Beleidsregels eenmalige energietoeslag Stichtse Vecht 2023

Wetstechnische informatie  

Gegevens van de regeling

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de beleidsregel is gebaseerd

• 1.

  Participatiewet

• 2.

  Algemene wet bestuursrecht

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Tekst van de regeling

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Stichtse Vecht ;

gelet op:

- titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

- artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat:

• 1.

  het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023;

• 2.

  het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand Stichtse Vecht.

besluit vast te stellen de Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Stichtse Vecht 2023.

b e s l u i t

vast te stellen de volgende:

Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Stichtse Vecht 2023

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Begripsbepalingen

• 1.

  In dit besluit wordt verstaan onder:

• a.

  aanvrager: belanghebbende en – indien van toepassing - diens gehuwde;

• b.

  bijstandsnorm: de norm als bedoeld in paragraaf 3.2 van de Participatiewet, waarbij geen rekening wordt gehouden met kostendeling en verlaging van de bijstand vanwege lagere of ontbrekende woonlasten;

• c.

  college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Stichtse Vecht;

• d.

  hoofdbewoner: de inwoner op wiens naam het energiecontract staat en die verantwoordelijk is voor de betaling van de energienota’s.

• e.

  huishouden: een alleenstaande, alleenstaande ouder of gezin;

• f.

  inkomen: inkomen, bedoeld in artikel 32 lid 1 van de Participatiewet, artikel 8 van de IOAW en artikel 8 van de IOAZ;

• g.

  peildatum: de datum waarop de aanvraag voor een energietoeslag wordt ingediend, bij de ambsthalve toekenning in november 2023 is dit 1 november 2023;

• h.

  referteperiode: de maand voorafgaand aan de datum van aanvraag of – bij wisselend inkomen – het gemiddelde van de drie maanden voorafgaand aan de datum van aanvraag.

• i.

  wet: Participatiewet;

• 2.

  De begripsbepalingen van de Pw, Ioaw en Ioaz en de begripsbepalingen van de beleidsregels bijzondere bijstand zijn op deze beleidsregels en de daarop berustende bepalingen van toepassing.

Artikel 2. Doelgroep eenmalige energietoeslag 2023

• 1.

  De eenmalige energietoeslag 2023 van € 800,- is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.

• 2.

  Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.

• 3.

  Een huishouden heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het (gemiddelde) in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm.

• 4.

  Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:

  • a.

    in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet;

  • b.

    jonger is dan 21 jaar;

  • c.

    jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000; of

  • d.

    is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.

  • e.

    kostendeler is, maar niet de hoofdbewoner.

Artikel 3. Ambtshalve toekenning

• 1.

  Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:

a. aan wie in 2022 of 2023 een energietoeslag 2022 is verstrekt; of

b. die een uitkering voor levensonderhoud van de gemeente ontvangen; of

c. een uitkering ontvangen op grond van de IOAW en IOAZ; of

d. in de periode van 1 augustus 2023 tot 1 november 2023 incidentele bijzondere bijstand of

een tegemoetkoming op grond van de Declaratieregeling huisraad ontvingen; of

e. die in de periode 1 november 2022 tot 1 november 2023 individuele inkomenstoeslag ontvingen; of

• 2.

  De ambtshalve toekenning heeft eveneens betrekking op huishoudens die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet, uitbetaling vindt plaats na ontvangst van de gegevens van de Sociale Verzekeringsbank.

Artikel 4. Aanvraag

• 1.

  Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen vanaf 1 december 2023 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier.

• 2.

  De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via het door college ter beschikking gestelde formulier op de website. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.

• 3.

  Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 30 juni 2024.

Artikel 5. Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 6. Citeertitel, inwerkingtreding en duur beleidsregels

• 1.

  Deze regeling kan worden aangehaald als: Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Stichtse Vecht 2023.

• 2.

  Deze regeling treedt in werking op de dag na publicatie.

• 3.

  Deze beleidsregels vervallen op 1 juli 2024.

   

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 28 november 2023.

De gemeentesecretaris,

R. Heijdra

De burgemeester,

drs. A.J.H.T.H. Reinders

Toelichting

De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 staat niet op zichzelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ bij de bepalingen uit de Participatiewet.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ. Ook inwoners die op de peildatum periodieke bijzondere bijstand (met uitzondering van de collectieve zorgverzekering) ontvangen krijgen een ambtshalve toekenning, net zoals inwoners die over de periode 1 november 2022 tot 1 november 2023 een inkomenstoeslag ontvangen of een bijdrage op grond van de Declaratieregeling huisraad ontvangen in periode 1 augustus 2023 tot 1 november 2023 Indien het mogelijk blijkt om ook aan andere doelgroepen de energietoeslag ambtshalve toe te kennen zal het college hiertoe overgaan.

De ambtshalve toekenning is ook mogelijk voor huishoudens die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank (SVB) op grond van artikel 47a van de wet. Zodra de gegevens van de SVB bekend zijn bij de gemeente vindt uitbetaling plaats.

Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente overweegt in deze situatie een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing.