Organisatie | Borsele |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Borsele 2024 |
Citeertitel | Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Borsele 2024 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Deze regeling vervangt het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Borsele 2018.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2024 | nieuwe regeling | 07-12-2023 |
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
In dit reglement wordt verstaan onder:
Raadsledenspreekuur: een maandelijks moment waarbij vragen, kritiek of ideeën aan de leden kunnen voorleggen. Tijdens dit spreekuur is van iedere in de raad vertegenwoordigde partij één lid aanwezig. Aanmelding geschiedt uiterlijk voor 08:00 uur de dag voorafgaand aan het geplande raadsledenspreekuur, via de griffie.
Thema-avond: een informele, niet openbare bijeenkomst voor leden van de raad waarbij het college, de burgemeester en/of derden op uitnodiging van het college of de burgemeester, de leden van de raad informeert over een vooraf bepaald thema. Deze avond kan digitaal of fysiek op verschillende wijzen worden ingevuld, zoals door middel van presentaties of interactieve sessies.
Artikel 1a. Besluitvormingsproces: Informerend-Kaderstellend-Besluitvormend
Om de kwaliteit van het besluitvormingsproces van de raad te borgen, streeft de raad naar het doorlopen van de fases ‘informerend-kaderstellend-besluitvormend’.
Informerende raadsbijeenkomst: een vergadering van de raad waarin college dan wel een vertegenwoordiging namens het college de raad informeert over één of meerdere onderwerpen, veelal ten behoeve van het besluitvormingsproces. Hierna te noemen: inforaad. Voor de inforaad kan het Presidium en/of de voorzitter besluiten om inwoners, stakeholders en/of ambtenaren uit te nodigen.
Kaderstellende raadsbijeenkomst: een vergadering van de raad waarin hij de kaders stelt voor één of meerdere onderwerpen, veelal ten behoeve van het besluitvormingsproces. Oftewel het maken van politieke en/of bestuurlijke hoofdkeuzes dan wel richtinggevende uitspraken te doen ten behoeve van het college. De raadsleden debatteren daarbij voornamelijk onderling zonder vaste termijnen. Hierna te noemen: kaderraad.
[Vervallen per 01-01-2024] - Het artikel over de rekenkamerfunctie vervalt vanwege de instelling van de rekenkamer Borsele.
Artikel 5. Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging raadsleden
Deze onderzoekt de geloofsbrieven en de daarop betrekking hebbende stukken van de nieuwbenoemde raadsleden en brengt vervolgens advies uit aan de raad over de toelating van de nieuwbenoemde raadsleden tot de raad. Indien van toepassing, wordt van een minderheidsstandpunt melding gemaakt in dit advies.
Hoofdstuk 2. Raadsvergaderingen
Na de opening van de vergadering, de vaststelling van de agenda en de ingekomen stukken kunnen inwoners van de gemeente Borsele, gezamenlijk gedurende maximaal vijftien minuten het woord voeren over geagendeerde onderwerpen van de betreffende raadsvergadering waarvan maximaal vijf minuten per spreker.
Artikel 14. Voorstellen van orde
Raadsleden kunnen tijdens een raadsvergadering mondeling een voorstel van orde betreffende de vergadering doen. De raad beslist hier terstond over.
Na het sluiten van de beraadslaging en voordat de raad tot stemming overgaat, kunnen raadsleden hun voorgenomen stemgedrag toelichten.
Artikel 17. Stemming; procedure hoofdelijke stemming
Een raadslid dat zich bij het uitbrengen van zijn stem vergist, kan deze vergissing herstellen tot het volgende raadslid heeft gestemd. Bemerkt het raadslid zijn vergissing pas later, dan kan deze nadat de voorzitter de uitslag van de stemming bekend heeft gemaakt aantekening vragen van zijn vergissing. Dit brengt geen verandering in de uitslag van de stemming.
Paragraaf 4. Verslaglegging; ingekomen stukken
Indien raadsleden over een ingekomen stuk het woord wenst te voeren tijdens de raadsvergadering, maken zij dit uiterlijk voor 08:00 uur de dag voorafgaand aan de raadsvergadering, kenbaar aan de griffier. De griffier plaatst deze stukken bij het agendapunt ‘Ingekomen stukken’ op de eerstvolgende raadsagenda.
Paragraaf 5. Besloten raadsvergaderingen
Artikel 22. Toepassing reglement op besloten vergaderingen
Op besloten raadsvergaderingen is dit reglement van overeenkomstige toepassing voor zover dat niet strijdig is met het besloten karakter van de vergadering.
Artikel 24. Opheffing geheimhouding
Als de raad op grond van artikel 89, vierde lid, van de wet voornemens is de geheimhouding van aan de raad verstrekte informatie op te heffen, wordt, als het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, daarover in een besloten raadsvergadering met het desbetreffende orgaan overleg gevoerd.
Hoofdstuk 3. Bevoegdheden, instrumenten raadsleden
Artikel 28. Amendementen en subamendementen
Raadsleden dienen amendementen en subamendementen in vóór het sluiten van de beraadslaging van het voorstel waarop deze betrekking hebben. Dit gebeurt schriftelijk bij de voorzitter, tenzij de voorzitter oordeelt dat mondelinge indiening volstaat. De voorzitter nodigt de indiener van het (sub-)amendement uit het (sub-)amendement tijdens de beraadslaging voor te lezen.
Artikel 30. Initiatiefvoorstel
Nadat het college schriftelijk wensen of bedenkingen ter kennis van de raad heeft gebracht of kenbaar heeft gemaakt hiertoe niet te zullen overgaan, dan wel nadat de in het tweede lid gestelde termijn is verlopen, wordt het voorstel op de agenda van de eerstvolgende raadsvergadering geplaatst. Als de schriftelijke oproep hiervoor reeds verzonden is wordt het voorstel op de agenda van de daaropvolgende raadsvergadering geplaatst.
Artikel 33. Schriftelijke vragen
Schriftelijke vragen die betrekking hebben op de eerstvolgende raadsvergadering dienen uiterlijk om 08:00 uur de dag voorafgaand aan de raadsvergadering bij de griffier te zijn ingediend. Deze vragen worden op deze dag beantwoord, tenzij het college of de burgemeester gemotiveerd aangeeft dat dit onmogelijk is, waarbij tevens aangegeven wordt binnen welke termijn beantwoording zal plaatsvinden.
Een in een raadsvergadering gedane toezegging wordt afgedaan binnen 60 dagen. Indien onverhoopt deze termijn niet kan worden gehaald, vindt binnen de termijn van 60 dagen een gemotiveerde terugkoppeling plaats aan de raad.
Over de beantwoording daarvan kan in maximaal een termijn worden gediscussieerd. Daarbij krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen. Vervolgens kan de voorzitter aan andere leden van de raad het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college vragen te stellen over hetzelfde onderwerp.
In gevallen waarin dit reglement niet voorziet of bij twijfel omtrent de toepassing van het reglement, beslist de raad op voorstel van de voorzitter
Artikel 38. Intrekking oude reglement
Het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad gemeente Borsele 2018 wordt ingetrokken.
Artikel 39. Inwerkingtreding en citeertitel
Dit reglement is genderneutraal. Indien bij een verwijzing de derde persoon enkelvoud niet kan worden vermeden of er geen genderneutraal alternatief gebruikelijk is, is ervoor gekozen om de mannelijke vorm van voornaamwoord en zelfstandig naamwoord te gebruiken. Het doel hiervan is ervoor te zorgen dat de documentatie leesbaar blijft.