Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Beuningen

Beleidsregel ‘lijst van gevallen bindend adviesrecht en participatieplicht’

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieBeuningen
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregel ‘lijst van gevallen bindend adviesrecht en participatieplicht’
Citeertitel
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerpruimtelijke ordening, verkeer en vervoer
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

N.v.t.

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

10-10-2023Nieuwe regeling

10-10-2023

gmb-2023-515909

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregel ‘lijst van gevallen bindend adviesrecht en participatieplicht’

De raad van de gemeente Beuningen;

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 10 oktober 2023;

gelet op de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024;

gelet op het bepaalde met betrekking tot de participatieplicht in artikel 16:55, lid 7 van de Omgevingswet en op het bepaalde met betrekking tot het adviesrecht in artikel 16.15a, lid b, onder 1 van de Omgevingswet;

overwegende dat de Omgevingswet gemeenteraden de mogelijkheid biedt voor het aanwijzen van gevallen waarvoor de initiatiefnemer bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten verplicht aan participatie moet hebben gedaan;

overwegende dat de Omgevingswet gemeenteraden verplicht om vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet een besluit te nemen over de gevallen van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten waarin zij een bindend advies wenst te geven aan het college van burgemeester en wethouders;

besluit om:

1. In te stemmen met bijgevoegde 'lijst van gevallen' waarin bindend advies en participatie verplicht zijn;

2. Deze werkwijze te hanteren vanaf inwerkingtreding van de Omgevingswet en na 1 jaar evalueren.

 

1.‘lijst van gevallen bindend adviesrecht en participatieplicht’

Woningbouw 

Alle woningbouwprojecten buiten de kernen die niet passen in het gemeentelijk beleid dat door de gemeenteraad is vastgesteld *

 

Bedrijven

Nieuwvestiging van een bedrijf buiten de kernen, tenzij dit op een bedrijventerrein is

Nieuwvestiging van een bedrijf binnen de kernen met een milieucategorie 3 en hoger, tenzij dit op een bedrijventerrein is dan geldt milieucategorie 4 en hoger

Recreatie

Alle gevallen van intensieve recreatie buiten de kernen en gevallen die niet passen in het gemeentelijk beleid dat door de gemeenteraad is vastgesteld **

 

Evenementen

Evenementen buiten de kernen met een minimale tijdsduur van 1 week ***

 

Energie

Zonneparken: grootschalige toepassing niet zijnde kleinschalige energieopwekking voor eigen gebruik

Windparken: grootschalige toepassing niet zijnde kleinschalige energieopwekking voor eigen gebruik

 

Infrastructuur

Projecten voor aanleg van en aanpassing van het bestaande weg-, water-, parkeer- en groenvoorziening van bovenlokale aard.

 

Politiek-Maatschappelijk

Het college kan de raad vragen het adviesrecht in te zetten en de initiatiefnemer te verplichten tot participatie bij: alle niet eerder genoemde initiatieven die - naar verwachting van het college - voor maatschappelijke onrust zullen zorgen of anderszins politiek controversieel en/of ingrijpend zullen zijn.

 

 

* Zoals bijvoorbeeld de Structuurmodellen Woningbouw/ Omgevingsprogramma Woningbouw

** Zoals bijvoorbeeld het Omgevingsprogramma Recreatie & Toerisme

*** Exclusief opbouw van het evenement

 

2. Toelichting begrippen

Kernen

Dit deelgebied is vastgelegd in de Omgevingsvisie. De opgaven binnen de gemeente zijn op een visiekaart gezet, de Omgevingsvisie-kaart. Sommige opgaven vragen een specifieke aanpak in verschillende deelgebieden. We onderscheiden 5 deelgebieden:

  • 1.

    De uiterwaarden

  • 2.

    De oeverwallen (het gebied tussen de dijk en het kommengebied, rondom de Van Heemstraweg)

  • 3.

    De kommen (buitengebied ten zuiden van het oerverwallengebied)

  • 4.

    De kernen Weurt, Beuningen, Ewijk, Winssen

  • 5.

    De bedrijventerreinen

Binnen de kernen (Weurt, Beuningen, Ewijk en Winssen) willen we in sommige gevallen anders omgaan met projecten dan daarbuiten (uiterwaarden, oeverwallen, kommen en bedrijventerreinen), omdat daar andere waarden gelden.

Bedrijf

Alle bedrijven waaronder ook agrarische bedrijven.

 

Milieucategorie

In de Handreiking “Bedrijven en Milieuzonering” worden bedrijven ingedeeld op basis van de te verwachten milieuhinder (geur, geluid, stof en externe veiligheid). Hoe groter de milieuhinder, hoe hoger de milieucategorie die aangehouden moet worden.

Bedrijven met milieucategorie 3 zijn bijvoorbeeld een paardenfokkerij, een opslag- en transportbedrijf of een drukkerij. Bedrijven met milieucategorie 4 zijn bijvoorbeeld een visverwerkingsbedrijf, een verf- en lakfabriek of een betonfabriek.

 

Bedrijventerrein

Dit deelgebied is ook vastgelegd in de Omgevingsvisie-kaart. Zie toelichting onder ‘Kernen’.

 

Intensieve recreatie

Conform de begripsbepaling uit het Omgevingsprogramma Recreatie & Toerisme: “Een groot aantal bezoekers/gasten is tegelijkertijd aanwezig op dezelfde plaats of per oppervlakte-eenheid. De voorzieningen op de locatie zelf, de activiteiten en/of het evenement vormt/vormen het belangrijkste bezoekmotief.” Voorbeelden van intensieve recreatie zijn: een wellness-centrum (zonder overnachting), hotel of vakantiepark met chalets en huisjes.

 

Bovenlokaal

Boven het gemeentelijk niveau, oftewel intergemeentelijk.

Aldus besloten in de vergadering van de raad, gehouden op 10 oktober 2023

De griffier

De voorzitter