Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Hoorn

Uitwegenbeleid Hoorn

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieHoorn
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingUitwegenbeleid Hoorn
CiteertitelUitwegenbeleid Hoorn
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerpopenbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht
  2. artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

02-01-2024nieuwe regeling

19-09-2023

gmb-2023-535830

1981463

Tekst van de regeling

Intitulé

Uitwegenbeleid Hoorn

 

Zaaknummer: 1981463

 

Grondslag: Artikel 1:3 lid 4 jo artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht, artikel 7.4 van de Verordening Fysieke Leefomgeving Hoorn

 

Hoofdstuk 1 Inleiding

 

Indieningsvereisten

Een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor de activiteit uitweg wordt ingediend via het DSO (digitaal stelsel omgevingswet). In artikel 22.297 van de Invoeringswet Omgevingswet (zogenaamde bruidsschat) staan indieningsvereisten voor het indienen van een aanvraag voor de omgevingsplanactiviteit: uitweg.

Bij een aanvraag om een omgevingsvergunning voor het maken, hebben of veranderen van een uitweg of het gebruik daarvan worden de volgende gegevens en bescheiden verstrekt:

  • a.

    de locatie van de uitweg aan het voor-, zij- of achtererf;

  • b.

    de afmeting van de nieuwe uitweg of de te veranderen bestaande uitweg en de beoogde

  • c.

    verandering daarvan;

  • d.

    de te gebruiken materialen; en

  • e.

    de aanwezigheid van obstakels die in de weg staan voor het aanleggen of het gebruik van de uitweg, zoals bomen, lantaarnpalen en nutsvoorzieningen.

 

Machtiging

De aanvraag moet worden gedaan door de perceeleigenaar. De perceeleigenaar kan iemand machtigen om namens hem de aanvraag in te dienen. Uit een toegevoegde machtiging moet voldoende blijken dat de perceeleigenaar daadwerkelijk toestemming geeft.

 

Toestemming

Hoogheemraadschap

Hollands Noorderkwartier Wanneer een uitweg aangelegd moet worden over een watergang of sloot, of langs wegen van het Hoogheemraadschap dan moet mogelijk door de aanvrager ook een vergunning of ontheffing aangevraagd worden bij het Hoogheemraadschap. Een dergelijke vergunning of ontheffing staat los van de aanvraag om een omgevingsvergunning

 

Gemeente

Indien de gemeente eveneens de eigenaar van de weg is, dan zal de gemeente een privaatrechtelijke toestemming moeten verlenen voor de uitweg. Wanneer er een omgevingsvergunning voor de activiteit uitrit wordt afgegeven, dan is er impliciet ook toestemming gegeven voor het privaatrechtelijke gebruik van de grond. Hierbij moet gelet worden op de regels met betrekking tot het eigendomsrecht zoals bedoeld in het Burgerlijk Wetboek.

 

Derden

Het is mogelijk dat de aanvrager een uitweg wil aanleggen waarbij het perceel van een derde wordt doorkruist. De aanvrager dient ingevolge het eigendomsrecht toestemming te hebben van de perceeleigenaar. Het ontbreken van een dergelijke toestemming is geen gegronde reden om de vergunning te weigeren. De toestemming is dan ook geen onderdeel van de ontvankelijkheid van de aanvraag. Met andere woorden, ook indien de toestemming van een derde ontbreekt wordt de aanvraag in behandeling genomen.

 

Ontvangstbevestiging

Zodra de aanvraag is ontvangen, wordt er een ontvangstbevestiging verzonden naar de aanvrager. In de ontvangstbevestiging worden in ieder geval de volgende onderdelen aangegeven:

  • a.

    welke afdeling de aanvraag in behandeling heeft;

  • b.

    beslistermijn voor afhandeling van de aanvraag.

 

Hoofdstuk 2 Toelichting op de weigeringsgronden

Weigeringsgronden

De aanvraag voor een verggunning voor de uitweg kan worden geweigerd op basis van de weigeringsgronden in de Verordening fysieke leefomgeving. Bij het weigeren van de aanvraag dienen alle argumenten te worden omschreven. Deze kunnen betrekking hebben op meerdere weigeringsgronden.

 

Hieronder wordt een toelichting gegeven op een aantal weigeringsgronden.

 

Weigeringsgrond: Bruikbaarheid van de weg/veilig en doelmatig gebruik

De gemeente dient ervoor te zorgen dat de weg wordt gebruikt waarvoor deze is aangelegd. Daarnaast dient de weg veilig gebruikt te kunnen worden. Het aanleggen van een uitweg kan er echter voor zorgen dat dit wordt aangetast. Om dit te voorkomen wordt de aanvraag voor een omgevingsvergunning voor de activiteit uitweg in ieder geval geweigerd indien:

  • a.

    het aanleggen van een uitweg ten koste gaat van een of meerdere openbare parkeermogelijkheden;

  • b.

    de te creëren parkeerplaats op eigen terrein korter is dan 5 meter en/of smaller is dan 2,5 meter;

  • c.

    er geparkeerd dient te worden op eigen terrein tegen een obstakel (huis/muur/hekwerk/dichte hek o.i.d.) en het parkeervak van minimaal 2,5 bij 5 meter (zoals onder regel B) geen obstakelvrije ruimte van 0,5 meter rondom heeft;

  • d.

    de uitweg uitkomt op een stroomweg, een gebiedsontsluitingsweg 70km/u, 50km/u of 30km/u met uitzondering van de Westerblokker, Dorpsstraat, Bangert en Koewijzend. (hoofdstuk 4);

  • e.

    de uitweg op (en binnen vijf meter van) een kruising uitkomt ;

  • f.

    de uitweg uitkomt op (en binnen vijf meter van) een voetgangersoversteekplaats;

  • g.

    de uitweg uitkomt op (en binnen vijf meter van) een bushalte.

  • h.

    er onvoldoende zicht is vanaf de uitrit op aankomend verkeer en onvoldoende zicht is vanaf de openbare weg op een wegrijdende auto vanaf de uitrit.

  • i.

    er een tweede uitrit voor dezelfde woning wordt gemaakt.

  • j.

    de uitrit een afwijkende vormgeving krijgt dan de andere uitritten in dezelfde straat

 

Voor de typen gebiedsontsluitingswegen wordt verwezen naar de Mobiliteitsvisie Hoorn 2030.

 

Weigeringsgrond: Bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving

Weigeringsgrond: groenvoorzieningen in de gemeente

Weigeringen op basis van het uiterlijk aanzien van de omgeving kan gecombineerd worden met de bescherming van de groenvoorzieningen in de gemeente. Deze twee weigeringsgronden zorgen ervoor dat een aanvraag in ieder geval niet wordt verleend indien:

  • a.

    de uitweg alleen gerealiseerd kan worden als een gemeentelijke boom moet worden gekapt en voor deze activiteit een omgevingsvergunning is vereist en deze omgevingsvergunning niet is of kan worden verleend;

  • b.

    er sprake is van een aanpassing in de openbare ruimte waardoor het beheer van groen en/ of reiniging moeilijk dan wel onmogelijk wordt;

  • c.

    door de aanleg van de uitweg er schade ontstaat aan een boom (met name de wortels) waardoor de vitaliteit van de boom wordt aangetast (de uitrit moet buiten de kroonprojectie bvan de boom blijven);

  • d.

    door de aanleg van de uitweg er onvoldoende ontwikkelingsmogelijkheden overblijven voor een boom;

  • e.

    de uitweg het totale inrichtingsbeeld, wat onder ontwerp is aangelegd, negatief aantast;

  • f.

    de uitweg het gewenste groenbeeld in de straat aantast.

 

Hoofdstuk 3 Aanleggen van de uitweg

Opdracht en realisatie

Indien de vergunninghouder na toestemming van het college over wil gaan tot de realisatie van de uitrit dient deze dat kenbaar te maken aan het college.

 

Wanneer de uitrit gerealiseerd wordt op gemeentegrond zal het college de realisatie op kosten van de vergunninghouder door eigen gemeentelijke stratenmakers of een door het college ingehuurde stratenmakerbedrijf laten uitvoeren.

 

Uitritten die zijn aangelegd worden op kosten van de vergunninghouder in een goede staat van onderhoud gehouden. Daarnaast zorgt de wegbeheerder voor regulier onderhoud van de wegen.

 

Hoofdstuk 4 Voor de typen gebiedsontsluitingswegen Mobiliteitsvisie Hoorn 2030

 

 

 

 

Gebiedsontsluitingsweg 70km/u Provinciale Weg

 

Gebiedsontsluitingsweg 50km/u

  • Zwaagmergouw

  • Wogmergouw

  • Oostergouw

  • Blokmergouw

  • Berkmergouw

  • Ijsselweg

  • De Strip

  • Liornestraat

  • Keern

  • De Weel

  • Middelweg

  • Berkhouterweg

  • Dinkelweg

  • Grevelingenweg

  • Oosterscheldeweg

  • Willemsweg

  • Westfriese Parkweg

 

Gebiedsontsluitingsweg 30km/u:

  • Keern (ten noorden van de Berkmergouw

  • Opgang

  • De Lange Akker

  • Zwaagmergouw

  • Berkmergouw

  • Het Erf

  • Slotenmaker

  • Geldelozeweg

  • Sluiswachter

  • Poortwachter

  • Nachtwachter

  • Torenwachter

  • Hoge Vest

  • Westerdijk

  • De Weel

  • Papiermolen

  • Spoorsingel

  • Stationsweg

  • Noorderveemarkt

  • Dwaalsingel

  • Willemsweg

  • Johannes Poststraat

  • Maelsonstraat

  • Van Dedemstraat

  • Dampten

  • Nieuwe Steen

  • Barnsteen

  • Krijterslaan

  • De Factorij

  • De Marowijne

  • Kernweg

  • Kloosterhout

  • Volkerakweg

  • Charlotte van Pallandhof

  • Pissarohof,

  • Diezeweg

  • Maasweg

  • Rijnweg

  • Spaarneweg

  • Lingeweg

 

Gebiedsontsluitingsweg type D:

  • Westerblokker

  • Koewijzend

  • Bangert

  • Dorpsstraat

 

Inwerkingtreding en citeertitel

  • 1.

    Dit beleid treedt in werking op de dag na inwerkingtreding van de Omgevingswet;

  • 2.

    Dit beleid wordt aangehaald als Uitwegenbeleid Hoorn.

  • 3.

    Met de inwerkingtreding van dit besluit wordt het Uitwegenbeleid Gemeente Hoorn 2012, d.d. 7 juni 2012 (corsa nummer: 12.14141) ingetrokken.

 

Aldus vastgesteld, 19 september 2023

 

College van burgemeester en wethouders,

 

 

de secretaris,                 de burgemeester,