Onderhoudsregeling bij Onderhoudslegger Waterschapswet

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Waterschap Limburg
Organisatietype	Waterschap
Officiële naam regeling	Onderhoudsregeling bij Onderhoudslegger Waterschapswet
Citeertitel	Onderhoudsregels bij de Onderhoudslegger Waterschapswet Waterschap Limburg
Vastgesteld door	algemeen bestuur
Onderwerp	milieu
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervangt de Keur Waterschap Limburg 2019 & de Uitvoeringsregels Keur Waterschap Limburg 2019.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Onbekend

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
02-01-2024			nieuwe regeling	07-07-2021 wsb-2023-15431	2019-Z7672

Tekst van de regeling

Intitulé

Onderhoudsregeling bij Onderhoudslegger Waterschapswet

Het algemeen bestuur van Waterschap Limburg;

Gelezen het voorstel van het dagelijks bestuur;

Overwegende dat:

1.
naar verwachting de Omgevingswet op 1 juli 2022 in werking treedt;
2.
bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet de keur tijdelijk van rechtswege wordt omgezet in een waterschapsverordening;
3.
het uitgangspunt van het bestuursprogramma is dat Waterschap Limburg de basis op orde heeft;
4.
dit betekent dat de waterschapsregelgeving zoals opgenomen in de Keur van Waterschap Limburg, naast inhoudelijk Omgevingswetproof, ook digitaal gereed moet worden gemaakt voor de invoering van de Omgevingswet en opname in de landelijke voorziening van het Digitaal stelsel Omgevingswet (DSO-LV);
5.
in het bestuursprogramma de ambitie wordt uitgesproken dat het waterschap dienstverlening op een hoog niveau biedt;
6.
het huidige dienstverleningsniveau, waarbij de keur in de vergunningchecker aan onze omgeving wordt aangeboden, alleen in het DSO-LV kan worden gecontinueerd wanneer we de huidige keur omzetten naar de nieuwe digitale variant van de Waterschapsverordening en deze publiceren in het DSO-LV;
7.
Waterschap Limburg bij het opstellen van teksten van de keur en de uitvoeringsregels in 2019 nog niet op alle punten kon voldoen aan de eisen die de Omgevingswet stelt aan de Waterschapsverordening;
8.
van oudsher de regels over de aanwijzing van onderhoudsplichten of onderhoudsplichtigen zijn opgenomen in de Keur en het Omgevingsbesluit bepaalt dat deze regels niet in de waterschapsverordening mogen staan;
9.
de regels in de Keur en Uitvoeringsregels zijn omgezet in juridische regels in de waterschapsverordening en de uitvoeringsregels uit de Keur zijn ondergebracht in een Onderhoudsregeling behorende bij de onderhoudslegger op grond van de Waterschapswet;
10.
de afgelopen 2 jaar ervaring is opgedaan met de ‘nieuwe’ keur;
11.
hieruit bleek dat deze op enkele punten verder kan verbeteren en het moment van vaststellen van de Waterschapsverordening wordt gebruikt om deze verbeterpunten door te voeren;
12.
de ontwerp-Waterschapsverordening inclusief bijbehorende ontwerp-werkingsgebieden en de ontwerp- Onderhoudsregels bij de Onderhoudslegger Waterschapswet Waterschap Limburg van 16 maart 2021 tot en met 26 april 2021 ter inzage hebben gelegen;
13.
er 2 zienswijzen zijn ontvangen. De wijze waarop daarmee is omgegaan is aangegeven in de inspraakrapportage die als bijlage bij het bestuursvoorstel is gevoegd;

BESLUIT:

I.
Vast te stellen de Waterschapsverordening Waterschap Limburg.
II.
Vast te stellen de Onderhoudsregels bij de Onderhoudslegger Waterschapswet Waterschap Limburg.
III.
In te trekken de Keur Waterschap Limburg 2019.
IV.
In te trekken de Uitvoeringsregels Keur Waterschap Limburg 2019.
V.
De onder I, II. III en IV vermelde besluiten treden in werking op de dag na inwerkingtreding van de Omgevingswet

Hoofdstuk 1. Onderhoud aan waterstaatswerken

Artikel 1.1 Onderhoudsplichtigen

1.
Onderhoudsplichtig zijn degenen die in de legger ingevolge de Waterschapswet of onderhavige onderhoudsregeling tot het verrichten van gewoon of buitengewoon onderhoud aan waterstaatswerken zijn aangewezen, tenzij hiervan bij vergunning of overeenkomst is afgeweken.
2.
Onderhoudsplichtigen van waterstaatswerken zijn verplicht tot instandhouding van het waterstaatswerk overeenkomstig zijn functie.

Artikel 1.2 Gewoon onderhoud aan waterkeringen

De onderhoudsplichtigen van waterkeringen dragen te allen tijde zorg voor een goede toestand van de waterkeringen door onder andere het bestrijden van schadelijk wild, met uitzondering van muskus- en beverratten, en van schadelijke begroeiingen, het herstellen van beschadigingen en het in stand houden van begroeiingen en materialen, dienstig aan de waterkering.

Artikel 1.3 Buitengewoon onderhoud aan waterkeringen

1.
De onderhoudsplichtigen van waterkeringen zijn verplicht tot instandhouding daarvan overeenkomstig het in de legger ingevolgde de Omgevingswet bepaalde omtrent ligging, vorm, afmeting en constructie.
2.
Buitengewoon onderhoud mag niet zonder voorafgaande schriftelijke goedkeuring van het dagelijks bestuur, worden uitgevoerd in de periode van 15 oktober tot 15 maart.

Artikel 1.4 Onderhoud ondersteunende kunstwerken en werken waterkeringen

1.
De onderhoudsplichtigen van ondersteunende kunstwerken of werken die in, op, aan of boven waterkeringen of de beschermingszone zijn aangebracht en mede een waterkerende functie hebben, zijn verplicht deze waterkerend te houden.
2.
De middelen bestemd tot afsluiting van kunstwerken dienen door de onderhoudsplichtigen in goede staat te worden onderhouden en zo vaak als dat door of namens het bestuur nodig wordt geoordeeld, dient de goede werking te worden getoond. Het waterkerend houden betreft zowel de instandhouding als het functioneren van het werk.

Artikel 1.5 Gewoon onderhoud oppervlaktewateren

1.
De onderhoudsplichtigen van oppervlaktewateren zijn verplicht tot het daaruit verwijderen van voor het functioneren van het oppervlaktewater schadelijke begroeiingen en van afval.
2.
De onder het eerste lid vermelde onderhoudsplichtigen zijn tevens verplicht tot het herstellen van beschadigingen aan oevers en tot het onderhouden van begroeiingen, dienstig aan de waterhuishoudkundige functies van het oppervlaktewater.

Artikel 1.6 Buitengewoon onderhoud oppervlaktewateren

De onderhoudsplichtigen van oppervlaktewateren zijn verplicht tot instandhouding daarvan overeenkomstig het in de legger ingevolge de Omgevingswet bepaalde omtrent ligging, vorm, afmeting en constructie.

Artikel 1.7 Onderhoud ondersteunende kunstwerken en werken oppervlaktewateren

De onderhoudsplichtigen van ondersteunende kunstwerken en werken dienen de ondersteunende kunstwerken en werken die in, op, aan of boven de oppervlaktewateren zijn aangebracht en die een waterhuishoudkundige of mede een waterhuishoudkundige functie hebben, te onderhouden.

Artikel 1.8 Onderhoud aan lijnvormige elementen

Gebruikers van de lijnvormige elementen zorgen ervoor dat de graszoden in een goede staat blijven.

Artikel 1.9 Onderhoud aan waterstaatswerken zonder (actuele) legger

1.
Voor waterstaatswerken, waarvoor het vaststellen van een legger ingevolge de Waterschapswet is voorgeschreven, maar waarvoor nog geen legger is vastgesteld, is de onderhoudsplicht als volgt, tenzij het onderhoud op andere wijze is geregeld:
- a.
  Voor waterkeringen of gedeelten van waterkeringen en ondersteunende kunstwerken met een waterkerende functie berust het gewoon onderhoud bij de eigenaren ervan en het buitengewoon onderhoud bij het waterschap;
- b.
  Voor oppervlaktewateren berust het gewoon en buitengewoon onderhoud bij de eigenaren;
- c.
  Voor overige waterstaatswerken berust het gewoon en buitengewoon onderhoud bij de eigenaren.
2.
Voor waterstaatwerken, waarvoor het vaststellen van een legger ingevolge de Waterschapswet is voorgeschreven en die op grond van een projectplan of een watervergunning zijn aangelegd of gewijzigd ten opzichte van de legger, geldt, zolang vaststelling van een legger of van een wijziging van de legger niet heeft plaatsgevonden, dat voor de onderhoudsplichten op grond van dit hoofdstuk de ligging, vorm, afmeting en constructie van het waterstaatwerk worden aangehouden, zoals aangegeven in het projectplan of de watervergunning. Als geen vergunning is verleend, moet het waterstaatswerk worden onderhouden overeenkomstig de oorspronkelijke vorm en afmetingen.

Hoofdstuk 2 Overgangs- en slotbepalingen

Afdeling 2.1 Overgangsbepalingen

Artikel 2.1 bestaande onderhoudsplichten

Een onderhoudsplicht op grond van de Keur Waterschap Limburg zoals die luidde direct voor inwerkingtreding van deze regeling en die onherroepelijk is, geldt als een onderhoudsplicht op grond van deze regeling.

Afdeling 2.2 Slotbepalingen

Artikel 2.2 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na inwerkingtreding van de Omgevingswet.

Artikel 2.3 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Onderhoudsregels bij de Onderhoudslegger Waterschapswet Waterschap Limburg.

Aldus besloten in de openbare vergadering van het algemeen bestuur van 7 juli 2021.

De secretaris-directeur,

ir. E.J.M. Keulers MMO

De dijkgraaf,

drs. ing. P.F.C.W. van der Broeck