| Organisatie | Borger-Odoorn |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregels Energietoeslag Gemeente Borger-Odoorn 2023-2 |
| Citeertitel | Beleidsregels Energietoeslag Gemeente Borger-Odoorn 2023-2 |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | financiën en economie |
| Eigen onderwerp |
Deze regeling vervangt de Beleidsregels Energietoeslag gemeente Borger-Odoorn 2023.
Deze regeling vervalt op 31 augustus 2024.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 02-12-2023 | nieuwe regeling | 07-11-2023 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Borger-Odoorn gelet op:
de wet van 4 oktober 2023 tot wijziging van de Participatiewet in verband met het eenmalig categoriaal verstrekken van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen en het verstrekken van een eenmalige tegemoetkoming voor energiekosten aan uitwonende studenten met een aanvullende beurs in 2023 op 7 oktober 2023 van kracht is geworden;.
De Beleidsregels Energietoeslag Gemeente Borger-Odoorn 2023-2 vast te stellen;
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.
Aldus vastgesteld op 7 november 2023
Het college van burgemeester en wethouders,
De gemeentesecretaris
L.E. Helder - Klamer
Loco-gemeentesecretaris
De burgemeester
Mr. J. Seton
De Beleidsregels Energietoeslag Gemeente Borger-odoorn 2023-2 staan niet op zichzelf, maar zijn gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat, voor wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, er in principe geen aanspraak gemaakt kan worden op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.
In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ is aansluiting gezocht bij de wet. Daar voorziet artikel 1 in.
Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die:
In artikel 2 lid 4 van deze beleidsregels wordt invulling gegeven wanneer een kostendeler recht heeft op de energietoeslag. De kostendeler die een energiecontract op naam heeft staan, komt het recht op de toeslag toe, mits er aan de overige voorwaarden worden voldaan.
In artikel 2 lid 5 worden categorieën benoemd, die niet tot het huishouden behoren. Dit vereenvoudigt het proces om de generieke regeling te beoordelen. Mocht dit in individuele gevallen leiden tot een hardheid, dan kan de hardheidsclausule uit artikel 5 toegepast worden. Er vindt dan een afweging plaats op basis van de individuele omstandigheden en dringende redenen om alsnog over te gaan tot toekenning van de energietoeslag.
Als de persoon die op de peildatum in een inrichting verblijft zelf voorziet in de energiekosten en dit uit een energiecontract, een specificatie van de servicekosten of van de huurcomponenten blijkt, kan er wel recht bestaan op de energietoeslag. (artikel 2 lid 5a)
Artikel 35 lid 5 Participatiewet zondert studenten uit van het recht op de eenmalige energietoeslag 2023. De wet voorziet namelijk in een andere regeling voor studenten, aansluitend bij de politieke uitgangspunten en systematiek van de studiefinanciering. In het jaar 2022 en aan de start van 2023 is in individuele situaties de hardheidclausule uit artikel 5 toegepast door het college voor studenten die zich wel geconfronteerd zagen met hoge energiekosten. Aangezien er sinds 7 oktober 2023 is voorzien voor studenten via een andere regeling, vervalt de noodzaak van toepassing van de hardheidsclausule voor studenten met energiekosten, voor zover dit de uitwonende studenten betreft met een basisbeurs en een aanvullende beurs. Bedragen energietoeslag die voor de datum van inwerkingtreding zijn uitgekeerd aan studenten, zijn wel rechtmatig uitgekeerd op grond van het destijds geldende wet- en regelgeving. Voor studenten met alleen een rentedragende lening en zonder recht op een basisbeurs of aanvullende beurs, omdat zij langer over hun studie doen dan de nominale duur van de studie, is niet voorzien in een regeling. De hardheidclausule uit deze beleidsregels kan worden toepast indien de individuele omstandigheden daartoe noodzaken voor studenten met een rentedragende lening en met een eigen energiecontract.
Uit artikel 2a blijkt dat de energietoeslag voor 30 juni 2023 wordt uitbetaald als voorschot van €500,-. Na deze datum kan het restant van €800,- worden uitbetaald na inwerkingtreding van de wet. Bij toekenningen die plaatsvinden na 7 oktober 2023, de datum dat de wet van kracht werd, kan €1300,- energietoeslag ineens worden uitbetaald.
Artikel 3 lid 2 onder c vermeldt een schuldhulptraject. Onder schuldhulptraject wordt verstaan belanghebbenden die door een WNSP of MSNP traject een besteedbaar inkomen hebben lager dan 130%. (ECLI:NL:CRVB:2021:110 en ECLI:NL:CRVB:2021:242).
Artikel 4 vermeldt de wijze van aanvraag.
Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren. De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.
Artikel 6 regelt de inwerkingtreding en de duur van de gewijzigde Beleidsregels Energietoeslag gemeente Borger-Odoorn 2023-2. De vervaldatum van deze beleidsregels is 31 augustus 2024, conform artikel 35 lid 4 sub b Participatiewet.