Aanwijzingsbesluit cameratoezichtgebied Hedel

De burgemeester van de gemeente Maasdriel,

Gelet op:

• -

  artikel 151c van de Gemeentewet;

• -

  artikel 2:77, eerste lid van de Algemene Plaatselijke Verordening Maasdriel 2023 (hierna: de APV).

Gehoord hebbende:

• -

  de lokale gezagsdriehoek van Maasdriel op 22 november 2023, als bedoeld in artikel 13 van de Politiewet 2012.

Overwegende dat:

• -

  de burgemeester van Maasdriel op grond van artikel 151c Gemeentewet, juncto artikel 2:77 APV, de bevoegdheid heeft om te kunnen besluiten tot plaatsing van camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als dat naar zijn oordeel noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde;

• -

  het begrip ‘openbare orde’ kan worden gedefinieerd als de afwezigheid van ongeregeldheden, overlast en geweldscriminaliteit, maar ook als het algemeen bestuurlijke voorkomen van strafbare feiten die invloed hebben op de orde en rust in de gemeente;

• -

  volgens informatie van de politie, inwoners en ondernemers Hedel een relatief klein dorp is dat jaarlijks, gedurende de maanden in aanloop naar de jaarwisseling, te maken heeft met ernstige verstoringen van de openbare orde, alsmede de daarmee gepaard gaande overlast en onveiligheidsgevoelens bij omwonenden;

• -

  het basisteam De Waarden, Eenheid Oost-Nederland van de Nationale Politie, een rapportage heeft opgesteld waarin inzicht is verkregen over alle ter zaken dienende incidenten rondom de jaarwisseling sinds 2019;

• -

  hieruit blijkt dat lokale of regionale groepen gedurende de jaarwisseling, of in de periode daaraan voorafgaand, bij herhaling verantwoordelijk zijn voor ernstige verstoringen van de openbare orde, waarbij zij door middel van intimidatie, baldadigheid en vernielingen een ordentelijk verloop van het maatschappelijke verkeer in de openbare ruimte ernstig verstoort, hetgeen zich uit door het veelvuldig openlijk stichten van branden in de openbare ruimte, het vernielen van straatmeubilair, verkeersborden en mobiele cameramasten, alsmede het afsteken c.q. gooien met zwaar (illegaal) vuurwerk naar voorbijgangers en/of hulpverleners;

• -

  de gemeente Maasdriel sinds 10 oktober 2023 een particuliere beveiligingsorganisatie opdracht heeft gegevens elke dag tijdens avonduren toezicht te houden in en rondom het beoogd cameratoezichtgebied en hierover dagelijks schriftelijk te rapporteren;

• -

  hieruit blijkt dat in de periode tussen 10 oktober 2023 en 21 november 2023 47 registraties zijn vastgelegd over de aanwezigheid van (grote) jeugdgroepen, het afsteken van zwaar (illegaal) vuurwerk, het beklimmen van gebouwen, het vertonen van baldadig gedrag, vechtpartijen c.q. mishandelingen, alsmede het opzoeken van de confrontatie met de particuliere beveiligers en/of Buitengewoon opsporingsambtenaren door hen te intimideren en/of te bespugen;

• -

  het regulier overheidsoptreden hierdoor ernstig belemmerd wordt, hetgeen gevoelens van onveiligheid en angst onder inwoners vergroot, hetgeen een verminderde meldings- en aangiftebereidheid tot gevolg heeft;

• -

  bovenstaande een ernstige en ontoelaatbare aantasting vormt van het woon- en leefklimaat in het algemeen, alsmede het veiligheidsgevoel van bewoners in het specifiek;

• -

  eerdere preventieve en repressieve maatregelen ter handhaving van de openbare orde niet afdoende waren in hun effect, waaronder het organiseren van alternatieve activiteiten, de inzet van jongerenwerkers, gemeentelijke handhaving, surveillance door politie en de inzet van de Mobiele Eenheid;

• -

  bovenstaande het inzetten van tijdelijk cameratoezicht noodzakelijk maakt ter handhaving van de openbare orde;

• -

  cameratoezicht een preventief effect heeft en voor een begrensde periode een belangrijke bijdrage kan leveren aan het voorkomen en de-escaleren van verstoringen van de openbare orde, incidenten en overlast in het centrum van Hedel;

• -

  het instellen van tijdelijk cameratoezicht onderdeel uitmaakt van een breder pakket aan preventieve en repressieve maatregelen om de veiligheid in dit gebied te borgen.

Voorts overwegende dat:

• -

  de burgemeester het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en de daarmee gepaard gaande mogelijk inperking van het recht op privacy door invoering van cameratoezicht anderzijds tegen elkaar heeft afgewogen;

• -

  de belangen van de openbare orde en veiligheid, het voorkomen van wanordelijkheden en van strafbare feiten en de bescherming van de gezondheid in het onderhavige geval zwaarder wegen dan het belang om geen inmenging te dulden in de privacy;

• -

  het cameratoezicht proportioneel wordt geacht in relatie tot het beoogde legitieme doel.

Besluit: