Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
raadslid: lid van de gemeenteraad De Wolden;
- b.
steunfractielid: persoon, niet zijnde raadslid, die de fractie ondersteunt in het werk, namens de fractie deelneemt aan raadsactiviteiten en als zodanig is beëdigd;
- c.
griffier: de griffier, als bedoeld in artikel 107 Gemeentewet;
- d.
agendacommissie: commissie bestaande uit de voorzitter van de raad, de vicevoorzitter van de raad vanuit de collegebonden partijen, en een raadslid namens de niet-collegepartijen. Hoofdtaak is het voorbereiden en vaststellen van voorlopige agenda’s voor raadsvergaderingen.
Artikel 2. Vergoeding voor de werkzaamheden van raadsleden
De vergoeding voor de werkzaamheden als bedoeld in artikel 2, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit decentrale ambtsdragers wordt aan de raadsleden toegekend ongeacht het aantal vergaderingen.
Artikel 3. Vergoeding voor de werkzaamheden van steunfractieleden
- 1.
Steunfractieleden ontvangen op basis van een onbelaste vrijwilligersvergoeding een maandelijkse bijdrage;
- 2.
De hoogte van de vergoeding is de vrijwilligersvergoeding zoals vastgesteld door de belastingdienst;
- 3.
De vergoeding geldt als financiële compensatie voor aanwezigheid bij, dan wel deelname aan raadsactiviteiten (debatten, commissies en werkgroepen);
- 4.
Gemaakte kosten voor het reizen binnen en buiten de gemeente worden door steunfractieleden vanuit de vrijwilligersvergoeding bekostigd;
- 5.
De betaling vindt 10 keer per jaar plaats.
Artikel 4. Toelage raadslid onderzoekscommissie, vertrouwenscommissie en agendacommissie
- 1.
Een raadslid dat lid is van een onderzoekscommissie als bedoeld in artikel 155a, derde lid, van de Gemeentewet wordt voor de duur van de activiteiten van die commissie ten laste van de gemeente een toelage toegekend. De toelage zoals bedoeld in artikel 3.1.1, eerste lid, Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, bedraagt drie keer het maximale bedrag gedeeld door twaalf, keer het aantal maanden dat het betreffende raadslid activiteiten verricht voor de desbetreffende commissie.
- 2.
Een raadslid dat lid is van een vertrouwenscommissie of agendacommissie wordt voor de duur van de activiteiten van de commissie een toelage toegekend conform artikel 3.1.4. lid 1 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers.
Artikel 5. Reiskosten raadsleden voor reizen binnen de gemeente
- 1.
Voor reizen binnen het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur als bedoeld in artikel 3.1.7. lid 1 sub a en b worden aan een raadslid vergoed:
- a.
de kosten voor het gebruik van openbaar vervoer;
- b.
bij gebruik van een eigen auto voor reizen binnen de gemeente gemaakt voor de uitoefening van de functie: het bedrag dat de werkgever maximaal onbelast mag vergoeden.
- 2.
Voor het reizen van en naar het gemeentehuis ten behoeve van het bijwonen van de raadvergaderingen en raadsactiviteiten, wordt een vergoeding ‘woon-werkverkeer’ verstrekt ten hoogte van het bedrag dat de werkgever maximaal onbelast mag vergoeden. De hoogte van de vergoeding wordt als volgt berekend: aantal kilometers maal het aantal raadsvergaderingen en raadsactiviteiten (inclusief maandelijkse fractievergaderingen) zoals opgenomen in de jaarkalender voor enig jaar maal het bedrag dat de werkgever maximaal onbelast mag vergoeden.
Artikel 6. Reis- en verblijfkosten raadsleden voor reizen buiten de gemeente
- 1.
Voor reizen buiten het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur als bedoeld in artikel 97 Gemeentewet worden aan een raadslid vergoed:
- a.
de kosten voor het gebruik van openbaar vervoer;
- b.
bij gebruik van een eigen auto het maximumbedrag dat door een werkgever aan een werknemer per afgelegde kilometer onbelast kan worden verstrekt.
- 2.
Voor reizen buiten het grondgebied van de gemeente, ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur, worden aan een raadslid bij gebruik van eigen auto tevens de parkeer-, veer- en tolkosten vergoed;
- 3.
Boetes en naheffingsaanslagen voor parkeren worden niet vergoed.
- 4.
Als een raadslid een tijdelijke functionele beperking heeft, kan voor reizen als bedoeld in het eerste lid, een voor de beperking geschikte vervoersvoorziening worden vergoed of ter beschikking gesteld.
- 5.
De noodzakelijke en redelijkerwijs gemaakte werkelijke verblijfkosten die een raadslid maakt in verband met reizen buiten het grondgebied ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur worden ten laste van de gemeente vergoed.
Artikel 7. Verzekering raadsleden voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden
- 1.
Een raadslid wordt eenmaal per jaar een bedrag toegekend ter hoogte van het bedrag van de vergoeding voor de werkzaamheden voor één maand, bedoeld in artikel 3.1.1, eerste lid, Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, waarmee het raadslid voorzieningen kan treffen ter zake van arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden.
- 2.
Het eerste lid is niet van toepassing op een raadslid dat is benoemd in een plaats die is ontstaan als gevolg van tijdelijk ontslag van een raadslid wegens zwangerschap en bevalling of ziekte, op grond van artikel X12 van de Kieswet.
Artikel 8. Nadere regels niet-partijpolitiek georiënteerde scholing raads- en steunfractieleden
- 1.
Een raads- of steunfractielid dat wil deelnemen aan niet-partijpolitiek georiënteerde scholing in verband met de vervulling van zijn functie als bedoeld in artikel 3.3.3 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, dient daartoe vooraf een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier.
- 2.
Deze aanvraag gaat vergezeld van stukken met inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie.
- 3.
Kosten van scholing die wordt georganiseerd door de beroepsvereniging van raadsleden of door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten komen altijd voor vergoeding door de gemeente in aanmerking als voldaan wordt aan de voorwaarden genoemd in het eerste lid.
- 4.
Kosten voor lidmaatschap van de beroepsvereniging van raadsleden komen ook voor rekening van de gemeente.
- 5.
De gemeenteraad kan bij aparte verordening nadere regels stellen met betrekking tot de maximale vergoeding.
- 6.
Aanvragen die niet overeenkomstig de bepalingen in deze verordening worden ingediend komen niet voor vergoeding in aanmerking.
Artikel 9. Informatie- en communicatievoorzieningen raads- en steunfractieleden
- 1.
Een raads- of steunfractielid tekent een bruikleenovereenkomst wanneer hem ten laste van de gemeente voor de duur van de uitoefening van zijn functie informatie- en communicatievoorzieningen ter beschikking worden gesteld bedoeld in artikel 3.3.2 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast.
- 2.
Een raads- of steunfractielid levert na beëindiging van zijn functie de ter beschikking gestelde informatie- en communicatievoorzieningen in bij de gemeente.
Artikel 10. Aanwijzing als eindheffingsbestanddeel
- 1.
Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 worden aangewezen de vergoedingen, tegemoetkomingen en verstrekkingen, genoemd in artikel 3.3.8 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers.
- 2.
Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 worden verder aangewezen de vergoedingen, tegemoetkomingen en verstrekkingen, genoemd in deze verordening, voor zover deze worden gerekend tot een vergoeding, tegemoetkoming of verstrekking als bedoeld in artikel 31a, tweede lid, onderdelen a tot en met h, van de Wet op de Loonbelasting 1964.
Artikel 11. Betaling en declaratie van onkosten
- 1.
Tenzij het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers of de Rechtspositieregeling decentrale politieke ambtsdragers anders bepalen, vindt de betaling van kosten die op grond van deze verordening voor vergoeding of tegemoetkoming in aanmerking komen plaats door:
- a.
betaling uit gemeentelijke middelen, op basis van een rechtstreeks aan de gemeente toegezonden factuur,
- b.
betaling vooruit uit eigen middelen.
- 2.
Een aanvraag om een vergoeding van de onkosten als bedoeld in dit artikel gaat vergezeld van een declaratieformulier en bewijsstukken;
- 3.
Het declaratieformulier en de bewijsstukken worden zo snel mogelijk na factuurdatum of betaling door raadsleden ingediend bij de griffier;
- 4.
Voor zover van toepassing draagt de gemeente er zorg voor dat de betaling aan raadsleden plaatsvindt in de maand volgend op de maand waarin de declaratie is ingediend.
Artikel 12. Intrekking oude verordening
De verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente De Wolden 2019 wordt ingetrokken.
Artikel 13. Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2024.
Artikel 14. Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening rechtspositie raads- en steunfractieleden De Wolden 2023.