats op de wijze als voorzien in NEN 5707, uitgave 2015.

• 2.

  De plicht tot het indienen van een onderzoeksrapport, geldt niet als het bouwen betrekking heeft op een bouwwerk dat naar aard en omvang gelijk is aan een bouwwerk dat niet is genoemd in de artikelen 2.25 en 2.26 Bbl, of is uitgezonderd van de vergunningplicht in artikel 2.27 Bbl. Deze verwijzing geldt niet voor de hoogtebepalingen in het artikel 2.27 Bbl.

• 3.

  Als voor toepassing van artikel 3.1.2 van deze Verordening bij het bevoegd gezag bruikbare maximaal twee jaar oude onderzoeksresultaten beschikbaar zijn, hoeft geen onderzoeksrapport als bedoeld in het tweede lid te worden overgelegd.

• 4.

  Het bevoegd gezag kan een gedeeltelijk afwijken van de plicht tot het indienen van een onderzoeksrapport, toestaan voor een bouwwerk met een beperkte instandhoudingstermijn, als bedoeld in artikel 5.36 Ow en artikel 10.23 Ob, als uit het in NEN 5725, uitgave 2009, bedoelde vooronderzoek naar het historisch gebruik en de bodemgesteldheid blijkt, dat de locatie onverdacht is of dan wel dat de gerezen verdenkingen een volledig veldonderzoek volgens NEN 5740, uitgave 2009+A1:2016 niet rechtvaardigen.

• 5.

  Als pas kan worden gebouwd nadat de aanwezige bouwwerken zijn gesloopt, moet het bodemonderzoek plaatsvinden nadat is gesloopt en voordat met de bouw wordt begonnen.

Artikel 3.1.2 Bouwverbod op verontreinigde bodem

Op of in een bodem die zodanig is verontreinigd dat schade of gevaar is te verwachten voor de gezondheid van de gebruikers, mag niet worden gebouwd als dat bouwen betrekking heeft op een bouwwerk:

• a.

  waarin voortdurend of bijna voortdurend mensen verblijven;

• b.

  waarvoor een omgevingsvergunning voor het bouwen is vereist, en

• c.

  dat de grond raakt.

Artikel 3.1.3 Voorschriften omgevingsvergunning voor bouwen

In afwijking van het bepaalde in artikel 3.1.2 van deze Verordening, kan het college voorschriften verbinden aan de omgevingsvergunning voor het bouwen. Dit is het geval als het onderzoeksrapport en/of andere bij het college bekende onderzoeksresultaten dan wel op grond van het goedgekeurde saneringsplan van oordeel is, dat de bodem niet geschikt is voor het beoogde doel maar door het stellen van voorschriften alsnog geschikt kan worden gemaakt.

Artikel 3.1.4 Herziening en vervanging van aangewezen normen en andere voorschriften

Het bevoegd gezag kan rekening houden met de herziening en vervanging van de NEN-normen, voornormen, praktijkrichtlijnen en andere voorschriften waarnaar in deze Verordening of in de bij deze Verordening behorende bijlagen wordt verwezen, als die herziening of vervanging door de bevoegde instantie is gepubliceerd.

Artikel 3.2.1 Aanleggen, veranderen weg

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van het bevoegde bestuursorgaan een weg aan te leggen of een aangelegde weg te veranderen.

• 2.

  De vergunning wordt verleend:

  • a.

    als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, als de activiteiten zijn verboden bij of krachtens een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit, of

  • b.

    door het college in de overige gevallen.

• 3.

  Het verbod is niet van toepassing als in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam werkzaamheden worden verricht.

Artikel 3.2.2 Maken, veranderen uitweg

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van het college:

  • a.

    een uitweg te maken naar de weg;

  • b.

    van de weg gebruik te maken voor het hebben van een uitweg, of

  • c.

    veranderingen aan te brengen in een bestaande uitweg naar de weg.

• 2.

  De vergunning kan worden geweigerd in het belang van:

  • a.

    de bruikbaarheid van de weg;

  • b.

    het veilig en doelmatig gebruik van de weg;

  • c.

    de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving, of

  • d.

    de bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente.

Artikel 3.4.1 Vergunningplicht

Het is verboden zonder vergunning van het college een aansluiting van een particulier riool op het openbaar riool tot stand te brengen of te wijzigen.

Artikel 3.4.2 Beoordeling aanvraag en intrekking vergunning

In aanvulling op artikel 1.1.9 van deze Verordening kan het college de omgevingsvergunning weigeren als het belang van de doelmatige werking van het openbaar riool onevenredig wordt geschaad.

Artikel 3.4.3 Intrekking vergunning

In aanvulling op artikel 1.1.6 van deze Verordening kan de omgevingsvergunning worden ingetrokken als:

• a.

  het gebruik van de rioolaansluitleiding definitief wordt beëindigd, of

• b.

  gedurende één jaar of een in de vergunning bepaalde langere termijn de vergunning niet is gebruikt.

Artikel 3.4.4 Algemene regels

De vergunninghouder als bedoeld in artikel 3.3.1 van deze Verordening, moet naast de vergunningvoorschriften ook de door het college vastgestelde algemene regels in acht nemen.

Artikel 3.4.5 Informatieplicht beëindiging aansluiting

Als het gebruik van een rioolaansluitleiding definitief wordt beëindigd, informeert de vergunninghouder het college hierover uiterlijk vier weken na de beëindiging.

Artikel 3.4.6 Eigendom aansluitleiding

• 1.

  De grens tussen het gemeentelijke eigendom en het particuliere eigendom van een rioolaansluitleiding ligt ter plaatse van het ontstoppingsstuk in de rioolaansluitleiding.

• 2.

  Als voor de afvoer van huishoudelijk afvalwater een rioolwaterpomp is vereist, ligt de grens, in afwijking van het eerste lid, ter plaatse van de uitmonding van de bij de rioolwaterpomp behorende persleiding op het gemeentelijk riool.

• 3.

  Bij afwezigheid van een ontstoppingsstuk en rioolwaterpomp ligt de grens in de rioolaansluitleiding op een afstand van 0,5 meter buiten de grens van het perceel van de vergunninghouder.

Artikel 3.4.7 Zorgplicht

Degene die een particulier riool op een openbaar riool aansluit of wijzigt en weet of redelijkerwijs kan weten dat die activiteit nadelige gevolgen kan hebben voor de gezondheid en/of doelmatige werking van het openbaar riool, is verplicht:

• a.

  alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen;

• b.

  voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, die gevolgen zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken;

• c.

  als die gevolgen onvoldoende kunnen worden beperkt, die activiteit achterwege te laten voor zover dat redelijkerwijs kan worden gevraagd;

• d.

  bij sloopwerkzaamheden of andere werkzaamheden op een op het openbaar riool aangesloten perceel verzanding en doorgang van ratten te voorkomen, en

• e.

  te zorgen voor de bescherming van de doelmatige werking van de perceelaansluitleiding, naburige aansluitingen en de voorzieningen voor het beheer van afvalwater.

Artikel 3.5.1 Lozingsverbod hemel- en grondwater

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van het college hemelwater en/of grondwater te lozen op het openbaar vuilwaterriool, in door het college aangewezen hemelwaterscheidingsgebied. Dit met het oog op het doelmatig beheer van afvalwater.

• 2.

  De lozing van hemel- en grondwater, op het openbaar vuilwaterriool wordt beëindigd binnen één jaar nadat het verbod op een perceel van toepassing is geworden.

• 3.

  De in het eerste lid bedoelde vergunning kan worden verleend als van de eigenaar van het bouwwerk of het perceel redelijkerwijs geen andere wijze van afvoer van hemel- of grondwater kan worden verlangd.

Artikel 3.5.2 Verplichting tot hemelwaterberging

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van het college in het door het college aangewezen hemelwaterbergingsgebied vanaf nieuwe gebouwen hemelwater te lozen in een openbaar riool, met uitzondering van nieuwe gebouwen of aanbouwen waarbij sprake is van (een toename van) een bebouwd verhard oppervlak van minder dan 20 m².

• 2.

  Het verbod in het eerste lid geldt niet als een hemelwaterberging is gerealiseerd en in stand gehouden.

• 3.

  De minimale capaciteit van de hemelwaterberging is:

  • a.

    80 liter per m² in geval van een bui die valt in 120 minuten, bij een toename van het bebouwd verhard oppervlak gelijk of meer dan 50 m²;

  • b.

    35 liter per m² in geval van een bui die valt in 60 minuten, bij een toename van het bebouwd verhard oppervlak gelijk of meer dan 20 m² en minder dan 50 m².

• 4.

  De hemelwaterberging wordt zo ontworpen en in stand gehouden dat deze tussen 24 uur en 48 uur weer voor 90% beschikbaar is. De leegloop van de voorziening mag plaatsvinden in de bodem, op het openbaar riool of in de openbare ruimte.

• 5.

  Het in de hemelwaterberging opgevangen water wordt hergebruikt of geïnfiltreerd. Is beide niet mogelijk, dan kan het water vertraagd worden afgevoerd naar het gemeentelijk riool.

• 6.

  De hoeveelheid hemelwater die na vulling van de hemelwaterberging op eigen terrein niet kan worden geborgen, kan worden geloosd op het openbare riool of in de openbare ruimte.

• 7.

  De in het eerste lid bedoelde vergunning kan worden verleend als het aanbrengen van de hemelwaterberging redelijkerwijs niet mogelijk is.

Artikel 3.6.1 Definities

• 1.

  De in de Telecommunicatiewet opgenomen definities gelden eveneens voor de begrippen in dit hoofdstuk.

• 2.

  In aanvulling op het eerste lid en de in bijlage 1 genoemde definities wordt verstaan onder:

  • -

    kabels en/of leidingen: één of meer kabels en/of leidingen die onderdeel zijn van een openbaar (elektronisch communicatie)netwerk, daaronder mede begrepen de daarmee verbonden transformator-, schakel-, verdeel- en onderstations, distributie- en/of mutatiepunten, en tevens omvattend lege buizen, ondergrondse ondersteuningswerken en beschermingswerken, bestemd voor het transport van vaste, vloeibare of gasvormige stoffen, van energie of van informatie;

  • -

    netbeheerder: degene die als natuurlijk persoon handelend in de uitoefening van een beroep of bedrijf dan wel als rechtspersoon acteert als beheerder van een netwerk;

  • -

    netwerk: samenstel van kabels of leidingen;

  • -

    registratiesysteem: digitaal systeem dat het college hanteert om meldingen van en vergunningen voor werkzaamheden, zoals genoemd in onderdeel l. van dit artikel, en alles wat daarmee samenhangt te verwerken;

  • -

    spoedeisende werkzaamheden: werkzaamheden, zoals genoemd in onderdeel l. van dit artikel, voor reparatie of onderhoud waarvan uitstel niet mogelijk is als een ernstige belemmering of storing van de dienstverlening in het desbetreffende netwerk is opgetreden;

  • -

    werkzaamheden: handmatige en/of mechanische (graaf)werkzaamheden, waaronder ook begrepen het opbreken en herstellen van de sleufbedekking en sleufloze technieken, in of op openbare grond in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en/of leidingen;

  • -

    werkzaamheden van minder ingrijpende aard: het realiseren van incidentele (huis-) aansluitingen met een gezamenlijke lengte korter dan vijftien meter;

  • -

    werkzaamheden van niet ingrijpende aard:

    • a.

      werkzaamheden, zoals genoemd in onderdeel l. van dit artikel, met een gezamenlijke tracélengte tot 25 meter en waarbij geen wegen, watergangen of groenvoorzieningen volledig worden gekruist en/of bovengrondse voorzieningen worden geplaatst;

    • b.

      het aanbrengen of verwijderen van kabels en/of leidingen in reeds aangebrachte voorzieningen;

    • c.

      het maken van maximaal twee opbrekingen met elk een afmeting van maximaal 2 m².

Artikel 3.6.2 Toepasselijkheid

Dit hoofdstuk is van toepassing op het aanleggen, in stand houden alsmede opruimen van kabels en leidingen in openbare grond als de gemeente deze grond beheert of dienaangaande coördinatieverplichtingen heeft als bedoeld in de Telecommunicatiewet.

Artikel 3.6.3 Meldplicht en instemmingsvereisten

• 1.

  Het is verboden zonder instemmingbesluit van het college kabels en/of leidingen in of op openbare grond aan te leggen, in stand te houden of op te ruimen.

• 2.

  Aan het instemmingsbesluit als bedoeld in het eerste lid worden in ieder geval voorschriften verbonden met betrekking tot de plaats, het tijdstip en de wijze van uitvoering van de werkzaamheden.

• 3.

  Voor werkzaamheden van minder ingrijpende aard en voor minder ingrijpende reparatie- of onderhoudswerkzaamheden, is geen instemmingsbesluit als bedoeld in het eerste lid vereist.

Artikel 3.6.4 Meldingstermijnen

• 1.

  Iedereen die werkzaamheden wil verrichten, meldt dit uiterlijk acht weken voor de aanvang van die werkzaamheden schriftelijk aan het college.

• 2.

  Minder ingrijpende werkzaamheden moeten vijf dagen voor de uitvoering schriftelijk worden gemeld aan de daartoe gemachtigde ambtenaar. Op grond van de belangen genoemd in artikel 3.6.7, eerste lid van deze Verordening kan het college bepalen dat de realisatie van deze werkzaamheden op een later tijdstip moet plaatsvinden.

• 3.

  In geval van spoedeisende werkzaamheden door een ernstige belemmering of storing van de communicatie, waarvan uitstel niet mogelijk is en de storing mogelijkerwijs buiten de normale werktijden plaatsvindt, moet dit voorafgaand aan de werkzaamheden schriftelijk en gemotiveerd worden gemeld aan het college, maar in ieder geval uiterlijk binnen één werkdag na de start van de werkzaamheden.

• 4.

  Als de werkzaamheden mede betrekking hebben op grond van een andere gedoogplichtige dan de gemeente, dan wordt uiterlijk vier weken na ontvangst van de melding, als genoemd in het eerste lid, het college schriftelijk geïnformeerd over de uitkomst van het overleg tussen de aanbieder en de andere gedoogplichtige(n).

Artikel 3.6.5 Procedure en -voorschriften

• 1.

  Een instemmingsbesluit wordt door het college op aanvraag verleend, als wordt voldaan aan het bepaalde bij of krachtens deze Verordening.

• 2.

  Van de aanvraag om een instemmingsbesluit maken deel uit:

  • a.

    een kopie van registratie door OPTA;

  • b.

    een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel, betreffende de aanvrager;

  • c.

    naam- en adresgegevens van de eigenaar, beheerder en exploitant van de kabel en de uitvoerende (onder)aannemer alsmede de naam en het telefoonnummer van de contactpersoon voor de werkzaamheden;

  • d.

    een opgave van het aantal, de soort kabel(s) en het beoogde gebruik;

  • e.

    welke belanghebbenden en organisaties vooraf in kennis worden gesteld van de voorgenomen datum van aanvang, beëindiging en aard van de werkzaamheden;

  • f.

    een uitvoeringsplan met daarin opgenomen:

    • -

      het gewenste tracé;

    • -

      de resultaten van het haalbaarheidsonderzoek inzake de beschikbare ruimte;

    • -

      de objecten die tijdens de werkzaamheden worden geplaatst en de situering daarvan;

    • -

      het aantal kabels dat al dan niet onmiddellijk in gebruik wordt genomen;

    • -

      een omschrijving van de opbrekingen;

    • -

      de doorsnede van de kabel(goot) alsmede lengte en breedte van de kabelsleuf;

    • -

      de maatregelen voor de bereikbaarheid van in de openbare grond aanwezige kabels en leidingen

    • -

      het voorgenomen tijdstip van start en beëindiging van de werkzaamheden.

• 3.

  Bij een melding voor minder ingrijpende werkzaamheden, als bedoeld in artikel 3.6.3, derde lid van deze Verordening, moet worden verstrekt:

  • a.

    naam, adres en ondertekening van de aanbieder;

  • b.

    naam en adres van de (onder)aannemer(s) die zijn belast met de werkzaamheden;

  • c.

    globale planning;

  • d.

    uitvoeringsplan;

  • e.

    dagtekening van de melding;

  • f.

    lengte van de kabelsleuf die wordt opengebroken;

  • g.

    het oppervlak van het lasgat dat wordt opengebroken.

• 4.

  De aanbieder informeert omwonenden over de uit te voeren werkzaamheden minimaal zeven dagen voor de start van de werkzaamheden schriftelijk over start, duur, aard en plaats van de werkzaamheden.

Artikel 3.6.6 Beslistermijn

In afwijking van artikel 1.1.2 van deze Verordening begint de beslistermijn van acht weken na ontvangst van alle instemmingen van de betrokken gedoogplichtigen, na ontvangst van de aanvraag.

Artikel 3.6.7 Voorschriften, beperkingen en verplichtingen

• 1.

  De gemeente kan met inachtneming van art. 5.4, tweede en derde lid Telecommunicatiewet aan het instemmingbesluit voorschriften verbinden in het belang van:

  • a.

    de openbare orde;

  • b.

    de veiligheid, waaronder ook de verkeersveiligheid en/of een goede doorstroming van het verkeer;

  • c.

    het voorkomen van schade of overlast, waaronder ook de bescherming van archeologische vondsten, groenvoorzieningen, bomen en beplantingen alsmede van het uiterlijk aanzien van de omgeving;

  • d.

    de bereikbaarheid en het gebruik van grond of gebouwen;

  • e.

    de ondergrondse ordening, waaronder ook het zo min mogelijk hinder veroorzaken voor reeds in de grond aanwezige werken en het niet in gevaar brengen of zonder noodzaak bemoeilijken van deze werken;

• 2.

  Ter bescherming van de belangen als genoemd in het eerste lid kan de gemeente aan het instemmingbesluit voorschriften verbinden;

  • a.

    over het medegebruik van voorzieningen, die door derden of de gemeente tegen marktconforme prijzen ter beschikking worden gesteld, en

  • b.

    een zekerheidsstelling voor de nakoming van verplichtingen op grond van de voorschriften verbonden aan het instemmingbesluit.

• 3.

  De uitvoering van aanleg, onderhoud, verplaatsing en opruiming van kabels alsmede medegebruik van voorzieningen, gebeurt volgens de meest recente versie van ”Leidraad voor gemeenten en nutsbedrijven inzake (her-)straatwerkzaamheden opgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten”.

• 4.

  De aanbieder vergoedt aan de gemeente de schade veroorzaakt door of voortvloeiend uit de werkzaamheden, waarbij de omvang beperkt is tot vergoeding van de marktconforme kosten van de voorzieningen en onderhoud.

• 5.

  De aanbieder is verplicht na einde van de werkzaamheden de grond terug te brengen in de oude staat, tenzij de gemeente vooraf heeft aangegeven hier zelf zorg voor te dragen.

• 6.

  De aanbieder draagt de kosten die nodig zijn voor het terugbrengen van de grond in de oude staat.

Artikel 3.6.8 Zakelijk karakter en eigendom

• 1.

  Als de eigendom, exploitatie of het beheer van de kabel of leiding wordt overgedragen aan een andere netwerkaanbieder, dan gaan de rechten en plichten die betrekking hebben op de kabel en leiding van de oude netwerkaanbieder over op de nieuwe netwerkaanbieder.

• 2.

  De netwerkaanbieder deelt het college onmiddellijk schriftelijk mede dat de eigendom, exploitatie of het beheer van de kabel of leiding verandert, als dat het geval is.

Artikel 3.6.9 Niet-openbare kabels

• 1.

  Bij werkzaamheden in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van niet openbare kabels in openbare wegen en wateren, is het bepaalde in deze Verordening van overeenkomstige toepassing.

• 2.

  Niet-openbare kabels moeten door en op kosten van de eigenaar worden verlegd als het college daarom verzoekt.

Artikel 3.6.10 Niet in gebruik zijnde kabels

• 1.

  De aanbieder informeert het college schriftelijk en onmiddellijk als de kabel of leiding niet langer ten dienste staat van een (niet-)openbaar elektronisch communicatienetwerk in of op openbare grond.

• 2.

  De aanbieder overlegt jaarlijks aan het college een overzicht van alle (niet) in gebruik zijnde kabels, leidingen en ondersteuningswerken. De bewijslast van ingebruikname ligt bij de aanbieder.

• 3.

  Op verzoek van het college verstrekt de aanbieder het in het derde lid bedoelde overzicht in digitale vorm.

Artikel 3.6.11 Overleg

• 1.

  De gemeente organiseert periodiek overleg met in elk geval de bij de gemeente bekende aanbieders.

• 2.

  Tijdens het in het eerste lid bedoelde overleg worden de plannen van de gemeente en de diverse aanbieders besproken alsmede afgestemd overeenkomstig de bepalingen van deze Verordening.

• 3.

  Aan het overleg als bedoeld in het eerste lid kunnen geen rechten worden ontleend.

Artikel 3.7.1 Begripsbepaling

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• -

  bebouwde kom: de kernen, zoals opgenomen in de bijgevoegde bijlage van de door bureau Windmill opgestelde gebiedsvisie gemeente Margraten d.d. december 2008 en gebiedsvisie gemeente Eijsden d.d. 13 oktober 2009.

Artikel 3.7.2 Waarden voor ou-dieren

De afstand tussen een veehouderij waar dieren worden gehouden van een diercategorie waarvoor bij ministeriële regeling een geuremissiefactor is vastgesteld, en een binnen de gemeente voormalige agrarische bedrijfswoning en/of geurgevoelig object die na 18 maart 2000 heeft of hebben opgehouden deel uit te maken van een andere veehouderij, bedraagt:

• a.

  binnen de bebouwde kom ten minste 50 meter;

• b.

  buiten de bebouwde kom ten minste 25 meter.

De afstand wordt gemeten overeenkomstig het bepaalde in het Bal.

Artikel 3.7.3 Waarden voor vaste afstandsdieren

De afstand tussen een veehouderij waar dieren worden gehouden van een diercategorie waarvoor niet bij ministeriële regeling een geuremissiefactor is vastgesteld, en een binnen de gemeente gelegen geurgevoelig object, bedraagt:

• a.

  binnen de bebouwde kom ten minste 50 meter;

• b.

  buiten de bebouwde kom ten minste 25 meter.

De afstand wordt gemeten overeenkomstig het bepaalde in het Bal.

Artikel 3.7.4 Waarden voor geurgevoelige objecten niet meer tot de milieubelastende activiteit behorend.

• a.

  De geurnorm tussen een veehouderij waar dieren worden gehouden van een diercategorie waarvoor bij ministeriële regeling een geuremissiefactor is vastgesteld, en een geurgevoelig object dat geen deel meer uitmaakt van de eigen veehouderij, bedraagt 25 ouE./m3.

De geurbelasting wordt overeenkomstig het bepaalde in het Bal vastgesteld.

• b.

  De afstand tussen een veehouderij waar dieren worden gehouden van een diercategorie waarvoor niet bij ministeriële regeling een geuremissiefactor is vastgesteld, en een geurgevoelig object dat niet meer tot de eigen veehouderij behoort, bedraagt nul meter.

Artikel 3.10.1 Kaart en lijst beschermde bomen

• 1.

  Het college stelt een kaart vast met bijbehorende lijst ‘beschermde bomen’.

• 2.

  Beschermde bomen moeten in hun oorspronkelijke beeld en conditie behouden blijven.

• 3.

  De kaart en ‘lijst beschermde bomen’ bevat in ieder geval een goed herkenbare omschrijving, de standplaats, soortaanduiding, eigendomsgegevens en het kadastrale perceelnummer.

• 4.

  De eigenaar van een beschermde boom is verplicht het college onmiddellijk mededeling te doen van:

  • a.

    eigendomsoverdracht van een beschermde boom;

  • b.

    de vestiging van zakelijke rechten over een beschermde boom;

  • c.

    het geheel of gedeeltelijk tenietgaan van een beschermde boom;

  • d.

    de dreiging dat de beschermde boom geheel of gedeeltelijk teniet kan gaan.

• 5.

  Besluiten over de totstandkoming en herziening van de kaart en de ‘lijst beschermde bomen’ worden openbaar gemaakt door kennisgeving op de gemeentelijke internetpagina en in een plaatselijk huis-aan-huis blad. De eigenaren van beschermde bomen ontvangen een besluit tot plaatsing van hun boom op de kaart en de lijst beschermde bomen.

• 6.

  Het college beheert een bomenfonds, waaruit het college een bijdrage kan verlenen in de kosten van maatregelen, die noodzakelijk zijn voor het duurzaam in stand houden van beschermde bomen, die als monumentaal zijn aangemerkt.

Artikel 3.10.2 Vergunningplicht

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van het college beschermde bomen te vellen of laten vellen.

• 2.

  Het in het eerste lid bedoelde verbod geldt eveneens voor:

  • a.

    houtopstand aangelegd vanwege een herplant- en instandhoudingplicht op grond van de artikelen 3.10.6 of 3.10.7 van deze Verordening;

  • b.

    houtopstand aangelegd op grond van een overeenkomst met een publiekrechtelijk bestuursorgaan;

  • c.

    houtopstand aangelegd op grond van een publiekrechtelijke toestemming.

• 3.

  Het verbod in het eerste en tweede lid geldt niet voor:

  • a.

    houtopstand die moet worden geveld krachtens een aanschrijving van het college, dit onverminderd het bepaalde in de artikelen 3.10.6 en 3.10.7 van deze Verordening;

  • b.

    reguliere onderhoudswerkzaamheden aan houtopstand.

Artikel 3.10.3 Toetscriteria

Nadat de alternatieven voor velling uitputtend zijn onderzocht wordt een vergunning voor het vellen van een beschermde boom slechts bij uitzondering verleend, als:

• a.

  een zwaarwegend maatschappelijk belang groter is dan het belang van het duurzaam behoud van de beschermde boom, die een monumentale status heeft;

• b.

  een maatschappelijk belang groter is dan het belang van de beschermde boom, die een waardevolle status heeft en voor de houtopstanden van artikel 3.10.2, tweede lid, onder a, b en c van deze Verordening, of

• c.

  naar het oordeel van een boomdeskundige instandhouding niet langer verantwoord is ter voorkoming van letsel of ernstige schade.

Artikel 3.10.4 Vergunningaanvraag

• 1.

  Een vergunningaanvraag wordt overeenkomstig afdeling 3.4 Awb direct na ontvangst bekend gemaakt in een plaatselijk huis-aan-huisblad en op de gemeentelijke internetpagina. Iedereen kan gedurende vier weken na de bekendmaking zijn zienswijze hierover geven.

• 2.

  De beslissing op een vergunningaanvraag om te (laten) vellen kan worden opgeschort als de aanvraag is ingediend in samenhang met de aanvraag voor een ander toestemmingplichtig werk of toestemmingsplichtige activiteit, zolang op die andere aanvraag niet is beslist.

• 3.

  Het besluit op de vergunningaanvraag wordt direct bekend gemaakt in een plaatselijk huis-aan-huisblad en op de gemeentelijke internetpagina onder gelijktijdige verzending aan de aanvrager. Bij deze bekendmaking wordt de datum van verzending aan de aanvrager genoemd als begin van de bezwaartermijn van zes weken.

• 4.

  De vergunning om te (laten) vellen als bedoeld in deze Verordening vervalt één jaar na het onherroepelijk worden van deze vergunning, tenzij hiervan in de vergunning is afgeweken.

Artikel 3.10.5 Gebruikmaken van vergunning

• 1.

  Met vellen mag niet worden begonnen voordat de bezwarentermijn is afgelopen.

• 2.

  Als gedurende de bezwarentermijn een bezwaarschrift is ingediend, mag van de vergunning pas gebruik worden gemaakt na één week nadat op dat bezwaarschrift is beslist.

Artikel 3.10.6 Herplantfonds

In aanvulling op het gestelde in artikel 1.1.4 van deze Verordening kan aan de vergunning het voorschrift worden verbonden dat de financiële boomwaarde van de te vellen boom of houtopstand door de vergunninghouder moet worden gestort in het gemeentelijk herplantfonds.

Artikel 3.10.7 Herplant-/instandhoudingplicht

• 1.

  Het college kan een herplantplicht met voorschriften opleggen aan de degene die bevoegd is tot het treffen van voorzieningen op de grond:

  • a.

    waarop zich een boom of houtopstand bevond waarvoor een kapverbod gold als bedoeld in deze Verordening, en

  • b.

    voor de kap geen vergunning was verleend of de boom of houtopstand op andere wijze teniet zijn gegaan.

• 2.

  Het college kan een verplichting onder voorschriften opleggen om voorzieningen te treffen waardoor de ernstige bedreiging in het voortbestaan van vergunningplichtige bomen en houtopstanden wordt weggenomen.

• 3.

  Het college kan in de situatie als bedoeld in het tweede lid, de verplichting opleggen om een ‘bomen effect analyse’ te laten opstellen.

• 4.

  De verplichtingen als bedoeld in het tweede en derde lid kunnen worden opgelegd aan degene die bevoegd is tot het treffen van de voorzieningen.

• 5.

  Als herplant ter plaatse niet mogelijk is, kan de verplichting worden opgelegd de financiële boomwaarde van de te vellen boom of houtopstand te storten in het gemeentelijk herplantfonds.

Artikel 3.10.8 Afstand tot erfgrens

De geoorloofde minimale afstand tot de erfgrens is voor bomen, heesters en heggen langs openbaar gebied, nul meter.

Artikel 3.10.9 Bestrijding boomziekten

• 1.

  Als op een terrein één of meer bomen staan die gevaar opleveren voor verspreiding van een boomziekte of voor vermeerdering van ziekteverspreiders, kan het college de rechthebbende op die boom verplichten binnen een termijn:

  • a.

    volgens, in overeenstemming met aanwijzingen van het college de gevelde houtopstand onmiddellijk zodanig te behandelen dat verspreiding van de boomziekte wordt voorkomen, of

  • b.

    de houtopstand ter plaatse te vellen.

• 2.

  Het is verboden gevelde bomen of delen daarvan voorhanden of in voorraad te hebben dan wel te vervoeren, als het een boomsoort betreft die de desbetreffende boomziekte kan verspreiden.

Artikel 3.10.10 Schade veroorzaken

Het is in een voor publiek toegankelijk park of plantsoen en in bij de gemeente in onderhoud zijnde groenstroken, bermen, taluds, grasperken of bloembakken, verboden schade toe te brengen aan bomen, hagen en bloem-, gras- of heesterperken.

Artikel 3.10.11 Opslag afval in de open lucht

Het is verboden afvalstoffen op een voor het publiek waarneembare plaats in de open lucht en buiten een inrichting op te slaan of opgeslagen te hebben, anders dan door het in overeenstemming met paragraaf 3.10.2 van deze Verordening aanbieden of overdragen van huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 3.12.1 Verbod verbranden afvalstoffen buiten inrichtingen of op andere wijze stoken van vuur

• 1.

  Het is verboden zonder vergunning van het college in de open lucht afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen in de zin van de Wm of op een andere wijze vuur aan te leggen, stoken of hebben.

• 2.

  Als geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor de omgeving, is het verbod niet van toepassing op:

  • a.

    verlichting door middel van kaarsen, fakkels en dergelijke;

  • b.

    sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, als geen afvalstoffen worden verbrand;

  • c.

    vuur voor koken, bakken en braden.

• 3.

  In aanvulling op het bepaalde in de artikelen 1.1.8 en 1.1.9 van deze Verordening kan de vergunning worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.

• 4.

  Paragraaf 4.1.3.3 Awb (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de vergunning als bedoeld in het eerste lid.

Artikel 3.13.1 Begripsbepalingen

In dit hoofdstuk wordt aanvullend op de in bijlage 1 opgenomen begrippenlijst verstaan onder:

• -

  betrokken wetten: de wet en de wetten, bedoeld in hoofdstuk 18 van de Ow.

Artikel 3.13.2 Reikwijdte

Dit hoofdstuk is van toepassing op de uitvoering en handhaving van de betrokken wetten door of in opdracht van het bevoegd gezag.

Artikel 3.13.3 Betrokkenheid raad

De gemeenteraad ziet toe op de hoofdlijnen van het beleid met betrekking tot de kwaliteit van de uitvoering en handhaving van de betrokken wetten in het licht van de voor de gemeente vastgestelde beleidskaders voor de fysieke leefomgeving.

Artikel 3.13.4 Kwaliteitsdoelen

• 1.

  Het college beoordeelt de kwaliteit van de uitvoering en handhaving van de betrokken wetten in het licht van daarvoor door hen krachtens de artikelen 13.5 en 13.6 van het Ob gestelde doelen.

• 2.

  De doelen, waar deze gestalte krijgen in de uitvoering en handhaving van de betrokken wetten, hebben in ieder geval betrekking op de:

  • a.

    dienstverlening;

  • b.

    uitvoeringskwaliteit van diensten en producten, en

  • c.

    financiën.

Artikel 3.13.5 Kwaliteitsborging basistaken

• 1.

  Op de uitvoering en handhaving van de betrokken wetten door of in opdracht van het college betreffende de basistaken, zijn de actuele kwaliteitscriteria van toepassing die in landelijke samenwerking tussen bevoegde bestuursorganen beschikbaar zijn gesteld.

• 2.

  Over de naleving van de kwaliteitscriteria doet het college jaarlijks mededeling aan de gemeenteraad.

• 3.

  Voor zover de kwaliteitscriteria niet zijn of niet konden worden nageleefd, informeert het college daarover gemotiveerd de gemeenteraad.

Artikel 3.14.1 Definities

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• -

  aangesloten gemeenten: de gemeenten Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Vaals en Valkenburg aan de Geul;

• -

  bestuur: het bestuur van de commissie;

• -

  college: het college van burgemeester en wethouders;

• -

  commissie: gemeentelijke adviescommissie als bedoeld in artikel 17.9 Ow, genaamd de Gemeentelijke adviescommissie Mergelland;

• -

  stads- of dorpsbouwmeester, erfgoeddeskundige, landschapsdeskundige: respectievelijk het lid van de commissie aan wie door de raad bij of krachtens deze verordening specifieke taken zijn opgedragen;

• -

  goede omgevingskwaliteit: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1.3 Ow;

• -

  monument: monument als bedoeld in de bijlage bij artikel 1 Ow;

• -

  raad: gemeenteraad;

• -

  vertegenwoordiger: één van de leden van het college.

Artikel 3.14.2 Taken commissie

• 1.

  De commissie heeft als taak de desbetreffende bestuursorganen van de aangesloten gemeenten schriftelijk te adviseren bij de uitoefening van hun taken en bevoegdheden op grond van de Ow met het oog op het bereiken, bevorderen en in stand houden van een goede omgevingskwaliteit en al hetgeen daarmee verband houdt.

• 2.

  De stads- of dorpsbouwmeester heeft als taak te adviseren over (aan)vragen met betrekking tot welstands- en stedenbouwkundige voorschriften.

• 3.

  De erfgoeddeskundige heeft als taak te adviseren over (aan)vragen met betrekking tot erfgoed.

• 4.

  De landschapsdeskundige heeft als taak te adviseren over initiatieven zoals bepaald in de:

  • a.

    intergemeentelijke structuurvisie of het gemeentelijk kwaliteitsmenu met betrekking tot landschappelijke inpassing en ruimtelijke kwaliteit;

  • b.

    omgevingsvisie of het omgevingsplan met betrekking tot landschappelijke inpassing en ruimtelijke kwaliteit, na vaststelling van deze beleidsdocumenten;

  • c.

    gemeentelijke regels en over andere (aan)vragen met betrekking tot landschappelijke inpassing en ruimtelijke kwaliteit;

  • d.

    rechtsopvolger(s) van plannen als bedoeld onder a. en b.

• 5.

  De commissieleden geven advies voor zover dat voor de vervulling van hun taak nodig is.

• 6.

  Commissieleden die betrokken zijn of zijn geweest bij de uitvoering van een activiteit waarvoor een aanvraag is ingediend waarover de commissie adviseert, onthouden zich van medewerking aan het desbetreffende advies en zijn tijdens de behandeling van en de besluitvorming over het advies niet in de vergadering aanwezig.

Artikel 3.14.3 Samenstelling commissie

De commissie bestaat uit het aantal leden dat mede gelet op de aard en omvang van het te beoordelen plan nodig wordt geacht door de voorzitter van de commissie.

Artikel 3.14.4 Benoeming en ontslag commissieleden en plaatsvervangers

• 1.

  De voorzitter van de commissie meldt elke vacature binnen 8 dagen aan het bestuur. Door het bestuur wordt uiterlijk binnen 6 maanden na ontvangst van de melding, in de vacature voorzien.

• 2.

  De leden en plaatsvervangers van de commissie worden door het bestuur voor maximaal vier jaar benoemd op persoonlijke titel op grond van hun professionele deskundigheid die nodig is voor de advisering.

• 3.

  De leden en plaatsvervangers zijn direct voorafgaand aan de benoeming gedurende tenminste vijf jaar niet werkzaam geweest onder verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur van één of meer van de aangesloten gemeenten.

• 4.

  Herbenoeming van leden van de commissie en plaatsvervangers, kan steeds voor maximaal vier jaar plaatsvinden.

• 5.

  De leden worden op eigen aanvraag ontslagen, met een opzegtermijn van minimaal één maand.

• 6.

  Een lid kan door het bestuur worden geschorst en/of ontslagen wegens ongeschiktheid, onbekwaamheid, niet naleven van de procedures of op andere zwaarwegende gronden.

Artikel 3.14.5 Ondersteuning commissie

• 1.

  De commissie wordt ondersteund door tenminste één ambtelijk secretaris.

• 2.

  De secretaris is voor zijn werkzaamheden voor de commissie uitsluitend verantwoording schuldig aan de commissie.

• 3.

  De secretaris kan worden ondersteund door andere ambtelijke medewerkers, die voor hun werkzaamheden voor de commissie uitsluitend verantwoording schuldig zijn aan de secretaris.

• 4.

  De secretaris noch de ambtelijke medewerkers zijn lid van de commissie.

Artikel 3.14.6 Commissiebestuur en taken

• 1.

  Het bestuur bestaat uit één collegelid per aangesloten gemeente.

• 2.

  Het bestuur benoemt de leden van de commissie alsmede de secretaris en hun plaatsvervangers.

• 3.

  Het bestuur stelt in ieder geval nadere regels vast met betrekking tot:

  • -

    werkafspraken van de commissie en het bestuur;

  • -

    de werkzaamheden van de secretaris, inclusief notulering en dossiervorming;

  • -

    de financiële vergoeding van de commissieleden en de plaatsvervangers;

  • -

    de wijze waarop besluiten worden genomen, inclusief het vereiste quorum voor een besluitvormende vergadering, en

  • -

    de kostenverdeling van de aangesloten gemeenten.

• 4.

  Het bestuur kiest uit zijn midden een voorzitter.

• 5.

  De functie van secretaris van het bestuur wordt vervuld door de secretaris van de commissie.

Artikel 3.14.7 Vergadering commissie

• 1.

  De data van de vergaderingen van de commissie worden op de gemeentelijke website bekendgemaakt.

• 2.

  Alleen de aanvrager van de omgevingsvergunning en diens gemachtigde hebben de mogelijkheid tijdens de vergadering het woord te voeren, een toelichting op de aanvraag te geven en hierover het gesprek aan te gaan met de commissie.

Artikel 3.14.8 Adviestermijn

• 1.

  Bij een adviesverzoek aan de commissie geeft het college aan binnen welke termijn een advies moet worden uitgebracht.

• 2.

  Als het college geen termijn heeft gesteld, brengt de commissie binnen twee weken advies uit.

Artikel 3.14.9 Overgangsrecht

• 1.

  De op grond van de Bouwverordening en Erfgoedverordening zoals die golden voor 1 januari 2024, van de aangesloten gemeenten benoemde leden van de commissie en de plaatsvervangers, worden geacht te zijn benoemd op grond van dit hoofdstuk. De benoemingstermijn als bedoeld in artikel 4 begint vanaf het moment van benoeming op grond van dit hoofdstuk.

• 2.

  Als voor de inwerkingtreding van de Ow een beoordeelbare aanvraag is ingediend, blijft het oude recht met betrekking tot de commissies op het gebied van welstand en monumentenzorg van kracht, met dien verstande dat de Gemeentelijke adviescommissie Mergelland wordt geacht de in artikel 8 van de Woningwet en de in artikel 9.1, eerste lid, onder a, van de Erfgoedwet in samenhang met artikel 15 van de Monumentenwet 1988, zoals die golden voor 1 januari 2024, bedoelde commissie te zijn.

Artikel 3.15.1 Definities

In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:

• a.

  aanvrager: degene die een aanvraag om tegemoetkoming in de schade indient;

• b.

  bestuursorgaan: het bestuursorgaan van de gemeente dat bevoegd is te beslissen op de aanvraag om tegemoetkoming in schade;

• c.

  belanghebbende:

  • -

    degene die de activiteit verricht en met wie een overeenkomst als bedoeld in artikel 13.3c, eerste lid van de Ow is gesloten, en

  • -

    als sprake is van een schadeveroorzakend besluit naar aanleiding van een aanvraag, zoals geregeld in artikel 13.3d van de Ow: de aanvrager van dat besluit of degene die de toegestane activiteit verricht;

• d.

  adviseur: een door het bestuursorgaan aan te wijzen deskundige;

• d.

  schadebeoordelingscommissie: een door het college ingestelde commissie, bestaande uit één of meer adviseurs.

Artikel 3.15.2 Toepassingsbereik

• 1.

  Dit hoofdstuk heeft betrekking op aanvragen om schadevergoeding als bedoeld in artikel 4:126, eerste lid van de Awb, waarvan de aanvrager stelt dat die wordt veroorzaakt door een besluit van een bestuursorgaan van de gemeente.

• 2.

  Dit hoofdstuk heeft geen betrekking op aanvragen om schadevergoeding waarop een bijzondere schadevergoedingsregeling van toepassing is.

Artikel 3.15.3 Heffen recht

• 1.

  Voor het in behandeling nemen van de aanvraag om schadevergoeding wordt een recht van € 500,- geheven.

• 2.

  Het bestuursorgaan wijst de indiener van de aanvraag op de verschuldigdheid van het recht en wijst er op dat het verschuldigde bedrag binnen vier weken na de dag van verzending van de mededeling dient te zijn bijgeschreven op de rekening van de gemeente. Als het bedrag niet binnen deze termijn is bijgeschreven of gestort, verklaart het bestuursorgaan de aanvraag niet-ontvankelijk, tenzij redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat de indiener in verzuim is geweest.

Artikel 3.15.4 Aanvraag

• 1.

  De aanvrager van schadevergoeding maakt gebruik van een door het bestuursorgaan vastgesteld (elektronisch) formulier.

• 2.

  De aanvraag wordt ondertekend door de aanvrager en bevat in ieder geval: de naam en het adres van de aanvrager, de dagtekening, de gegevens en documenten die voor de beslissing op de aanvraag nodig zijn; de aanduiding van het besluit of het overheidshandelen dat de schade veroorzaakt; een aanduiding van de aard van de schade, de hoogte daarvan en een specificatie daarvan, voor zover redelijkerwijs mogelijk.

• 3.

  In aanvulling op artikel 4:127 Awb bevat een aanvraag tevens:

  • a.

    als het schade betreft wegens winst- of inkomstenderving: jaarrekeningen over het jaar waarin schade is geleden en voor zover van toepassing de drie daaraan voorafgaande jaren alsmede de aanslagen vennootschapsbelasting of inkomstenbelasting;

  • b.

    als het schade betreft wegens gederfde huurinkomsten: een kopie van de huurovereenkomst of gebruiksovereenkomst en de eigendomsakte;

• 4.

  Ter beoordeling van het bestuursorgaan kunnen zo nodig aanvullende stukken en specificaties worden gevraagd.

Artikel 3.15.5 Inschakeling van een adviseur of adviescommissie

• 1.

  Het bestuursorgaan kan advies inwinnen bij een adviseur of adviescommissie voor zover dat naar zijn oordeel noodzakelijk is om op de aanvraag om schadevergoeding te kunnen beslissen.

• 2.

  Een adviseur of adviescommissie kan worden benoemd als:

  • a.

    vaste adviseur of adviescommissie, benoemd door het college voor een termijn van maximaal vier jaar met de mogelijkheid tot herbenoeming voor maximaal vier jaar, of

  • b.

    tijdelijke adviseur of adviescommissie voor advisering met betrekking tot één of meer aanvragen.

• 3.

  Advies als bedoeld in het eerste lid, wordt niet ingewonnen als:

  • a.

    de aanvraag kennelijk ongegrond is, omdat zich een weigeringsgrond voordoet als bedoeld in artikel 4:126, tweede lid Awb;

  • b.

    de schade kennelijk niet kan worden toegerekend aan een door een bestuursorgaan van de gemeente genomen besluit of verrichte handeling;

  • c.

    de aanvraag naar het oordeel van het bestuursorgaan voldoende gelijkenis vertoont met andere aanvragen waarvoor al advies is uitgebracht;

  • d.

    het in de aanvraag genoemde bedrag aan schadevergoeding minder bedraagt dan € 500,- of

  • e.

    naar het oordeel van het bestuursorgaan in de gemeentelijke organisatie voldoende deskundigheid voor de beoordeling van de aanvraag aanwezig is.

• 4.

  Het besluit om de aanvraag af te wijzen zonder inschakeling van een adviseur of adviescommissie wordt genomen binnen zes weken na ontvangst van de aanvraag dan wel binnen acht weken nadat de termijn is verstreken waarbinnen de aanvrager de aanvraag kon aanvullen.

Artikel 3.15.6 Procedure

• 1.

  Het college informeert de aanvrager en andere belanghebbenden als advies wordt ingewonnen bij een adviseur of adviescommissie.

• 2.

  Bij de toepassing van de artikelen 4:7 en 4:8 van de Awb worden, voor zo ver van toepassing, naast de aanvrager betrokken:

  • a.

    degene die de activiteit verricht en met wie een overeenkomst als bedoeld in artikel 13.3c, eerste lid Ow is gesloten, en

  • b.

    als sprake is van een schadeveroorzakend besluit naar aanleiding van een aanvraag, zoals geregeld in artikel 13.3d Ow, de aanvrager van dat besluit of degene die de toegestane activiteit verricht, tenzij:

    • -

      de schadevergoeding redelijkerwijze voor rekening behoort te blijven van het bestuursorgaan, of

    • -

      de schadevergoeding voldoende op een andere manier is verzekerd.

Artikel 3.15.7 Werkwijze van de adviseur en adviescommissie

• 1.

  De adviseur of de voorzitter van de adviescommissie stelt de aanvrager, het bestuursorgaan en de belanghebbenden in de gelegenheid een toelichting te geven, dan wel een standpunt over de aanvraag kenbaar te maken.

• 2.

  Als dit voor de advisering nodig is, wordt door de adviseur of de adviescommissie de situatie ter plaatse bezichtigd. Het tijdstip van deze plaatsopneming wordt bepaald door de adviseur of de voorzitter van de adviescommissie.

• 3.

  Voordat een advies wordt uitgebracht, zendt de adviseur of de voorzitter van de adviescommissie binnen zestien weken na dagtekening van de opdracht tot advisering een concept daarvan aan het bestuursorgaan, de aanvrager en de belanghebbenden. De adviseur of de voorzitter van de adviescommissie kan deze termijn onder opgaaf van redenen met een daarbij aan te geven termijn verlengen.

• 4.

  De aanvrager, het bestuursorgaan en de belanghebbenden worden in de gelegenheid gesteld om binnen vier weken na de toezending van het conceptadvies schriftelijk hierop te reageren.

• 5.

  In het geval binnen de gestelde termijn reacties zijn ingediend, brengt de adviseur of de adviescommissie binnen vier weken na het verstrijken van de in het vierde lid bedoelde termijn een advies uit aan het bestuursorgaan, waarbij de desbetreffende reacties zijn betrokken.

• 6.

  In het geval geen of niet op tijd reacties zijn ingediend, brengt de adviseur of de adviescommissie binnen twee weken na het verstrijken van de in het vierde lid bedoelde termijn een advies uit aan het bestuursorgaan.

Artikel 3.15.8 Beslissing op de aanvraag

• 1.

  Het bestuursorgaan beslist binnen acht weken na ontvangst van het advies op de aanvraag en maakt dit besluit binnen deze termijn, door toezending van het advies, bekend aan de aanvrager en de belanghebbenden.

• 2.

  Het bestuursorgaan kan de in het eerste lid bedoelde beslissing eenmaal voor ten hoogste vier weken verlengen.

Artikel 3.15.9 Betaling

Bij geheel of gedeeltelijke toewijzing van een aanvraag om schadevergoeding wordt de toegewezen schadevergoeding betaald voorafgaand aan het onherroepelijk worden van het besluit op de aanvraag om schadevergoeding.

(gereserveerd)

Titel 4 Straf-, toezicht, overgangs- en slotbepalingen

Artikel 4.1.1 Strafbepalingen Titel 2

• 1.

  Overtreding van het bij of krachtens Titel 2 van deze Verordening bepaalde en op grond van artikel 1.1.4 van deze Verordening daarbij gegeven voorschriften wordt gestraft met hechtenis van maximaal drie maanden of geldboete van de tweede categorie.

• 2.

  In afwijking van het eerste lid is artikel 1a Wed van toepassing op overtreding van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 2.3.1, eerste lid van deze Verordening.

• 3.

  In geval van overtreding van de krachtens artikel 3, derde lid van de Wet veiligheidsregio’s gestelde regels kan het college een bestuurlijke boete opleggen van ten hoogste de geldboete, bedoeld in artikel 64, eerste lid, van de Wet veiligheidsregio’s.

Artikel 4.1.2 Strafbepalingen Titel 3 (Tijdelijk deel omgevingsplan)

• 1.

  Overtreding van het bij of krachtens Titel 3 van deze Verordening bepaalde en op grond van artikel 1.1.4 van deze Verordening daarbij gegeven voorschriften wordt gestraft met hechtenis van maximaal drie maanden of een geldboete van de tweede categorie.

• 2.

  In afwijking van het eerste lid wordt degene die handelt in strijd met artikel 3.3.5.1 of het bepaalde krachtens artikel 3.3.5.2, derde lid van deze Verordening gestraft met hechtenis van maximaal drie maanden of een geldboete van de tweede categorie.

• 3.

  In afwijking van het eerste lid wordt overtreding van het bij of krachtens artikel 3.4.1 van deze Verordening bepaalde gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de tweede categorie.

• 4.

  In afwijking van het eerste lid wordt handelen in strijd met de artikelen uit hoofdstuk 3.8 gestraft met een geldboete van de eerste categorie.

Artikel 4.2.1 Binnentreden woning ter uitvoering van noodverordeningen

Degenen belast met het toezicht op de nakoming van een voorschrift van een door de burgemeester op grond van artikel 176 van de Gemeentewet vastgesteld algemeen verbindend voorschrift, zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van de bewoner(s).

Artikel 4.2.2 Binnentreden woningen

Degenen belast met het toezicht op de naleving of de opsporing van een overtreding van de bij of krachtens deze Verordening gegeven voorschriften die als doel hebben handhaving van de openbare orde, openbare veiligheid, bescherming van het leven of de gezondheid van personen, zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van de bewoner(s).

Artikel 4.3.1 Bestaande aanvragen

• 1.

  Op complete aanvragen om besluiten bij of krachtens de in artikel 4.4.3 van deze Verordening zijn ingediend voor de inwerkingtreding van deze Verordening, blijft het recht van toepassing zoals dat gold op het moment van de aanvraag.

• 2.

  Op niet complete aanvragen om besluiten bij of krachtens de in artikel 4.4.3 van deze Verordening genoemde ingetrokken verordeningen, ingediend voor de inwerkingtreding van deze verordening en al dan niet getoetst, is deze Verordening van toepassing.

Artikel 4.3.2 Bestaande besluiten en beleidsregels

• 1.

  Besluiten bij of krachtens de in artikel 4.4.3 van deze Verordening genoemde ingetrokken verordeningen die onherroepelijk waren op het moment van inwerkingtreding van deze Verordening, worden aangemerkt als een besluit bij of krachtens deze Verordening.

• 2.

  Beleidsregels die hun grondslag vinden in één of meer van de in artikel 4.4.3 genoemde ingetrokken verordeningen of in besluiten bij of krachtens deze verordeningen, en die onherroepelijk waren op het moment van inwerkingtreding van deze Verordening, worden aangemerkt als beleidsregels die hun grondslag vinden in deze Verordening.

Artikel 4.3.3 Rechtsbescherming

Op besluiten waartegen ten tijde van de inwerkingtreding van deze Verordening rechtsbeschermingsmiddelen waren gebruikt, blijft het recht van toepassing zoals dat gold direct voor deze inwerkingtreding.

Artikel 4.3.4 Erfgoedverordening (Tijdelijk deel omgevingsplan)

Krachtens de Erfgoedverordening Eijsden-Margraten 2022 aangewezen en geregistreerde gemeentelijke monumenten, worden geacht aangewezen en geregistreerd te zijn overeenkomstig de bepalingen van deze Verordening.

Artikel 4.3.5 Adviescommissie (Tijdelijk deel omgevingsplan)

• 1.

  De op grond van de van toepassing zijnde verordeningen van de aangesloten gemeenten benoemde leden van de commissie en de plaatsvervangers, worden geacht te zijn benoemd op grond van dit hoofdstuk. De benoemingstermijn als bedoeld in artikel 3.14.4 van deze Verordening begint vanaf het moment van benoeming op grond van dit hoofdstuk of deze Verordening.

• 2.

  Als voor de inwerkingtreding van deze Verordening een beoordeelbare aanvraag is ingediend, blijft het oude recht met betrekking tot de commissies op het gebied van welstand en monumentenzorg van kracht, met dien verstande dat de Gemeentelijke adviescommissie Mergelland wordt geacht de in artikel 8 van de Woningwet en de in artikel 9.1, eerste lid, onder a, van de Erfgoedwet in samenhang met artikel 15 van de Monumentenwet 1988 bedoelde commissie te zijn.

Artikel 4.3.6 Planschade (Tijdelijk deel omgevingsplan)

De Planschadeverordening Eijsden-Margraten 2011 blijft gelden voor aanvragen die op grond van de overgangsbepalingen nadeelcompensatie van de Ow volgens het oude recht afgehandeld dienen te worden.

Artikel 4.4.1 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking vanaf het moment dat de Omgevingswet in werking treedt.

Artikel 4.4.2 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Algemene verordening Eijsden-Margraten.

Artikel 4.4.3 Intrekking verordeningen

De volgende verordeningen worden ingetrokken:

• -

  Algemene plaatselijke verordening gemeente Eijsden-Margraten, vastgesteld op 3 februari 2015;

• -

  Verordening winkeltijden Eijsden-Margraten 2017, vastgesteld op 24 november 2017;

• -

  Wegsleepverordening Eijsden-Margraten 2020, vastgesteld op 15 mei 2021;

• -

  Verordening speelautomatenhallen Eijsden-Margraten 2014, vastgesteld op 16 juli 2014;

• -

  Parkeerverordening Eijsden-Margraten 2015, vastgesteld op 24 oktober 2015;

• -

  Bouwverordening gemeente Eijsden-Margraten 2018, vastgesteld op 15 november 2018;

• -

  Erfgoedverordening gemeente Eijsden-Margraten 2022, vastgesteld op 9 december 2022;

• -

  Verordening Wet geurhinder en veehouderij Eijsden-Margraten, vastgesteld op 4 juli 2013;

• -

  Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Eijsden-Margraten 2011, vastgesteld op 1 juni 2011;

• -

  Bomenverordening gemeente Margraten 2010, vastgesteld op 15 juni 2010;

• -

  Bomenverordening gemeente Eijsden-Margraten 2015, vastgesteld op 17 februari 2015;

• -

  Marktverordening gemeente Eijsden-Margraten 2013, vastgesteld op 1 januari 2013;

• -

  Planschadeverordening gemeente Eijsden-Margraten 2011, vastgesteld op 1 juni 2011;

• -

  Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Eijsden-Margraten, vastgesteld op 23 juli 2016;

• -

  Telecomverordening gemeente Eijsden-Margraten 2011, vastgesteld op 1 juni 2011.