Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Vlissingen

Beleidsregels ontheffingen autoluwe boulevards Vlissingen 2023

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieVlissingen
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregels ontheffingen autoluwe boulevards Vlissingen 2023
CiteertitelBeleidsregels ontheffingen autoluwe boulevards Vlissingen 2023
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerpruimtelijke ordening, verkeer en vervoer
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 62 van de Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990)
  2. artikel 87 van de Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990)
  3. artikel 91 van de Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990)
  4. artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht
  5. artikel 150 van de Wegenverkeerswet 1994
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

29-12-2023nieuwe regeling

12-12-2023

gmb-2023-558177

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels ontheffingen autoluwe boulevards Vlissingen 2023

 

Burgemeester en wethouders van de gemeente Vlissingen;

 

Overwegende dat:

  • In de Boulevardsvisie is de prioriteit gelegd op het verblijfskarakter van de boulevards Evertsen en Bankert, met meer ruimte voor voetgangers en fietsers, activiteiten, ontmoeten en genieten. Met het toenemen van gebruik van de promenade en activiteiten, is de aanwezigheid van ‘de auto’ geminimaliseerd tot het hoogst noodzakelijke gebruik. Om die reden kennen Boulevards Evertsen en Bankert een sluitingsregime middels de verkeerstekens C01 en C02, met een uitzondering van 8:00 tot 12:00 uur.

  • Om het mogelijk te maken dat bepaalde doelgroepen ook binnen die venstertijden met een motorvoertuig de boulevards Evertsen en Bankert mogen berijden, is een ontheffingsregeling opgesteld. Deze ontheffingsregeling bevat beleidsregels die bepalen welke categorieën van belanghebbenden in aanmerking kunnen komen voor een ontheffing om met een motorvoertuig de boulevards Evertsen en Bankert te mogen berijden, en welke voorwaarden hiervoor gelden.

  • Op basis van artikel 62 RVV 1990 zijn weggebruikers verplicht gevolg te geven aan de verkeerstekens die een gebod of verbod inhouden.

  • Op basis van artikel 87 RVV 1990 kan het bevoegd gezag ontheffing verlenen, onder andere voor geslotenverklaringen. Volgens artikel 1 van het RVV 1990 wordt onder ‘bevoegd gezag’ verstaan: gezag als bedoeld in artikel 18, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994. Omdat de boulevards Evertsen en Bankert worden beheerd door Gemeente Vlissingen zijn wij bevoegd deze ontheffingen te verlenen.

  • Op basis van artikel 91 van het RVV 1990 mogen bestuurders van een voorrangsvoertuig afwijken van de voorschriften van het RVV 1990 voor zover de uitoefening van hun taak dit vereist. Op basis van artikel 1 van het RVV 1990 wordt onder voorrangsvoertuig verstaan: motorvoertuig dat de optische en geluidssignalen voert als bedoeld in artikel 29 van het RVV 1990.

  • Op basis van artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht zijn wij bevoegd beleidsregels vast te stellen met betrekking tot onze bevoegdheden.

  • Op basis van artikel 150 van de Wegenverkeerswet 1994 kan een ontheffing onder beperkingen worden verleend, kunnen voorschriften aan een ontheffing worden verbonden en is het verboden te handelen in strijd met de aan een ontheffing verbonden voorschriften.

 

Besluiten:

 

Vast te stellen de Beleidsregels ontheffingen autoluwe boulevards Vlissingen 2023.

 

Afdeling 1 Algemene bepalingen

Artikel 1:1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    aanbieder: particulier die eigenaar, huurder of leaser is van een deelauto;

  • b.

    autodelen: het herhaald en opeenvolgend gezamenlijk gebruik van motorvoertuigen op grond van een overeenkomst tussen natuurlijke personen en een aanbieder of tussen natuurlijke personen uit meer dan één huishouden;

  • c.

    autoverhuurbedrijf: een organisatie die huurauto’s ter beschikking stelt door middel van een huurcontract, waarbij de auto ter beschikking wordt gesteld aan een huurder die daarvoor een (maandelijkse) vergoeding aan het autoverhuurbedrijf betaalt;

  • d.

    bedrijven: rechtspersonen, ondernemingen of daarmee gelijk te stellen beroepsactiviteiten, waaronder dienstverlening en vrijgevestigde beroepen;

  • e.

    vergunninghouder: natuurlijk persoon of bedrijf, die in vergunninghouderszone B woonachtig of gevestigd zijn blijkens inschrijving in de Basisregistratie Personen (BRP) of Kamer van Koophandel (KvK) en als eigenaar of houder van een (of meerdere) voertuig(en) staat geregistreerd;

  • f.

    gebruiker: particulier die een deelauto van een aanbieder gebruikt;

  • g.

    huurauto: auto die beschikbaar is voor huur voor een bepaalde periode met een vastgesteld huurtarief die aan een autoverhuurbedrijf betaald moet worden;

  • h.

    houder van een motorvoertuig: degene die als houder van een voertuig moet worden beschouwd, met dien verstande dat voor een voertuig dat is ingeschreven in het krachtens de Verkeerswet aangehouden register van opgegeven kentekens als houder wordt aangemerkt degene op wiens naam het kenteken was ingeschreven op het moment dat de ontheffing werd verleend;

  • i.

    kenteken: kenteken als bedoeld in de Wegenverkeerswet 1994;

  • j.

    leaseauto: een auto die beschikbaar is voor een leasenemer, waarvoor een leasevergoeding aan het leasebedrijf betaald moet worden;

  • k.

    leasebedrijf: een organisatie die leaseauto's ter beschikking stelt door middel van een leaseconstructie, waarbij de auto ter beschikking wordt gesteld aan een huurder die daarvoor een (maandelijkse) vergoeding aan het leasebedrijf betaalt;

  • l.

    ontheffing: een ontheffing als bedoeld in artikel 87 van het RVV 1990 voor verkeersteken C01 (geslotenverklaring voor alle verkeer).

 

Afdeling 2 Venstertijden en doelgroepen

Artikel 2:1 Jaarontheffing bewoners en bedrijven

  • 1.

    Een jaarontheffing ‘bewoners en bedrijven’ voor het berijden van de boulevards Evertsen en Bankert wordt verstrekt aan parkeervergunninggerechtigden binnen vergunninghouderszone B:

    • a.

      gekoppeld aan de kentekens die door de bewoners/ondernemers aangemeld zijn voor de parkeervergunning.

  • 2.

    Voor de aanvraag van de ontheffing worden geen leges in rekening gebracht.

 

Artikel 2:2 Jaarontheffing functioneel

  • 1.

    Een jaarontheffing ‘functioneel’ voor het berijden van boulevards Evertsen en Bankert kan worden verstrekt aan:

    • a.

      artsen/hulpverleners ten behoeve van noodzakelijke medische hulpverlening;

    • b.

      overheidsdiensten (gemeente en waterschap) voor zover de uitoefening van hun taak dit vereist.

  • 2.

    Voor de aanvraag van de ontheffing worden geen leges in rekening gebracht.

 

Artikel 2:3 Jaarontheffing invalide personen

  • 1.

    Een jaarontheffing ‘invaliden personen’ voor het berijden van boulevards Evertsen en Bankert kan worden verstrekt aan:

    • a.

      invalide personen die in het bezit zijn van een gehandicaptenparkeerkaart.

  • 2.

    Per ontheffing wordt maximaal één kenteken vermeld.

  • 3.

    Voor de aanvraag van de ontheffing worden geen leges in rekening gebracht.

 

Artikel 2:4 Jaarontheffing leveranties

  • 1.

    Een jaarontheffing ‘leveranties’ voor het berijden van boulevards Evertsen en Bankert kan worden verstrekt aan:

    • a.

      Bedrijven die leveranties doen aan aanwezige bedrijven aan de boulevards Evertsen en Bankert.

    • b.

      Bedrijven die kunnen aantonen dat de leveranties niet gedurende de venstertijd (8:00 uur tot 12:00 uur) kan worden opgelost, dan wel door gebruik te maken van de parkeer- en laad- en losplaatsen aan de Kenau Hasselaarstraat.

  • 2.

    Per ontheffing worden maximaal vijf kentekens vermeld.

  • 3.

    Voor de aanvraag van de ontheffing worden geen leges in rekening gebracht.

 

Artikel 2:5 Dagontheffing

  • 1.

    Een dagontheffing voor het berijden van boulevards Evertsen en Bankert kan worden verstrekt als de aanvrager aantoont dat het berijden van de boulevards Evertsen en Bankert met een motorvoertuig noodzakelijk is.

  • 2.

    Per ontheffing wordt maximaal één kenteken vermeld.

  • 3.

    De ontheffing is geldig voor één kalenderdag (van 0.00 uur tot 24.00 uur).

  • 4.

    Voor de aanvraag van de ontheffing kunnen leges in rekening worden gebracht.

 

Artikel 2:6 Ontheffing evenementen voor variabele periode

  • 1.

    Een ontheffing voor het berijden van boulevards Evertsen en Bankert kan worden verstrekt aan de houders van een evenementenvergunning of standplaatsvergunning (venters of stadstours) op de boulevards, als de aanvrager aantoont dat het berijden van boulevards Evertsen en Bankert met een motorvoertuig noodzakelijk is.

  • 2.

    De ontheffing is alleen geldig voor het opbouwen, het afbreken en het houden van een evenement, het innemen van een standplaats of het verschaffen van een stadstour.

  • 3.

    Voor de aanvraag van de ontheffing worden geen leges in rekening gebracht.

 

Artikel 2:8 Vrijstellingen

  • 1.

    Voor zover de uitoefening van hun taak dit vereist zijn bestuurders van de volgende voertuigen vrijgesteld van het verbod om boulevards Evertsen en Bankert te berijden:

    • a.

      voorrangsvoertuigen op grond van artikel 91 van het RVV;

    • b.

      waardetransporten op grond van de Regeling vrijstelling geld- en waardetransportbedrijven.

  • 2.

    De kentekens van de voertuigen moeten wel vooraf bekendgemaakt worden bij de afdeling Vergunningverlening en Handhaving van Gemeente Vlissingen.

 

Afdeling 3 Voorwaarden

Artikel 3:1 Algemeen

  • 1.

    Op de boulevards Evertsen en Bankert wordt stapvoets gereden, waarbij het verkeersgedrag wordt aangepast aan voetgangers en fietsers.

  • 2.

    Een ontheffing wordt alleen verleend:

    • a.

      voor het onmiddellijk, nadat het voertuig dicht bij de bezorgplaats of ophaalplaats tot stilstand is gebracht, bij voortduring in- of uitladen van goederen van enige omvang of enig gewicht die bezwaarlijk anders dan per voertuig kunnen worden vervoerd, gedurende de tijd die daarvoor nodig is;

    • b.

      voor het onmiddellijk, nadat het voertuig dicht bij de brengplaats of ophaalplaats tot stilstand is gebracht, bij voortduring in- of uitstappen van een of meerdere personen, die bezwaarlijk anders dan per motorvoertuig kunnen worden vervoerd, gedurende de tijd die daarvoor nodig is;

    • c.

      als aannemelijk is dat het voertuig bij de betreffende bestemming op boulevards Evertsen en Bankert moet zijn.

  • 3.

    Parkeren op boulevards Evertsen en Bankert is niet toegestaan met een ontheffing voor het berijden van de boulevards, behalve als dit specifiek in de ontheffingsvoorwaarden is opgenomen zoals bij de ontheffing vergunninghouders.

  • 4.

    De ontheffinghouder is verplicht de aan de ontheffing verbonden voorschriften na te komen en eventuele wijzigingen direct door te geven aan Gemeente Vlissingen.

 

Artikel 3:2 Particulieren

Een ontheffing voor particulieren voor het berijden van boulevards Evertsen en Bankert wordt verstrekt onder de volgende voorwaarden:

  • a.

    op de ontheffing worden de kentekens vermeld van de voertuigen waarvoor de ontheffing geldig is;

  • b.

    het kenteken moet op naam, adres en woonplaats van de aanvrager staan;

  • c.

    als het kenteken niet op naam, adres en woonplaats van de aanvrager staat omdat er sprake is van een huur-, lease- of bedrijfsvoertuig, wordt een huurcontract, leasecontract of werkgeversverklaring voor het gebruik van dit voertuig overgelegd, alle op naam, adres en woonplaats van de aanvrager;

  • d.

    als het kenteken niet op naam, adres en woonplaats van de aanvrager staat omdat er sprake is van particulier autodelen, wordt een ‘Verklaring particulier autodelen’ overgelegd die door de aanbieder en gebruiker is ondertekend.

 

Artikel 3:3 Bedrijven

Een ontheffing voor bedrijven voor het berijden van boulevards Evertsen en Bankert wordt verstrekt onder de volgende voorwaarden:

  • a.

    op de ontheffing worden de kentekens vermeld van de voertuigen waarvoor de ontheffing geldig is;

  • b.

    het kenteken moet op naam, adres en woonplaats van de aanvrager (= bedrijf) staan, of van de directeur zoals vermeld in het uittreksel van de Kamer van Koophandel, of van de bedrijfsleider blijkende uit een schriftelijke verklaring van het bedrijf;

  • c.

    als het kenteken niet op naam, adres en woonplaats van de aanvrager (= bedrijf), de directeur of de bedrijfsleider staat omdat er sprake is van een huur-, lease- of bedrijfsvoertuig, wordt een werkgevers- of leaseverklaring voor het gebruik van dit voertuig overgelegd, alle op naam, adres en woonplaats van de aanvrager (=bedrijf).

 

Afdeling 4 Overige bepalingen

Artikel 4:1 Aanvraag ontheffingen

Een aanvraag wordt alleen in behandeling genomen als alle vereiste stukken zijn ingediend, te weten:

  • a.

    een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier;

  • b.

    een kopie van het kentekenbewijs of een kopie van het huurcontract, leasecontract, werkgeversverklaring voor het gebruik van het voertuig, of een verklaring particulier autodelen;

  • c.

    voor zover van toepassing een kopie van het handelsregister van de Kamer van Koophandel;

  • d.

    voor zover van toepassing een Europese gehandicaptenparkeerkaart (GPK).

 

Artikel 4:2 Geldigheidsduur ontheffingen

  • 1.

    De jaarontheffing heeft een looptijd van maximaal één kalenderjaar.

  • 2.

    De dagen waarop een tijdelijke ontheffing geldig is, beginnen om 00.00 uur en eindigen om 24.00 uur.

 

Artikel 4:3 Intrekken ontheffing

Burgemeester en wethouders kunnen een ontheffing intrekken of wijzigen:

  • a.

    op verzoek van de ontheffinghouder;

  • b.

    wanneer de ontheffinghouder niet (meer) voldoet aan de gestelde criteria;

  • c.

    wanneer er zich een wijziging voordoet in een van de omstandigheden die relevant waren voor het verlenen van de ontheffing;

  • d.

    wanneer voor het betreffende gebied het stelsel van ontheffingen komt te vervallen;

  • e.

    wanneer de ontheffinghouder in strijd handelt met de aan de ontheffing verbonden voorschriften of beperkingen;

  • f.

    wanneer blijkt dat bij de aanvraag van de ontheffing onjuiste gegevens zijn verstrekt;

  • g.

    om redenen van algemeen belang.

 

Artikel 4:4 Wijziging kentekens

Op verzoek van de aanvrager kunnen kentekens worden gewijzigd.

 

Afdeling 5 Slotbepalingen

Artikel 5:1 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.

 

Vlissingen, 5 december 2023

Burgemeester en wethouders van Vlissingen,

de secretaris,

drs. R.D.A. Wiskerke

de burgemeester,

drs. A.R.B. van den Tillaar