CVDR706940_1BESLUIT mandaten, volmachten en machtigingen personeelsaangelegenheden Albrandswaard 2024nlregelingdelegatie- of mandaatbesluitAlbrandswaard2024-01-01gmb-2023-535603BESLUIT mandaten, volmachten en machtigingen personeelsaangelegenheden Albrandswaard 2024artikel 10:1 van de Algemene wet bestuursrechtartikel 160 van de Gemeentewetartikel 171 van de Gemeentewetartikel 60 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboekcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2023-11-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2024-01-01nieuwe regeling914555Deze regeling is tevens vastgesteld door de burgemeester.BESLUIT mandaten, volmachten en machtigingen personeelsaangelegenheden Albrandswaard 2024Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van gemeente Albrandswaard, ieder voor zover het zijn of haar bevoegdheden betreft; gelet op het bepaalde in de artikelen 10:1 e.v. van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 160 en 171 van de Gemeentewet en artikel 3:60 Burgerlijk Wetboek;besluiten vast te stellen:BESLUIT mandaten, volmachten en machtigingen personeelsaangelegenheden Albrandswaard 20241.Definities1.Onder mandaat wordt in dit besluit verstaan de machtiging tot het in naam en onder verantwoordelijkheid van het college dan wel de burgemeester uitoefenen van een besluitbevoegdheid, zulks met inbegrip van de ondertekeningsbevoegdheid van het besluit en alle voorafgaande voorbereiding- en uitvoeringshandelingen.2.Onder volmacht word in dit besluit verstaan de bevoegdheid tot het in naam van de burgemeester verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, waaronder het ondertekenen van overeenkomsten met inbegrip van alle voorafgaande voorbereidings- en uitvoeringshandelingen.3.Onder machtiging wordt in dit besluit verstaan de bevoegdheid tot het in naam van het college dan wel de burgemeester verrichten van handelingen, anders dan bedoeld in het eerste en tweede lid.2.Mandaten en volmachten personeelsaangelegenheden1.Ten behoeve van de uitoefening van de bevoegdheden aangaande personeelsaangelegenheden, zoals vermeld in het bij dit besluit behorend overzicht, wordt mandaat en volmacht verleend aan de daarbij aangegeven functionarissen onder wiens verantwoordelijkheid de betreffende personele aangelegenheid valt (1Uitgezonderd de griffier en de op de griffie werkzame ambtenaren.).2.Buiten de in het bijbehorend overzicht aangegeven gevallen is de gemandateerde c.q. ge(vol)machtigde niet bevoegd om ondermandaat of ondervolmacht te verstrekken ten aanzien van enige bij dit besluit aan hem verleende bevoegdheid.3.Kaderstelling1.De uitoefening van de bevoegdheden geschiedt met inachtneming van de kaders en specifieke voorwaarden, zoals aangegeven in het artikel 2 lid 1 bedoelde overzicht.2.Onverminderd het bepaalde in het eerste lid geschiedt de uitoefening van de bevoegdheden binnen de grenzen van het recht waarop deze bevoegdheden steunen en de terzake geldende uitvoeringsregels, waaronder de cao Gemeenten en het personeelshandboek van de gemeente Albrandswaard.3.Voor zover de uitoefening van de bevoegdheden financiële consequenties voor de organisatie met zich mee brengt, geschiedt zulks met inachtneming van de terzake gestelde budgettaire kaders.4.Indien in enig geval wordt getwijfeld of de voorgenomen uitoefening van de bevoegdheid in overeenstemming is met het bepaalde in lid 1 tot en met 3 van dit artikel, oefent de gemandateerde c.q. de ge(vol)machtigde zijn bevoegdheid niet uit dan nadat hij daarover overleg heeft gepleegd met de mandaatgever c.q. volmachtverlener.5.Het bepaalde in lid 4 van dit artikel vindt in elk geval plaats indien:
  • de mandaatgever c.q. de volmachtverlener de wens daartoe kenbaar heeft gemaakt;
  • de uitoefening van de bevoegdheid (vermoedelijk) bestuurlijke/politieke consequenties zal hebben;
  • precedentwerking is te verwachten.
    • 4.OndertekeningDe ondertekening van uitgaande stukken, waarop de besluitbevoegdheid betrekking heeft, geschiedt als volgt:
  • namens de burgemeester van gemeente Albrandswaard;
    • gevolgd door de naam, functie, naam organisatieonderdeel/team en (digitale) handtekening van de gemandateerde c.q. ge(vol)machtigde.    5.Vervanging1.Het aan een bepaalde functionaris verleende mandaat of volmacht wordt eveneens geacht te zijn verleend aan de betrokken hiërarchisch hogere functionaris(sen).2.Bij afwezigheid of verhindering van de gemandateerde c.q. ge(vol)machtigde zoals aangegeven in het bij dit besluit behorend overzicht worden de aan hem bij dit besluit toegekende bevoegdheden als volgt uitgeoefend:
  • bij afwezigheid of verhindering van de gemeentesecretaris door de adjunct gemeentesecretaris;
  • bij afwezigheid of verhindering van het MT of het ontbreken van een meerderheid binnen het MT door de gemeentesecretaris;
  • bij afwezigheid of verhindering van een teammanager door een andere teammanager;
  • bij afwezigheid of verhindering van een specifiek gemandateerde c.q. ge(vol)machtigde functionaris door diens hiërarchisch leidinggevende.
    • 6.Inwerkingtreding en citeertitel1.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2024.2.Dit besluit kan worden aangehaald als het “BESLUIT mandaten, volmachten en machtigingen personeelsaangelegenheden Albrandswaard 2024”.     Vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Albrandswaard van 28 november 2023.Het college van burgemeester en wethouders,De secretaris, De heer F.P. van der Linden De burgemeester,Mevrouw J.G.H. de WitteDe burgemeester,Mevrouw J.G.H. de WitteNr.Aard HR bevoegdheid/beslissingGemandateerde c.q. ge(vol)machtigdeKaders en specifieke voorwaardenP1INRICHTING ORGANISATIEP1.1Inrichting hoofdstructuurn.v.t.Geen mandaat/volmachtP1.2Inrichting fijnstructuur (verdeling in teams)GemeentesecretarisNa consultatie van het MTP1.3Vaststellen functiebeschrijvingenGemeentesecretarisNa consultatie van het MTP1.4Vaststellen functiewaarderingenGemeentesecretarisNa consultatie van het MTP2FORMATIEP2.1Vaststellen toegestane formatie(budget)GemeentesecretarisConform vastgestelde P&C documenten/collegebesluitenP2.2Formatie-/budgetverschuivingen (neutraal)
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • Gemeentesecretaris tussen teams. Teammanager binnen teams.    P2.3Uitbreiden en inkrimpen formatieGemeentesecretarisNa consultatie van het MTP3HR BELEID EN ARBEIDSVOORWAARDENP3.1Vaststellen HR beleid en arbobeleidGemeentesecretarisBetreft geen arbeidsvoorwaarden. Met inachtneming bevoegdheden medezeggenschapsorganenP3.2Vaststellen inhoudelijke wijzigingen collectieve arbeidsvoorwaarden-(regelingen) in het personeelshandboekn.v.t.Geen mandaat/volmacht bij inhoudelijke wijzigingen arbeidsvoorwaarden(regelingen)P3.3Vaststellen technische wijzigingen in het personeelshandboek naar aanleiding van wijzigingen in cao of wetgevingGemeentesecretarisMandaat/volmacht alleen bij verplichte wijzigingen en technische aanpassingenP3.4Vaststellen nieuwe versie personeelshandboekGemeentesecretarisP3.5Toewijzen functies aan bijzondere regeling voor werktijden (werken met roosters)GemeentesecretarisMet inachtneming bevoegdheden medezeggenschapsorganenP3.6Uitvoeren salarisadministratie, uitbetaling salaris, declaraties, overlijdensuitkeringen, afdrachten, verhaal, vordering, loonbeslagen e.d.Salarisadministrateur BAR-organisatie (De Bedrijfsvoeringspartner)Dit betreft mandaat/volmacht aan een externe partijP3.7Ledenraadpleging Cao Gemeentenn.v.t.Geen mandaat/volmacht ledenraadpleging. Het uitbrengen van stem na besluit college door gemeentesecretaris.P4RECRUITMENT EN INDIENSTTREDINGP4.1Openstellen en intrekken vacature
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P4.2Recruitment
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • Binnen kaders inkoop- en aanbestedingsbeleid    P4.3Aangaan arbeidsovereenkomst
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P4.4Aangaan arbeidsovereenkomst na AOW-gerechtigde leeftijd
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P4.5Aangaan inhuurovereenkomst
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P4.6Aangaan stageovereenkomst
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P4.7Aangaan werkervaringsovereenkomst
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P4.8Aangaan detacheringsovereenkomst
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P4.9Aangaan overeenkomst van (advies) opdracht (HR)
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P4.10Afnemen van eed of belofte na indiensttredingDe burgemeester of diens vervanger.Geen mandaat/volmacht. Bijzondere bevoegdheid gekoppeld aan aandacht voor integriteitP5WIJZIGEN ARBEIDSOVEREENKOMST EN TOEKENNEN ARBEIDSVOORWAARDENP5.1Wijzigen functie werknemer
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.2Wijzigen salaris
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.3Toekennen salaristoelagen (cao hoofdstuk 3 paragraaf 3)
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.4Toekennen functioneringstoelage
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.5Toekennen arbeidsmarkttoelage
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.6Toekennen vergoedingen en incidentele beloningen (cao hoofdstuk 3 paragraaf 4)
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.7Goedkeuren declaraties (Youforce)
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.8Wijzigen arbeidsduur (maximaal 36 uur per week)
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.9Tijdelijke wijziging arbeidsduur (> 36-40 uur per week)GemeentesecretarisVooraf meldingsplicht bij OR conform cao. P5.10Werktijden
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.11Reis- en thuiswerkpatroon
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.12Toekennen vakantieverlof
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.13Toekennen bijzonder/overig verlof (Wazo)
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.14Opdragen tot overwerk
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.15Beschikbaarstelling dienstkleding
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.16Toekennen opleidings- en ontwikkelingsfaciliteiten
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.17Toestemming of weigering nevenwerkzaamheden
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.18Oordeel financiële belangenverstrengeling
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P5.19Toestemming of weigering buitenlandse dienstreis
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P6FUNCTIONEREN EN BEOORDELENP6.1Voeren van het goede gesprek, functionerings-, voortgangs-, ontwikkelings- en beoordelingsgesprekken
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P6.2Vaststellen beoordelingsgesprekken
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P6.3Besluit tot het starten en beëindigen van verbetertrajecten bij onvoldoende functioneren
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P6.4Voeren van gesprekken bij verbetertrajecten
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P7BEËINDIGEN ARBEIDSOVEREENKOMSTP7.1Afwikkelen beëindiging arbeidsovereenkomst bij opzegging door werknemer (ontslag op eigen verzoek, pensionering)
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P7.2Opzeggen en afwikkelen bij beëindiging arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd, van rechtswege of wegens ontbindende voorwaarden
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P7.3Opzeggen en afwikkelen bij beëindiging arbeidsovereenkomst tijdens proeftijd
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P7.4Beëindigen arbeidsovereenkomst door het aangaan van een vaststellingsovereenkomst (geen RVU)GemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid vanwege kosten. Afstemmen in het MTP7.5Beëindigen arbeidsovereenkomst door het aangaan van een vaststellingsovereenkomst (RVU)
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • Afstemmen in het MT    P7.6Aanvraag toestemming beëindiging arbeidsovereenkomst wegens (langdurige) arbeidsongeschiktheid (UWV)
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P7.7Aanvraag ontbinding arbeidsovereenkomst via kantonrechter
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • Bijzondere bevoegdheid vanwege juridische en financiële risico’s. Afstemmen in het MT    P7.8Aanvraag toestemming voor beëindiging arbeidsovereenkomst bij cao ontslagcommissie (bij reorganisatie na afloop van Vwnw-traject)
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P7.9Beëindiging arbeidsovereenkomst wegens dringende reden(en) (ontslag op staande voet)GemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid vanwege juridische en financiële risico’sP7.10Schorsing als ordemaatregel
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • Afstemmen in het MT    P7.11Opleggen sancties (BW) waaronder loonopschorting en loonstopzetting (7:629 BW)
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • Afstemmen in het MT    P7.12Beëindigen inhuurovereenkomst
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P7.13Beëindigen stageovereenkomst
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P7.14Beëindigen werkervaringsovereenkomst
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P7.15Beëindigen detacheringsovereenkomst
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P7.16Beëindigen overeenkomst van (advies) opdracht (HR)
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P8GESCHILBESLECHTINGP8.1Inschakelen mediation, bemiddeling of geschillencommissie namens werkgever
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P8.2Start juridische procedure bij rechtbank namens werkgever
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • Bijzondere bevoegdheid vanwege juridische en financiële risico’s    P8.3Vertegenwoordigen werkgever tijdens procedure bij rechtbank
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P9VERZUIM EN ARBEIDSONGESCHIKTHEIDP9.1Verzuimbegeleiding zieke werknemer
  • Gemeentesecretaris
  • Teammanager
    • P10OVERIGEP10.1Besluit toepassen hardheidsclausule en onvoorziene gevallen (besluit om in individuele gevallen af te wijken van wetgeving, cao, personeelshandboek en/of gebruikelijk beleid)GemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid vanwege precedentwerkingP10.2Aanwijzen preventiemedewerkers en vertrouwenspersonenGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheidP10.3Aanwijzen werknemers om andere werkzaamheden te verrichten bij buitengewone omstandigheden (art. 11.6 cao)GemeentesecretarisBij crisis, rampen, oorlogBijzondere bevoegdheidP10.4Het voeren van lokaal overleg met de vakbondenGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheidP10.5Benoemen/aanwijzen voorzitter en leden van de geschillencommissieGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid, in samenspraak met vakbonden in het lokaal overlegP10.6Aanwijzen secretaris en plaatsvervangend secretaris geschillencommissieGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheidP10.7Benoemen/aanwijzen voorzitter en leden van de toetsingscommissie functiewaarderingGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid, in samenspraak met vakbonden in het lokaal overlegP10.8Besluit tot periodieke indexatie van de vergoeding voor de leden van personele adviescommissiesConcernmanager M&F BAR-organisatie (De Bedrijfsvoeringspartner)Dit betreft mandaat/volmacht aan een externe partijP10.9Behandelen melding vermoeden misstand namens de werkgeverGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheidP10.10Besluiten over het advies van de externe klachtencommissie ongewenst gedragGemeentesecretarisBijzondere bevoegdheid
    OndertekeningVastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Albrandswaard van 28 november 2023.Het college van burgemeester en wethouders,De secretaris, De heer F.P. van der Linden De burgemeester,Mevrouw J.G.H. de WitteDe burgemeester,Mevrouw J.G.H. de Witte