| Organisatie | Hoogheemraadschap van Rijnland |
|---|---|
| Organisatietype | Waterschap |
| Officiële naam regeling | Nadeelcompensatieverordening Rijnland |
| Citeertitel | Nadeelcompensatieverordening Rijnland |
| Vastgesteld door | algemeen bestuur |
| Onderwerp | milieu |
| Eigen onderwerp |
Geen
artikel 78 van de Waterschapswet
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-01-2024 | nieuwe regeling | 29-11-2023 |
De verenigde vergadering van het hoogheemraadschap van Rijnland heeft op 29 november 2023 de Nadeelcompensatieverordening Rijnland vastgesteld.
De verenigde vergadering van het hoogheemraadschap van Rijnland,
gelezen het voorstel van dijkgraaf en hoogheemraden d.d. 2 oktober 2023;
gelet op artikel 78 van de Waterschapswet, afdeling 15.1 van de Omgevingswet en titel 4.5 van de Algemene wet bestuursrecht;
vast te stellen de navolgende Nadeelcompensatieverordening Rijnland.
Deze verordening heeft betrekking op aanvragen die, rekening houdend met de in afdeling 15.1 van de Omgevingswet genoemde schadeoorzaken, met een beroep op artikel 4:126 van de Awb bij een bestuursorgaan worden ingediend.
Artikel 4 Procedure bij inwinning advies
Wanneer schade het gevolg is van een door een bestuursorgaan genomen besluit op verzoek van een derde, zoals bedoeld in artikel 13.3c, eerste lid, van de Omgevingswet, en deze schade bij die derde in rekening kan worden gebracht, betrekt de adviseur bij het horen van de aanvrager en dijkgraaf en hoogheemraden ook die derde.
Leiden, 29 november 2023
De verenigde vergadering
R.A.M. van der Sande, dijkgraaf
M. Middendorp, secretaris
Bij de uitoefening van een publiekrechtelijke taak of bevoegdheid door Rijnland kan schade ontstaan voor derden. De vraag of op verzoek nadeelcompensatie moet worden toegekend, en zo ja hoeveel, werd tot 1 januari 2024 beantwoord met behulp van artikel 7:14 van de Waterwet en de ‘Verordening nadeelcompensatie Rijnland’ uit 2016. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet wordt de Waterwet ingetrokken en moet ook de nadeelcompensatieverordening worden aangepast. Omdat de inwerkingtreding van de Omgevingswet gepaard gaat met de inwerkingtreding van het nog niet eerder in werking getreden deel van de ‘Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten’ (WNS) wordt ook om die reden de nadeelcompensatieverordening uit 2016 herzien. De WNS leidt tot een aanpassing van titel 4.5 van de Awb. Afdeling 15.1 van de Omgevingswet verklaart titel 4.5 van de Awb van toepassing op de afhandeling van nadeelcompensatieverzoeken. De grondslagen, materiële eisen en procedurele bepalingen van titel 4.5 Awb zijn daarmee van toepassing op de afhandelingen van nadeelcompensatieverzoeken. Anders dan onder de Waterwet het geval was, betekent dit dat er beperkt ruimte is voor ‘eigen’ procedurele bepalingen.
Afdeling 15.1 is een aanvulling op de regeling voor nadeelcompensatie in de Awb. Daar waar afdeling 15.1 de regeling in de Awb aanvult, gaat afdeling 15.1 voor op de Awb.1 Dit betekent onder andere dat alleen nadeelcompensatie kan worden toegekend als schade het gevolg is van in artikel 15.1 van de Omgevingswet genoemde regels, besluiten en maatregelen. Deze afbakening van schadeoorzaken was er voorheen niet en is een verbijzondering van titel 4.5 Awb.
De noodzaak voor een ‘eigen’ nadeelcompensatieverordening is met inwerkingtreding van de WNS grotendeels weggevallen. Deze nadeelcompensatieverordening bevat daarom alleen procedurele bepalingen over advisering. In bepaalde gevallen wordt een onafhankelijk adviseur ingeschakeld over het al dan niet inwilligen van een nadeelcompensatieverzoek en de hoogte van eventueel toe te kennen nadeelcompensatie.