| Organisatie | Hoogeveen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Hoogeveen |
| Citeertitel | Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 Hoogeveen |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 05-12-2023 | 07-10-2023 | 01-09-2024 | Nieuwe regeling | 28-11-2023 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hoogeveen;
gelezen het ambtelijk voorstel;
overwegende, dat het gewenst is om een beleidsregel vast te stellen voor
de eenmalige energietoeslag 2023 om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens daarvoor in aanmerking kunnen komen;
omdat huishoudens met een laag inkomen anders in de problemen komen door de hoge energieprijzen;
gelet op de artikelen 4:81, eerste lid, 4:83 en 1:3, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 35 van de Participatiewet;
besluit vast te stellen de volgende beleidsregel:
Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Hoogeveen
In afwijking van het eerste lid, onderdeel c, verstaat het college bij een zelfstandige onder inkomen, het inkomen bedoeld in artikel 6 van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004, waarbij het inkomen over het meest recente boekjaar in aanmerking wordt genomen voor zover dat boekjaar niet voor 2022 ligt.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen vanaf de datum van inwerkingtreding van deze beleidsregels een aanvraag indienen met gebruikmaking van het door het college beschikbaar gestelde aanvraagformulier eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Hoogeveen.
In de beleidsregel zijn de nadere voorwaarden uitgewerkt, waaraan een huishouden moet voldoen om in aanmerking te komen voor de eenmalige energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 4:84 Awb in.
De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat de beleidsregel dezelfde begrippen hanteert als de Participatiewet. Voor zover de begrippen in de beleidsregel afwijken of niet voorkomen in de Participatiewet, zijn deze in beleidsregel 1 nader omschreven in de begripsbepalingen.
Behoeft geen nadere toelichting
Door in de begripsbepaling op te nemen dat het moet gaan om een woning, sluit het college kamerbewoners uit van de eenmalige energietoeslag. Het onderscheid tussen bewoners van een woning en kamers acht het college gerechtvaardigd. De vaste lasten voor een woning zijn over het algemeen hoger dan die voor een kamer en daarmee ook de energielasten. Dit maakt dat een alleenstaande of gezin met een kamer in plaats van een woning niet in aanmerking komt voor de eenmalige energietoeslag.
Ook personen in een inrichting komen dus niet voor de eenmalige energietoeslag in aanmerking. Over het algemeen hebben personen in een inrichting geen energiekosten. Zeker als zij die zorg in een inrichting in natura ontvangen. Dit kan anders zijn, bijvoorbeeld wanneer zij de zorg op grond van de Wet langdurige zorg in de vorm van een persoonsgebonden budget ontvangen. Het persoonsgebonden budget is namelijk niet voor woonkosten en dus ook niet voor energielasten. Maar ook inwoners van een inrichting zullen over het algemeen net als kamerbewoners lagere vaste lasten en dus lagere energielasten hebben dan inwoners van een woning. Dit maakt dat het onderscheid gerechtvaardigd is. Mocht de alleenstaande of het gezin geen energiecontract hebben, dan mogen zij op andere wijze aantonen dat zij energiekosten hebben. Denk daarbij bijvoorbeeld aan blokverwarming of een huurcontract waarin naast de huur ook energielasten verschuldigd zijn.
Voor wat betreft het inkomen is aansluiting gezocht bij de Beleidsregels Bijzondere Bijstand Gemeente Hoogeveen.
onderdeel d peildatum aanvragen
Bij individuele aanvragen die na 31 december 2023 zijn ingediend, is gekozen voor de peildatum 31 december 2023. Het gaat namelijk om een tegemoetkoming in de energielasten over het jaar 2023.
onderdeel e peildatum ambtshalve toekenningen
Behoeft geen nadere toelichting.
onderdeel f referteperiode bij aanvragen
Bij het begrip referteperiode is zoveel mogelijk aangesloten bij de Beleidsregels Bijzondere Bijstand Gemeente Hoogeveen.
onderdeel h referterperiode bij ambtshalve toekenningen
Behoeft geen nadere toelichting.
Bij zelfstandigen is voor het begrip inkomen aansluiting gezocht bij het Bbz 2004. Om praktische redenen is gekozen voor het meest recente boekjaar. Veel zelfstandigen zullen namelijk bij hun aanvraag het boekjaar 2023 nog niet hebben afgerond. De gegevens mogen echter niet ouder zijn dan 2022.
Artikel 2 Doelgroep en hoogte eenmalige energietoeslag 2023
Dit lid omschrijft de doelgroep.
Met vermogen wordt geen rekening gehouden.
Voor een toelichting op het begrip ‘inkomen’ en ‘referteperiode’ wordt verwezen naar de toelichting op artikel 1.
Dit behoeft geen nadere toelichting
Artikel 3 Ambtshalve toekenning
Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat het huishouden op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering op grond van de IOAW of IOAZ.
Hetzelfde geldt voor huishoudens die voor een periode van drie jaar bijzondere bijstand toegekend hebben gekregen voor de kosten van beschermingsbewind of mentorschap of op of na de peildatum een individuele inkomenstoeslag toegekend hebben gekregen.
Gegevens van huishoudens die de eenmalige energietoeslag 2022 hebben ontvangen van het college zijn gekoppeld met het Inlichtingenbureau. Indien uit de koppeling blijkt dat deze huishoudens voldoen aan de voorwaarden van de eenmalige energietoeslag 2023 dan wordt de energietoeslag ambtshalve toegekend.
Bij deze inwoners is niet duidelijk of zij een woning huren en een energiecontract hebben of anderszins energiekosten hebben. Deze inwoners kunnen wel een individuele aanvraag indienen. Als dan blijkt dat zij een woning huren en een energiecontract hebben of anderszins kunnen aantonen dat zij energiekosten hebben, kunnen zij alsnog voor de energietoeslag in aanmerking komen. Mits aan alle voorwaarden wordt voldaan.
Gemeenten mogen tot en met 31 augustus 2024 de eenmalige energietoeslag voor het jaar 2023 verstrekken, gelet op artikel 35, vierde lid, onderdeel b, van de wet. Reden om de uiterste termijn waarop aanvragen kunnen worden ingediend te stellen op 30 juni 2024. Dit geeft het college de tijd om voor 31 augustus 2024 op de aanvragen te beslissen en bij toekenningen de energietoeslag te verstrekken.
De wettelijke regeling over de eenmalige energietoeslag voor het jaar 2023 is op 7 oktober 2023 in werking getreden. Reden om bij de inwerkingtreding van deze beleidsregel daarbij aansluiting te zoeken.