CVDR710184_2Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelasting Noordwijk 2024nlregelingalgemeen verbindend voorschrift (verordening)Noordwijk2024-05-09gmb-2024-203796Verordening parkeerbelasting Noordwijk 2024artikel 156, eerste lid, van de Gemeentewetartikel 156, tweede lid, van de Gemeentewetartikel 225 van de Gemeentewetartikel 216 van de Gemeentewetartikel 3:40 van de Algemene wet bestuursrechtgemeenteraadfinanciën en economie2024-04-25De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2024-05-092024-12-25artikel 9, bijlage 1537180De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2024.Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelasting Noordwijk 2024De raad van de gemeente Noordwijk, gelezen het voorstel van het college van 7 november 2023, gelet op de artikelen 156, eerste en tweede lid, aanhef en onderdeel h, en artikel 225 van de Gemeentewet en de Parkeerverordening Noordwijk 2024;BESLUIT: vast te stellen de navolgende verordening:VERORDENING OP DE HEFFING EN INVORDERING VAN PARKEERBELASTING NOORDWIJK 20241Begripsomschrijvingen Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordwijk;
parkeren: het gedurende een aaneengesloten periode doen of laten staan van een voertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het onmiddellijk laden of lossen van zaken, op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden;
RVV 1990: het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990;
motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het RVV 1990, met dien verstande dat een brommobiel wordt aangemerkt als motorvoertuig;
houder: degene op wiens naam het voor het motorrijtuig opgegeven kenteken ten tijde van het parkeren was ingeschreven in het krachtens de Wegenverkeerswet 1994 aangehouden register van opgegeven kentekens;
parkeerapparatuur: parkeermeters, parkeerautomaten, met inbegrip van verzamelparkeermeters, mobiele apparaten, centrale computer en hetgeen naar maatschappelijke opvatting overigens onder parkeerapparatuur wordt verstaan;
parkeerplaats: plaats op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten waarop parkeren niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden;
parkeerapparatuurplaats: een parkeerplaats waarop slechts tegen betaling van parkeerbelasting danwel met een daartoe verleende vergunning of ontheffing mag worden geparkeerd;
parkeervergunning: een door of namens het college verleende vergunning krachtens welke het is toegestaan een motorvoertuig te parkeren op daartoe aangewezen parkeerapparatuurplaatsen.
vergunninghouder: de natuurlijke of rechtspersoon aan wie een parkeervergunning is verleend;
centrale computer: computer van één van de providers waarmee de gemeente Noordwijk een overeenkomst heeft gesloten, bestemd voor de registratie van parkeerbewegingen in het kader van het verlenen van diensten op het gebied van betaald parkeren met gebruik van een telefoon of een ander communicatiemiddel;
gehandicaptenparkeerkaart: de Europese gehandicaptenparkeerkaart, gekoppeld aan een parkeervergunning als bedoeld in artikel 3, derde lid onder j van de Parkeerverordening Noordwijk 2024.
2Belastbaar feitOnder de naam “parkeerbelastingen” worden de volgende belastingen geheven:
een belasting ter zake van het parkeren van een motorvoertuig op een bij, dan wel krachtens deze verordening in de daarin aangewezen gevallen door het college te bepalen plaats, tijdstip en wijze;
een belasting ter zake van een van gemeentewege verleende vergunning voor het parkeren van een motorvoertuig op de in die vergunning aangegeven plaats en wijze.
3Belastingplicht1.De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, wordt geheven van degene die het motorvoertuig heeft geparkeerd.2.Als degene die het motorvoertuig heeft geparkeerd wordt mede aangemerkt:
degene die de belasting voldoet, dan wel te kennen geeft of heeft gegeven de belasting te willen voldoen;
zolang geen voldoening van de belasting genoemd in artikel 2, onderdeel a, heeft plaatsgevonden: de houder van het motorvoertuig, met dien verstande dat
1e als een voor ten hoogste drie maanden aangegane huurovereenkomst wordt overgelegd waaruit blijkt wie ten tijde van het parkeren ingevolge deze overeenkomst de huurder van het motorvoertuig was, niet de houder maar de huurder wordt aangemerkt als degene die het motorvoertuig heeft geparkeerd;
2e als blijkt dat een ander in het kentekenregister had moeten staan ingeschreven, die ander wordt aangemerkt als degene die het motorvoertuig heeft geparkeerd.
3.De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, wordt niet geheven van degene die op de voet van het tweede lid, onderdeel b, als degene die het motorvoertuig heeft geparkeerd wordt aangemerkt, indien deze aannemelijk maakt dat ten tijde van het parkeren een ander tegen zijn wil van het motorvoertuig heeft gebruik gemaakt en dat hij dit gebruik redelijkerwijs niet heeft kunnen voorkomen.4.De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, wordt geheven van degene die de vergunning heeft aangevraagd.4Vrijstelling1.De belasting als bedoeld in artikel 2a wordt niet geheven van een houder van een geldige gehandicaptenparkeerkaart voor het parkeren van een motorvoertuig op een parkeerapparatuurplaats, zijnde een algemene gehandicaptenparkeerplaats (voorzien van bord E6). De vrijstelling is uitsluitend van toepassing indien de gehandicaptenkaart met de daartoe bestemde zijde op een van buitenaf duidelijk zichtbare en leesbare plaats achter de voorruit van het motorvoertuig is geplaatst. 2.De belasting als bedoeld in artikel 2a wordt niet geheven van een houder van een geldige gehandicaptenparkeerkaart voor het parkeren van een motorvoertuig op een parkeerapparatuurplaats, niet zijnde een algemene gehandicaptenparkeerplaats, met dien verstande dat de houder van de gehandicaptenparkeerkaart maximaal 3 uur aaneengesloten zonder het voldoen van parkeerbelasting mag parkeren. Het gebruik van de aan de gehandicaptenparkeerkaart gekoppelde vergunning is hierbij verplicht. De vrijstelling is uitsluitend van toepassing indien de gehandicaptenparkeerkaart met de daartoe bestemde zijde op een van buitenaf duidelijk zichtbare en leesbare plaats achter de voorruit van het motorvoertuig is geplaatst en het kenteken van de aan de gehandicaptenparkeerkaart gekoppelde parkeervergunning bij de aanvang van het parkeren is aangemeld bij de centrale computer.3.De belasting als bedoeld in artikel 2 wordt niet geheven op parkeerplaatsen waar een parkeerschijfzone van kracht is, aangegeven met bord E10, gedurende de periode die is aangegeven op de onderborden. Buiten de aangegeven reguleringstijden geldt de belasting als bedoeld in artikel 2 wel. 4.De belasting als bedoeld in artikel 2b wordt niet geheven ter zake van een vergunning als bedoeld in artikel 3, derde lid, sub f van de Parkeerverordening Noordwijk 2024, indien en voor zover die vergunning is verleend aan een medewerker in dienst van de gemeente Noordwijk, in dienst van bedrijven en instellingen werkzaam in de ambulante gezondheidszorg of in dienst bij de hulpdiensten politie en brandweer, ten behoeve van het verrichten van werkzaamheden in de uitoefening van zijn/haar functie. 5.De in de voorgaande leden genoemde vrijstellingen gelden niet bij parkeren in parkeergarages of achter slagbomen.5Maatstaf van heffing, belastingtarief en belastingtijdvakDe maatstaf van heffing, het belastingtarief en het belastingtijdvak zijn vermeld in de bij deze verordening behorende en daarvan deel uitmakende tarieventabel.6Wijze van heffing 1.De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, wordt geheven bij wege van voldoening op aangifte. Als voldoening op aangifte wordt aangemerkt het bij de aanvang van het parkeren in werking stellen van de parkeerapparatuur op de daartoe bestemde wijze en met inachtneming van de door het college gestelde voorschriften.2.De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, wordt geheven bij wege van voldoening op aangifte. 3.Indien bij de voldoening op aangifte hierom wordt verzocht, moet het kenteken van het voertuig waarmee wordt geparkeerd of waarvoor de vergunning geldt worden opgegeven.7Ontstaan van de belastingschuld1.De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, is verschuldigd bij de aanvang van het parkeren, tenzij het bij aanvang van het parkeren in werking stellen van de parkeerapparatuur geschiedt door het via een telefoon of ander communicatiemiddel inloggen op de centrale computer.2.De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, is verschuldigd op het tijdstip waarop de vergunning wordt verleend.8Termijnen van betaling1.De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, moet overeenkomstig de aangifte worden betaald bij de aanvang van het parkeren. 2.In afwijking van het bepaalde in het vorige lid moet de belasting overeenkomstig de aangifte worden betaald binnen een maand na het einde van het parkeren, indien het bij de aanvang van het parkeren in werking stellen van de parkeerapparatuur geschiedt door het via een telefoon of ander communicatiemiddel inloggen op de centrale computer. 3.De belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel b, moet overeenkomstig de aangifte worden betaald op het tijdstip waarop de vergunning wordt verleend.4.Een naheffingsaanslag moet terstond worden betaald.9Ontheffingen van parkeerbelasting1.Ontheffing van parkeerbelasting als bedoeld in artikel 2, onderdeel b, wordt uitsluitend op aanvraag verleend. 2.Indien een vergunning, met uitzondering van een inwonersparkeervergunning, een bezoekersparkeervergunning of een gehandicaptenparkeervergunning, op verzoek van de vergunninghouder wordt ingetrokken of vervalt, wordt op aanvraag ontheffing verleend over de nog niet ingetreden maanden, waarop de vergunning betrekking heeft. 3.Bij een inwonersparkeervergunning of een bezoekersparkeervergunning die op verzoek van de vergunninghouder wordt ingetrokken of vervalt, wordt op aanvraag restitutie verleend over het resterend urentegoed indien dit urentegoed op basis van het vergunningtarief een geldwaarde vertegenwoordigt van 10 euro of meer. Bij een gehandicaptenparkeervergunning wordt geen restitutie verleend. 4.Indien als gevolg van maatregelen getroffen door of met instemming van het gemeentebestuur de vergunninghouder over een gedeelte van het tijdvak waarvoor de vergunning geldt geen gebruik kan maken van de vergunning, wordt ontheffing van parkeerbelasting verleend over het aantal volle maanden gedurende welke dat gebruik niet mogelijk is geweest. 5. Ontheffing van parkeerbelasting wordt niet verleend indien het bedrag daarvan minder zou bedragen dan € 10,-.10Bevoegdheid tot aanwijzing van parkeerplaatsenDe aanwijzing van de plaats waar, het tijdstip en de wijze waarop tegen betaling van de belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, mag worden geparkeerd geschiedt in alle gevallen door het college bij openbaar te maken besluit.11KostenDe kosten van de naheffingsaanslag ter zake van de belasting bedoeld in artikel 2, onderdeel a, bedragen € 76,70. 12KwijtscheldingBij de invordering van de parkeerbelastingen wordt geen kwijtschelding verleend.13OvergangsrechtDe “Verordening parkeerbelasting Noordwijk 2023” van 20 december 2022 wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 14, tweede lid, genoemde datum van ingang van de verordening, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.14Inwerkingtreding1.Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van bekendmaking.2.De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2024.15CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als “Verordening parkeerbelasting Noordwijk 2024”.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 19 december 2023.Dhr. R. van Dijk griffier Mw. W.J.A. Verkleijvoorzitter raad1behorende bij en deel uitmakende van de Verordening parkeerbelasting Noordwijk 2024, vastgesteld bij raadsbesluit van 19 december 2023.TARIEVENTABEL PARKEERBELASTING NOORWIJK 2024Artikel 1 BegripsomschrijvingenIn deze tabel wordt verstaan onder:
Verordening parkeerbelasting: de Verordening parkeerbelasting Noordwijk 2024;
Parkeerverordening: de Parkeerverordening Noordwijk 2024;
dag: periode van 00.00 uur tot 24.00 uur;
maand: een kalendermaand;
jaar: de periode van 1 januari tot en met 31 december.
Bewonersparkeervergunning: vergunning als bedoeld in art. 3, derde lid, sub a, van de Parkeerverordening;
Inwonersparkeervergunning: vergunning als bedoeld in art. 3, derde lid, sub b, van de Parkeerverordening;
Bezoekersparkeervergunning: vergunning als bedoeld in art. 3, derde lid, sub c, van de Parkeerverordening;
Tweede-woning-parkeervergunning: vergunning als bedoeld in art. 3, derde lid, sub d, van de Parkeerverordening;
Bedrijvenparkeervergunnnig: vergunning als bedoeld in ar. 3, derde lid, sub e, van de Parkeerverordening;
Functionele parkeervergunning: vergunning als bedoeld in art. 3, derde lid, sub f, van de Parkeerverordening;
Hotelparkeervergunning: vergunning als bedoeld in art. 3, derde lid, sub g, van de Parkeerverordening;
Parkeervergunning verenigingen: vergunning als bedoeld in art. 3, derde lid, sub h, van de Parkeerverordening;
Vrachtwagen -autobusvergunning: vergunning als bedoeld in art. 3, derde lid, sub i, van de Parkeerverordening;
Parkeervergunning gekoppeld aan de Europese Gehandicapten Parkeerkaart: vergunning als bedoeld in art. 3, derde lid, sub j, van de Parkeerverordening;
Artikel 2 Tarieven
Het tarief voor het parkeren bij parkeerapparatuur als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, van de Verordening parkeerbelasting bedraagt:
Gebied:Groen (zie kaart)Tarief: € 0,10 per 6 minuten voor het eerste en het tweede uur, daarna € 0,10 per 2 minutenTarief Bezoekersapp verenigingen:€ 0,33 per uur (betalen per minuut)Reguleringstijd:7 dagen per weekvan 1 april t/m 30 september van 9.00 uur – 23.00 uurvan 1 oktober t/m 31 maart van 9.00 – 21.00 uurSTRATEN/WEGEN/WEGGEDEELTEN/PARKEERTERREINEN:Abraham van Royenstraat - parkeerterrein nummers 2 t/m 14Abraham van Royenstraat - even nummers 92 t/m 108 en oneven nummers 95 t/m 101Beethovenweg vanaf Koningin Astrid Boulevard tot aan LigusterwegGolfbaan ter hoogte van Wantveld tussen Hoogwakersbosstraat en Oranje NassaustraatHuis ter Duinstraat – oneven nummers 1 tot en met 1c (ventweg) en even nummers 2 t/m 38Jan Kroonspleinvervolg gebied Groen (zie kaart)Koningin Astrid Boulevard (inclusief parkeerterreinen in Zeereep)Koningin Wilhelmina BoulevardLage WurftMaarten KruytstraatNieuwe Zeeweg – even nummers 62 t/m 92 en oneven nummers 67 t/m 83NoordzeestraatNorthgodreef ter hoogte van Groot HoogwaakOlieburgOude Zeeweg 57A (parkeergarage)PalacepleinParallel BoulevardSchuitengatVuurtorenpleinWantveld
Gebied:Groen (zie kaart) Tarief: Dagkaart: van 1 april t/m 30 september € 15,00 per dagvan 1 oktober t/m 31 maart € 10,00 per dagReguleringstijd:7 dagen per weekvan 1 april t/m 30 september van 9.00 uur – 23.00 uurvan 1 oktober t/m 31 maart van 9.00 – 21.00 uurSTRATEN/WEGEN/WEGGEDEELTEN/PARKEERTERREINEN:WantveldGolfbaan ter hoogte van Wantveld tussen Hoogwakersbosstraat en Oranje NassaustraatKoningin Astrid Boulevard (inclusief parkeerterreinen in Zeereep)Beethovenweg vanaf Koningin Astrid Boulevard tot aan LigusterwegNorthgodreef ter hoogte van Groot HoogwaakOude Zeeweg 57A (parkeergarage)Parkeerterrein Schoolstraat/Hoofdstraat
Gebied:Roze (zie kaart)Tarief: € 0,10 per 6 minuten voor het eerste en het tweede uur, daarna € 0,10 per 2 minutenReguleringstijd:7 dagen per week, van 9.00 uur – 18.00 uurSTRATEN/WEGEN/WEGGEDEELTEN/PARKEERTERREINEN:KloosterpleinRaadhuisstraat
Gebied:Oranje (zie kaart)Tarief: € 0,10 per 2 minutenTarief Bezoekersapp verenigingen:€ 0,33 per uur (betalen per minuut)Reguleringstijd:7 dagen per week, 24 uur per dagSTRATEN/WEGEN/WEGGEDEELTEN/PARKEERTERREINEN:Abraham van Royenstraat - even nummers 24 t/m 50 en oneven nummers 1 t/m 91Albert VerweystraatBeatrixstraatBinnenwegBoswegDaniël NoteboomstraatDe GrentDe LighofDe RuyterstraatDobbelmannduinDuinweg vanaf Nieuwe Zeeweg tot aan HoogwakersbosstraatEgbert de GrootstraatEmmawegExtersslopGolfbaan, tussen Quarles van Uffordstraat en HoogwakersbosstraatGolfwegHenriëtte Roland HolststraatHooge DuinHoogwakersbosstraatHuis ter Duinstraat – even nummers 40 t/m 66 en oneven nummers 5 t/m 33IrenestraatJacques UrlusstraatJan van HenegouwenwegJulianastraatKarel DoormanstraatKatenblankwegLeon SenfstraatLudolph BerkemeierstraatMargrietstraatMarijkestraatNicolaas BarnhoornwegOranje NassaustraatOude Zeeweg - even nummers 60 t/m 88 en oneven nummers 51 t/m 63 m.u.v. 57A (parkeergarage)PicképleinPiet HeinpleinPiet HeinstraatPieternelwegPrins BernhardstraatPrins HendrikwegQuarles van UffordstraatSchoolstraatStijntjesduinstraatToekomststraatTrompstraatVan GalenstraatVan HardenbroekwegVan SpeijkstraatWillem AlexanderparkWitte de WithstraatZoutmanstraat
Gebied:Blauw (zie kaart)Tarief: € 0,10 per 6 minuten voor het eerste en het tweede uur, daarna € 0,10 per 2 minutenDagkaart:van 1 april t/m 30 september € 10,00 per dagvan 1 oktober t/m 31 maart € 5,00 per dagReguleringstijd:7 dagen per week, 24 uur per dagSTRATEN/WEGEN/WEGGEDEELTEN/PARKEERTERREINEN:Langevelderslag
Gebied:Rood (zie kaart)Tarief: Dagkaart:van 1 april t/m 30 september € 5,00 per dagReguleringstijd:7 dagen per week, 24 uur per dagSTRATEN/WEGEN/WEGGEDEELTEN/PARKEERTERREINEN:P+R terrein Gooweg
Het tarief voor een parkeervergunning als bedoeld in artikel 2, onderdeel b, van de Verordening parkeerbelasting bedraagt voor een:
a.eerste Bewonersparkeervergunning, per jaar€ 20,00b.tweede Bewonersparkeervergunning, per jaar€ 50,00c.derde Bewonersparkeervergunning, per jaar€ 100,00d.Inwonersparkeervergunning, per jaar€ 20,00e.Bezoekersparkeervergunning, per jaar€ 20,00f.Tweede-woning-parkeervergunning, per jaar€ 100,00g.Bedrijvenparkeervergunning A, per jaar€ 300,00h.Bedrijvenparkeervergunning B, per jaar€ 150,00i.Bedrijvenparkeervergunning C, per jaar€ 150,00j.Functionele parkeervergunning, per jaar€ 20,00k.Hotelparkeervergunning, per maand€ 8,50 l.Hotelparkeervergunning, per jaar€ 102,00n.Parkeervergunning gekoppeld aan de Europese Gehandicapten Parkeerkaart€ 0,00o.Parkeervergunning verenigingen€ 0,00p.Vrachtwagen -autobusvergunning voor vrachtwagen of autobus/touringcar met lengte <10 m¹, per jaar€ 200,00q.Vrachtwagen -autobusvergunning voor vrachtwagen of autobus/touringcar met lengte 10 m¹ tot 15 m¹, per jaar€ 300,00r.Vrachtwagen -autobusvergunning voor vrachtwagen of autobus/touringcar met lengte 15 m¹ tot 20 m¹, per jaar€ 400,00
Behorende bij raadsbesluit van 19 december 2023De griffier van de gemeente Noordwijk,2behorende bij de Verordening parkeerbelasting Noordwijk 2024KOSTENRAMING NAHEFFINGSAANSLAG PARKEERBELASTING 2024
Geraamde kosten opleggen naheffingsaanslagen 2024Kosten parkeercontrole (Inkoopcontract dienstverlener) € 450.000,00 Aansluiting SHPV / NPR€ 50.000,00Variabele kosten inkoopcontract€ 50.000,00Kosten invordering, bezwaar en beroep€ 80.000,00Informatieverwerking (kapitaalslasten en onderhoud parkeerautomaten):Afschrijving automaten (10 jaar)€ 60.000,00Personeelskosten€ 50.000,00Totale kosten naheffingsaanslagen € 740.000,00 Geraamd aantal naheffingsaanslagen 2024aantal naheffingsaanslagen:9.500Kosten gedeeld door aantal geraamde naheffingsaanslagen:€ 77,89 Maximumbedrag naheffingsaanslag 2024€ 76,70Behorende bij raadsbesluit van 19 december 2023,De griffier van de gemeente Noordwijk,