Artikel 1. Begrippen
- 1.
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
- b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enkhuizen;
- c.
inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 3.1 van de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Enkhuizen 2022;
- d.
peildatum: 1 oktober 2023;
- e.
huishouden: alleenstaande, alleenstaande ouder of gezin zoals bedoeld in artikel 4 lid 1 onder a, b of c van de wet, wonend op één adres;
- f.
hypotheeklasten: aflossing van de hypotheek inclusief rente;
- g.
instelling: een instelling als bedoeld in artikel 1 onderdeel f Participatiewet.
- 2.
Voor zover niet anders bepaald worden de begrippen in deze beleidsregels gebruikt in dezelfde betekenis als in de beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Enkhuizen 2022, de Participatiewet, de Algemene wet bestuursrecht of de Gemeentewet en in deze volgorde van belangrijkheid.
Artikel 2. Doelgroep energietoeslag
- 1.
De Energietoeslag 2023 wordt eenmalig ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend en is bedoeld voor een huishouden dat op peildatum:
- a.
als woonadres staat ingeschreven in de gemeente Enkhuizen en daadwerkelijk het hoofdverblijf heeft in de gemeente Enkhuizen;
- b.
voldoet aan de inkomensvoorwaarden zoals beschreven in deze beleidsregel;
- c.
op 1 januari 2023 voldoet aan de vermogensvoorwaarden zoals beschreven in deze beleidsregel.
- 2.
Per huishouden wordt eenmalig een energietoeslag toegekend.
- 3.
Aan kostendelers op grond van artikel 19a van de wet, wordt geen afzonderlijke toeslag worden toegekend. De toeslag wordt toegekend per huishouden. Wanneer dit huishouden kostendelers heeft wordt de toeslag uitbetaald aan degene op wiens naam het energiecontract staat. Degene op wiens naam het energiecontract staat moet voldoen aan de in deze beleidsregels gestelde voorwaarden.
Artikel 3 Uitsluitingen
Uitgesloten van het recht op energietoeslag zijn de gene die op peildatum:
- a.
aanspraak kan maken op de energietoeslag vanuit de Duo; of
- b.
is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres; of
- c.
hypotheeklasten heeft lager dan € 321,00 per maand;
- d.
in een inrichting verblijft, mits de inrichting voorziet in de energiekosten en deze de energiekosten niet in rekening brengt bij de bewoners;
- e.
de energietoeslag 2023 al heeft ontvangen van een andere gemeente.
Artikel 4. Inkomensvoorwaarden
- 1.
Onder laag inkomen wordt verstaan een inkomen niet hoger dan 130% van de toepasselijke bijstandsnorm zoals beschreven in paragraaf 3.2 van de wet. Bij een fluctuerend inkomen wordt in beginsel gerekend met het gemiddelde inkomen over de drie maanden voorafgaand aan de peildatum.
- 2.
Onder inkomen word verstaan;
- a.
het inkomen zoals beschreven in artikel 3.1 van de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Enkhuizen 2022;
- b.
in afwijking van artikel 3.1 van de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Enkhuizen 2022 worden heffingskortingen niet meegerekend bij het inkomen. Het gaat om de alleenstaande ouderenkorting, de algemene heffingskorting minstverdienende partner, de arbeidskorting en de inkomensafhankelijke combinatiekorting; en
- c.
voor de berekening van de vakantietoeslag wordt een standaardpercentage van 5% gehanteerd.
Artikel 5. Vermogensvoorwaarden
Op 1 januari 2023 mag het vermogen niet hoger zijn dan de op 1 januari 2023 geldende toepasselijke vermogensgrens ingevolge artikel 34 lid 3 van de wet. Hierbij wordt vermogen uit roerende en onroerende zaken, zoals een woning met bijbehorend erf, auto, scooter of boot, buiten beschouwing gelaten.
Artikel 6. Hoogte energietoeslag
- 1.
Voor huishoudens die op grond van de voorwaarden van deze beleidsregels in aanmerking komen voor de eenmalige energietoeslag en een inkomen hebben tot 120% van de voor hen toepasselijke bijstandsnorm, bedraagt de toeslag eenmalig maximaal € 1.300,-.
- 2.
Voor huishoudens die op grond van de voorwaarden van deze beleidsregels in aanmerking komen voor de eenmalige energietoeslag en een inkomen hebben tussen de 120% en 130% van de voor hen toepasselijke bijstandsnorm, bedraagt de toeslag eenmalig maximaal € 800,-.
Artikel 7. Ambtshalve toekenning
- 1.
De energietoeslag wordt ambtshalve toegekend aan huishoudens die op peildatum voldoen aan de voorwaarden zoals gesteld in artikel 2 met uitzondering van artikel 2 lid 1 onder c, en niet voldoen aan de uitsluitingsgronden van artikel 3 en:
- a.
algemene bijstand ontvangen; of
- b.
een uitkering ontvangen op grond van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz) 2004; of
- c.
een uitkering ontvangen op grond van de IOAW en IOAZ; of
- d.
een uitkering ontvangen op grond van artikel 47a van de wet; of
- e.
in 2022 of 2023 een Individuele inkomenstoeslag via de gemeente hebben ontvangen.
Artikel 8. Aanvraag
- 1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen vanaf 5 december 2023 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het digitale- of schriftelijke vastgestelde aanvraagformulier.
- 2.
Bij de aanvraag worden in ieder geval een kopie ID bewijs, bewijsstukken van het inkomen, bewijsstukken van het vermogen en het bankrekeningnummer overlegd.
- 3.
Een aanvraag voor de energietoeslag kan worden ingediend tot 1 juni 2024.
Artikel 9. Hardheidsclausule
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van deze beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.
Artikel 10. Inwerkingtreding en duur beleidsregels
- 1.
Deze beleidsregel treed in werking met terugwerkende kracht vanaf 14 november 2023.
- 2.
Deze beleidsregel vervalt op 1 september 2024.
Artikel 11. Citeertitel
Deze beleidsregel wordt aangehaald als:
Beleidsregel energietoeslag gemeente Enkhuizen 2023.
Toelichting
De Beleidsregel energietoeslag gemeente Enkhuizen 2023 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag.
Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 9). De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.