Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!

Rijssen-Holten

Beleidsregel tijdelijke ontheffing artikel 35 van de Alcoholwet

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Rijssen-Holten
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregel tijdelijke ontheffing artikel 35 van de Alcoholwet
Citeertitel	Beleidsregels tijdelijke ontheffing artikel 35 van de Alcoholwet
Vastgesteld door	burgemeester
Onderwerp	openbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervangt de Beleidsregel ontheffing artikel 35 Drank- en horecawet.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
12-12-2023			nieuwe regeling	14-12-2023 gmb-2023-524487

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregel tijdelijke ontheffing artikel 35 van de Alcoholwet

De burgemeester van Rijssen-Holten

Gelet op:

•
artikel 35 van de Alcoholwet waarin staat dat de burgemeester voor het verstrekken van zwak-alcoholhoudende drank een ontheffing kan verlenen voor een bijzondere gelegenheid van zeer tijdelijke aard;
•
artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht waarin de bevoegdheid is geregeld voor een bestuursorgaan om beleidsregels vast te stellen.

Overwegende dat:

•
Het wenselijk is om beleidsregels vast te stellen voor de ontheffingsmogelijkheid die artikel 35 van de Alcoholwet biedt.

Besluit vast te stellen:

Beleidsregels tijdelijke ontheffing artikel 35 van de Alcoholwet.

Artikel 1: bereik van de beleidsregels

1.
De burgemeester verleend alleen een ontheffing voor bijzondere gelegenheden van (zeer) tijdelijke aard. Hieronder verstaan wij:
- a.
  een evenement als bedoeld in artikel 2:24 van de Algemene Plaatselijke Verordening Rijssen-Holten. Hierbij worden ook latere veranderingen van die verordening meegerekend;
- b.
  een opening van een winkel of;
- c.
  een jubileum van een winkel of;
- d.
  een niet-reguliere bedrijfsactiviteit voor klanten door een winkel.
2.
Voor een winkel is een inschrijving in het handelsregister een voorwaarde voor het krijgen van de ontheffing.

Artikel 2: duur en aantal ontheffingen

1.
Evenementen kunnen een ontheffing krijgen voor een periode van maximaal 12 dagen achter elkaar.
2.
Winkels krijgen maximaal 3 keer per kalenderjaar een ontheffing voor niet-reguliere bedrijfsactiviteiten voor klanten.
3.
Van de ontheffing mag gebruik gemaakt worden vanaf het aanvangstijdstip van de bijzondere gelegenheid. Voor 12.00 uur mag de ontheffing niet worden gebruikt.
4.
Het eindtijdstip van de ontheffing ligt een half uur voor het eindtijdstip van de bijzondere gelegenheid. De burgemeester kan hier gemotiveerd van afwijken.

Artikel 3: Manier van aanvragen

1.
De ontheffing wordt ingeleverd op een daarvoor beschikbaar gesteld formulier. Dit formulier moet compleet, gedateerd en ondertekend worden ingeleverd.
2.
Een aanvraag moet uiterlijk 8 weken voor de bijzondere gelegenheid worden ingeleverd bij de burgemeester.
3.
Bij de aanvraag wordt ook ingeleverd:
- a.
  een kopie van een geldig legitimatiebewijs;
- b.
  een kopie van de Verklaring Sociale Hygiëne van de personen onder wie de verstrekking van zwakalcoholhoudende drank gebeurt.

Artikel 4: Manier van verstrekking

1.
De direct leidinggevende en verantwoordelijke waaronder de verstrekking van zwak-alcoholhoudende drank gebeurt is minimaal 21 jaar.
2.
De verantwoordelijke is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag.
3.
De verantwoordelijke moet in het bezit zijn van een Verklaring Sociale Hygiëne.
4.
De alcoholverstrekking vindt, buiten evenementen om, alleen binnen plaats.

Artikel 5: Weigeringsgronden

1.
De burgemeester weigert de ontheffing als:
- a.
  de aanvraag niet gaat over een bijzondere gelegenheid van tijdelijke aard.
- b.
  de leidinggevende niet voldoet aan de vereisten van artikel 35, eerste lid Alcoholwet.
- c.
  het verlenen van de ontheffing mogelijk gevaar oplevert voor de openbare orde en veiligheid.
- d.
  de feitelijke situatie niet overeenkomt met de aanvraag.
2.
De ontheffing kan worden geweigerd als de bijzondere gelegenheid zich vooral richt op jongeren onder de 18 jaar.

Artikel 6: Voorschriften aan de ontheffing

De burgemeester heeft de mogelijkheid om beperkingen en/of voorschriften te verbinden aan de te verlenen ontheffing (artikel 35, tweede lid Alcoholwet). Deze voorschriften gaan over sociaal hygiënische aspecten, economische aspecten en openbare orde- en veiligheidsaspecten.

Artikel 7: Overgangsbepaling

Aanvragen die tijdens de inwerkingtreding van deze beleidsregels nog niet zijn afgehandeld worden afgehandeld via de nieuwe beleidsregels.

Artikel 8: Inwerkingtreding

De beleidsregel treedt in werking vanaf de eerste dag na bekendmaking.

Artikel 9: Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als ‘Beleidsregels tijdelijke ontheffing artikel 35 van de Alcoholwet.

Aldus vastgesteld op 14 november 2023;

De burgemeester van Rijssen-Holten,

J.C.R. van Houdt

Uitleg beleidsregels tijdelijke ontheffing artikel 35 van de Alcoholwet

Algemene Uitleg

Zonder vergunning is het niet toegestaan een horecabedrijf uit te oefenen. De burgemeester kan hiervoor bij bijzondere gelegenheden van (zeer) tijdelijke aard ontheffing voor verlenen. Dit kan door artikel 35 van de Alcoholwet.

Verstrekken zwakalcoholhoudende drank in een horeca-inrichting

De ontheffing gaat over het bedrijfsmatig of anders dan om niet verstrekken van zwakalcoholhoudende drank, buiten een horeca-inrichting. Voor het verstrekken van alcohol binnen een inrichting is een vergunning vereist.

Mobiele tap

Een ontheffing artikel 35 van de Alcoholwet is niet nodig als:

•
de mobiele tap op het terras staat;
•
het terras op de vergunning voor die inrichting staat.

Artikelsgewijze uitleg

Artikel 1: bereik van de beleidsregels

In dit artikel staat wanneer deze beleidsregel geldt. Bij een niet-reguliere activiteit gericht op klanten moet worden gedacht aan een feest:

•
voor een (aankomende)feestdag;
•
een (open)dag voor klanten/relaties van de ondernemer;
•
ladiesnight of daarmee vergelijkbare activiteit.

Artikel 2: duur en aantal ontheffingen

Er is gekozen om 3 bijzondere gelegenheden van zeer tijdelijke aard toe te staan bij winkels. Daarmee zijn de activiteiten incidenteel en ondergeschikt aan de hoofddoelstelling. Er is dan geen sprake van oneerlijke- concurrentie of mededinging. Bij de 3 ontheffingen wordt ook een opening of jubilea gerekend.

Artikel 3: Manier van aanvragen

De aanvrager moet de aanvraag inleveren via een standaard formulier. Bij de aanvraag wordt ook ingeleverd:

•
een kopie van een geldig legitimatiebewijs;
•
een kopie van de Verklaring Sociale Hygiëne van de personen onder wie de verstrekking van zwakalcoholhoudende drank gebeurt.

Artikel 4: Manier van verstrekking

Onder slecht levensgedrag valt onder andere verstoring van de openbare orde of het hebben van een strafblad.

De burgemeester kan als voorwaarde aan de ontheffing verbinden dat de persoon die leiding geeft aan de alcoholverstrekking in het bezit is van een Verklaring Sociale Hygiëne. Van de persoon die verantwoordelijk is voor de verkoop/verstrekking van alcoholhoudende drank mag worden verwacht dat hij:

•
beschikt over basiskennis over alcohol;
•
de gevolgen kent van alcoholgebruik;
•
de regels van de Drank- en Horecawet kent.

Bij eenmalige feesten/activiteiten is de kans op risicovollere alcoholverstrekking in het algemeen groter. Het bezit van een Verklaring Sociale Hygiëne maakt de kans op vervelende en onveilige situaties door alcoholgebruik bij feesten/activiteiten kleiner.

Artikel 5: Weigeringsgronden

Dit artikel bepaald wanneer de burgemeester de ontheffing geweigerd of kan weigeren.

Artikel 6: Voorschriften aan de ontheffing

Er wordt geen alcoholhoudende drank verstrekt als dat dit leidt tot verstoring van:

•
de openbare orde;
•
veiligheid;
•
zedelijkheid.

Om verstoringen te voorkomen worden voorschriften verbonden aan de ontheffing.

De sociaal hygiënische aspecten hebben gaan over leeftijdsgrenzen, zedelijkheidseisen en eisen aan leidinggevenden.

Artikel 7 t/m 9: Nvt.