Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Leeuwarden

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag Leeuwarden 2023

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieLeeuwarden
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregels Eenmalige energietoeslag Leeuwarden 2023
CiteertitelBeleidsregels Eenmalige energietoeslag Leeuwarden 2023
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerpmaatschappelijke zorg en welzijn
Eigen onderwerpBeleidsregels Eenmalige energietoeslag Leeuwarden 2023

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 35 van de Participatiewet
  2. titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

27-11-202301-11-202331-08-2024nieuwe regeling

21-11-2023

gmb-2023-505342

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag Leeuwarden 2023

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leeuwarden,

gelet op:

 

- titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

- artikel 35 lid 4 Participatiewet;

 

overwegende dat:

Het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023 het daarom wenselijk is voor dit doel tijdelijk aparte beleidsregels vast te stellen.

 

besluit:

Vast te stellen de navolgende beleidsregels:

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag Leeuwarden 2023

 

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • A.

    Wet: Participatiewet;

  • B.

    College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leeuwarden;

  • C.

    Energietoeslag: gemeentelijke categoriale bijzondere bijstand als tegemoetkoming voor de gestegen kosten van energie;

  • D.

    Inkomen: totaal van het inkomen (exclusief vakantiegeld) zoals bedoeld in artikel 31, 32 en 33 van de wet;

  • E.

    Peildatum:

  • F.

    bij een ambtshalve toekenning: 1 september 2023.

  • G.

    bij een aanvraag: de eerste van de maand waarin de aanvraag wordt gedaan.

  • H.

    Referteperiode: de gehele maand september 2023;

  • I.

    Huishouden: de alleenstaande, alleenstaande ouder of het gezin, zoals bedoeld in artikel 4, lid 1 onderdeel a, b, of c van de wet;

  • J.

    Energiecontract: een contract voor gas en elektra afgesloten bij een energiemaatschappij;

  • K.

    All-in huurcontract: een huurcontract waaruit blijkt dat er energiekosten verschuldigd zijn voor een zelfstandige woning;

  • L.

    Zelfstandige woning: woning in eigen bezit en/of een woning waarvoor een commerciële huur wordt betaald. De woning beschikt over een eigen voordeur, een eigen keuken, een eigen toilet en een eigen wasruimte;

  • M.

    Bijstandsnorm: vanaf 18 jaar gelden de normen zoals genoemd in artikel 21 en 22 van de wet (exclusief vakantiegeld);

  • N.

    Suwinet: digitaal systeem die overheidsorganisaties de mogelijkheid biedt om persoonsgegevens van burgers, die bij verschillende organisaties of basisregistraties zijn opgeslagen, te raadplegen.

 

Artikel 2 Reikwijdte van de beleidsregels

De beleidsregels zijn een uitwerking van artikel 35 lid 4 Participatiewet. De bepalingen uit de Participatiewet zijn van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat:

  • A.

    de draagkrachtbepalingen in het inkomen en vermogen zoals bedoeld in artikel 35, lid 1 van de wet niet toegepast worden.

  • B.

    het drempelbedrag zoals bedoeld in artikel 35, lid 2 van de wet niet van toepassing is.

  • C.

    de uitsluiting van degene die 18, 19 of 20 jaar is, zoals bedoeld in artikel 35, lid 5 onder a van de wet, niet van toepassing is. Tenzij de 18, 19, 20-jarige in aanmerking komt voor studiefinanciering als bedoeld in artikel 3.1, eerste of tweede lid, van de Wet studiefinanciering 2000.

 

Artikel 3 Voorwaarden

1. Het college verstrekt ambtshalve of op aanvraag een eenmalige energietoeslag van € 800,00 aan een huishouden als: 

  • A.

    het huishouden in de referteperiode een inkomen heeft dat niet hoger is dan 125% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm;

  • B.

    het huishouden op de peildatum een zelfstandige woning bewoont;

  • C.

    het huishouden op de peildatum een energiecontract of een all-in huurcontract op naam heeft;

  • D.

    het huishouden op de peildatum aan de overige voorwaarden van de wet voldoet.

2. Er wordt per huishouden éénmaal energietoeslag 2023 verstrekt.

3. Geen energietoeslag wordt verstrekt wanneer:

  • A.

    recht bestaat op een energietoeslag van een andere gemeente of

  • B.

    recht bestaat op een tegemoetkoming voor energiekosten studenten zoals benoemd in artikel 78ee van de wet.

 

Artikel 4 Aanvraag

1. Huishoudens kunnen vanaf 1 december 2023 een aanvraag indienen. 

2. De aanvraag voor de eenmalige energietoeslag wordt, bij voorkeur, digitaal ingediend door middel van het aanvraagformulier op www.leeuwarden.nl .

3. In afwijking van de digitale aanvraag zoals vermeld in het vorige lid is het indienen van een schriftelijke aanvraag mogelijk als naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven. 

4. Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot uiterlijk 1 april 2024.

 

Artikel 5 Ambtshalve toekenning

1. De eenmalige energietoeslag wordt zoveel mogelijk ambtshalve verstrekt aan:

  • A.

    huishoudens die de energietoeslag 2022 hebben ontvangen én aan de voorwaarden van artikel 3 voldoen.

  • B.

    huishoudens die aan de voorwaarden van artikel 3 voldoen én in de referteperiode recht hebben op een uitkering voor levensonderhoud op grond van:

  • de Participatiewet.

  • het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz 2004).

  • de Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werkloze werknemers (IOAW).

  • de Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte gewezen Zelfstandigen (IOAZ).

2. Er wordt vanuit gegaan dat er sprake is van een inkomen dat niet hoger is dan 125% van de bijstandsnorm wanneer over de gehele maand september 2023 recht bestaat op een uitkering op grond van de wet (algemene bijstand), de Bbz 2004, IOAW en de IOAZ.

3. Er wordt vanuit gegaan dat aan de voorwaarden van artikel 3 lid 1 onder b en c wordt voldaan wanneer er per 1 september 2023, volgens de gemeentelijke basisadministratie sprake is van:

  • A.

    één bewoner op een adres.

  • B.

    meerdere bewoners op één adres, maar waarbij met zekerheid kan worden vastgesteld dat het een huishouden betreft zoals bedoeld in artikel 4, lid 1 onderdeel a, b, of c van de wet.

4. Het inkomen van huishoudens die energietoeslag 2022 hebben ontvangen en die in de referteperiode geen uitkering ontvangen zoals genoemd in het tweede lid, wordt vastgesteld aan de hand het inkomen zoals dit in Suwinet staat.

 

Artikel 6 Verplichtingen, controle en terugvordering

  • 1.

    De aanvrager dient aan de inlichtingenplicht en medewerkingsplicht te voldoen zoals bedoeld in de wet.

  • 2.

    Als achteraf blijkt dat ten onrechte een eenmalige energietoeslag is verstrekt, leidt dat tot terugvordering van de verstrekte toeslag.

 

Artikel 7 Beslistermijn

Het college beslist binnen 8 weken nadat de volledige aanvraag is ingediend.

 

Artikel 8 Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor de eenmalige energietoeslag kan het college, indien bijzondere en dringende redenen hiertoe noodzaken, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor de eenmalige energietoeslag.

 

Artikel 9 Inwerkingtreding en duur beleidsregels

1. Deze beleidsregels treden in werking 1 dag na publicatie en werken terug tot 1 november 2023. 

2. Deze beleidsregels vervallen op 31 augustus 2024.

 

Artikel 10 Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregels Eenmalige energietoeslag Leeuwarden 2023.

 

 

 

 

Leeuwarden, 21 november 2023

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

de burgemeester,

Toelichting

 

Algemeen:

De rijksoverheid heeft gemeenten de bevoegdheid gegeven om in 2023 een eenmalige energietoeslag toe te kennen aan huishoudens met een laag inkomen en hiervoor voorwaarden te stellen. De eenmalige energietoeslag maakt onderdeel uit van de bijzondere bijstand. De gemeente kan in het kader van de uitvoering aanvullende voorwaarden stellen aan het verstrekken van deze vorm van bijzondere bijstand. Deze voorwaarden worden met deze beleidsregel opgesteld.

We willen de rechthebbende zo snel mogelijk duidelijkheid geven over het recht op de energietoeslag 2023. Daarom is gekozen voor een ambtshalve toekenning aan huishoudens van wie voor het verwerken van de aanvraag de noodzakelijke gegevens al bekend zijn. Voor andere aanvragers zal de verstrekking op basis van een zo eenvoudig mogelijke uitvraag plaatsvinden.

 

Artikel 1 onder l

Er moet sprake zijn van een woning in eigen bezit en/of een woning waarvoor een commerciële huur wordt betaald. De woning beschikt over een eigen voordeur, een eigen keuken, een eigen toilet en een eigen wasruimte. Daarmee wordt aangesloten bij het begrip woning zoals bij de huurtoeslag wordt toegepast. Voorzieningen mogen niet met elkaar gedeeld worden. Er is alleen recht op energietoeslag wanneer een zelfstandige woning door één huishouden wordt bewoond.

 

Artikel 2 onder c

Het college wijkt voor wat betreft degene met de leeftijd van 18 tot 21 jaar af van artikel 35 lid 5 van de Participatiewet. Zij worden niet uitgesloten van het recht op de energietoeslag. Ook zij hebben te maken met energiekosten die te vergelijken zijn met andere huishoudens. Daarmee wordt voorkomen dat er onderscheid wordt gemaakt met andere huishoudens waarbij de situatie vergelijkbaar is.