Beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente Hulst 2023

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Hulst
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente Hulst 2023
Citeertitel	Beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente Hulst 2023
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	maatschappelijke zorg en welzijn
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.

Deze regeling vervalt op 1 september 2024.

Deze regeling vervangt de Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Hulst.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
15-12-2023			nieuwe regeling	05-12-2023 gmb-2023-533357	Besluitenlijst B&W d.d. 05-12-2023

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente Hulst 2023

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst.

gelet op:

-
titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
-
artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat:

-
het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een Eenmalige energietoeslag 2023;
-
het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Hulst.

BESLUIT

vast te stellen de navolgende beleidsregels:

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente Hulst 2023.

Artikel 1: Begripsbepalingen

De begrippen in artikel 1, hoofdstuk 1 van de Participatiewet zijn ook van toepassing op deze beleidsregels. Aanvullend hierop is het volgende bepaald:

a.
aanvrager: de alleenstaande die de energietoeslag aanvraagt of ambtshalve ontvangt, dan wel de samenwonenden die deze gezamenlijk aanvragen of ontvangen;
b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst;
c.
energietoeslag: gemeentelijke categoriale toeslag als tegemoetkoming voor de gestegen energiekosten;
d.
huishouden: een alleenstaande, alleenstaande ouder of een gezin, zoals bedoeld in artikel 4 van de wet, woonachtig in de gemeente Hulst en ingeschreven in de Basis Registratie Personen (BRP);
e.
inkomen: Als inkomen wordt het volgende aangemerkt:
- •
  inkomsten uit of in verband met arbeid (loon, uitkeringen);
- •
  AOW-uitkering;
- •
  Pensioen dat via de werkgever is opgebouwd en uitkeringen uit een lijfrenteprocuct; (Hiervan mag de aanvrage per maand in 2023 als alleenstaande € 21,50 of als gezamenlijke huishouding € 43,-- aftrekken);
- •
  Inkomsten uit een PGB, voor zover dit wordt ingezet ter vergoeding van de zorg die door de aanvrager zelf wordt verricht;
- •
  Inkomsten uit (onder)verhuur en/of kostgeverschap;
- •
  Partner- en/of kinderalimentatie;
- •
  Periodieke giften;
- •
  Inkomsten uit vermogen, zoals rente of dividend;
- •
  Een uitkering op basis van de Algemene nabestaandenwet (Anw);
- •
  Wachtgeld op basis van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa);
De inkomsten genoemd in artikel 31, tweede lid, van de wet worden buiten beschouwing gelaten.
f.
peildatum: 1 oktober 2023;
g.
referteperiode: De volledige maand oktober (01-10-2023 t/m 31-10-2023);
h.
samenwonende: degene die duurzaam een gezamenlijke huishouding voert met een ander inclusief de kostendeler zoals bedoeld in de wet;
i.
wet: Participatiewet.

Artikel 2: Reikwijdte van de beleidsregel

Deze beleidsregels zijn van toepassing op de uitwerking van artikel 35 van de wet en gaan over een eenmalige categoriale tegemoetkoming energiekosten voor huishoudens met een laag inkomen.

Artikel 3: Hoogte van de Eenmalige energietoeslag 2023

De Eenmalige energietoeslag 2023 bedraagt eenmalig 1.300 euro per huishouden.

Artikel 4: Doelgroep Eenmalige energietoeslag 2023

1.
De Eenmalige energietoeslag 2023 van 1.300 euro wordt uitsluitend verstrekt aan huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
2.
Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
3.
Een huishouden heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120 % van de toepasselijke bijstandsnorm.
Bij wisselende inkomsten wordt voor de bepaling van het inkomen uitgegaan van het gemiddelde inkomen over de referteperiode en het gemiddelde inkomen over de drie daaraan voorafgaande kalendermaanden.
4.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
- a.
  in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet;
- b.
  jonger is dan 21 jaar en geen aanvullende bijzondere bijstand voor het voeren van een zelfstandig huishouden ontvangt;
- c.
  jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000;
- d.
  is ingeschreven in de BRP als ingezetene met enkel een briefadres.
5.
Er wordt per huishouden éénmaal een Eenmalige energietoeslag 2023 verstrekt.

Artikel 5: Ambtshalve toekenning

1.
De Eenmalige energietoeslag 2023 wordt in december 2023 ambtshalve verstrekt aan huishoudens die in 2022 de Eenmalige energietoeslag 2022 ontvingen.
2.
In aanvulling op artikel 5 lid 1 wordt de Eenmalige energietoeslag 2023 in december 2023 ambtshalve verstrekt aan huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 4 en waarvan het bankrekeningnummer bekend is bij de gemeente en die de drie voorafgaande maanden van de referteperiode:
- a.
  algemene bijstand (hebben) ontvangen; ook van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet; en/of
- b.
  een uitkering (hebben) ontvangen op grond van:
  - -
    het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz 2004);
  - -
    de inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijke arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW);
  - -
    de inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandige (IOAZ); en/of
- c.
  een minimavoorziening (hebben) ontvangen in de vorm van individuele bijzondere bijstand, maatschappelijke participatie en/of individuele inkomenstoeslag; en/of
- d.
  categoriale bijzondere bijstand voor de premie ziektekostenverzekering (hebben) ontvangen.
3.
Tot de groep genoemd in het eerste lid onderdeel a worden niet gerekend studenten die in aanmerking komen voor studiefinanciering als bedoeld in artikel 3.1, eerste of tweede lid, van de Wet studiefinanciering 2000.

Artikel 6: Aanvraag

1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de Eenmalige energietoeslag 2023 kunnen vanaf januari 2024 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier.
2.
De aanvraag voor de toeslag wordt digitaal ingediend bij het digitale loket van de gemeente Hulst door middel van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.
3.
Zoals bedoeld in lid 2 kan in afwijking van deze digitale aanvraag een schriftelijke aanvraag worden ingediend, indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.
4.
Een aanvraag voor de Eenmalige energietoeslag 2023 kan worden ingediend tot en met tot 30 juni 2024.
5.
Een aanvraag voor de Eenmalige energietoeslag 2022 kan niet meer worden ingediend.

Artikel 7: Beslistermijn

Het college beslist binnen 8 weken nadat de volledige aanvraag is ingediend.

Artikel 8: Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een Eenmalige energietoeslag 2023 kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een Eenmalige energietoeslag 2023 , indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 9: Intrekken oude beleidsregels

De beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Hulst worden ingetrokken op 12 december 2023.

Artikel 10: Inwerkingtreding en duur beleidsregels

De beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente Hulst 2023 treden in werking op 12 december 2023.

Deze beleidsregels vervallen op 1 september 2024.

Artikel 10: Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente Hulst 2023.

Aldus vastgesteld op 5 december.

Het college van de gemeente Hulst,

De secretaris,

S. ter Wal

De burgemeester,

I.M.M. Jense - van Haarst

Toelichting

Aanvullend op een verlaging van de energiebelasting en duurzaamheidsmaatregelen heeft de Rijksoverheid een extra landelijk middel uitgewerkt om mensen met een laag inkomen te helpen bij hun energierekening. Deze wordt verstrekt via categoriale bijzondere bijstand. Het gaat hierbij om een eenmalige categoriale tegemoetkoming voor inwoners met een inkomen op of net boven de bijstandsnorm. De Rijksoverheid heeft hiervoor de Participatiewet aangepast.

De Rijksoverheid heeft gemeenten de bevoegdheid gegeven om in 2023 een eenmalige energietoeslag toe te kennen aan huishoudens met een laag inkomen en hiervoor voorwaarden te stellen. De eenmalige energietoeslag maakt onderdeel uit van de bijzondere bijstand. De gemeente kan in het kader van de uitvoering aanvullende voorwaarden stellen aan het verstrekken van deze vorm van bijzondere bijstand. Deze voorwaarden worden met deze beleidsregel opgesteld.

We willen duidelijkheid geven aan de rechthebbenden en een betaling kunnen doen. Daarom is gekozen voor een ambtshalve toekenning aan huishoudens van wie voor het verwerken van de aanvraag noodzakelijke persoonsgegevens reeds bekend zijn. Voor andere aanvragers zal de verstrekking op basis van een zo eenvoudig mogelijke uitvraag plaatsvinden. De tegemoetkoming zal niet in alle gevallen dekkend zijn voor alle bovenmatige energiekosten. Voor die huishoudens die echt klem komen te zitten blijft de reguliere bijzondere bijstand ook nog altijd ter beschikking onder de huidige voorwaarden.

Artikel 5 lid 2 sub c, deze minimumvoorzieningen worden verder toegelicht in de ‘Beleidsregels minimabeleid Gemeente Hulst’ en de ‘Verordening participatie, inkomen en inburgering Gemeente Hulst 2022’.