Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Tholen

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Tholen
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Tholen
Citeertitel	Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Tholen 2023
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	financiën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervalt op 1 september 2024.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
01-12-2023			nieuwe regeling	14-11-2023 gmb-2023-499567

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Tholen

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tholen,

gelet op:

-
titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
-
artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat:

-
het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023;
-
het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand en activeringsregeling volwassenen en kinderen gemeente Tholen 2023.

Besluit:

vast te stellen de Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Tholen.

Artikel 1: Begripsbepalingen

1.
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
  wet: Participatiewet;
- b.
  college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tholen;
- c.
  inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 31, 32 en 33 van de wet;
- d.
  peildatum: voor zowel ambtshalve toekenningen als aanvragen 1 december 2023;
- e.
  referteperiode: periode voorafgaand aan de peildatum. Dit betreft voor ambtshalve toekenningen de periode van 1 januari 2023 tot en met 30 november 2023 en voor aanvragen de periode september, oktober en november 2023.
2.
De overige begrippen in deze beleidsregels worden in dezelfde betekenis gehanteerd als in de wet.

Artikel 2: Doelgroep eenmalige energietoeslag 2023

1.
De eenmalige energietoeslag 2023 van € 1.300,- is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
2.
Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
3.
Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 130% van de toepasselijke bijstandsnorm.
4.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
- a.
  in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet, mits de inrichting voorziet in de energiekosten en deze energiekosten niet in rekening brengt bij de bewoners;
- b.
  jonger is dan 21 jaar;
- c.
  in aanmerking komt voor studiefinanciering op grond van artikel 3.1, eerste of tweede lid, van de Wet studiefinanciering 2000;
- d.
  is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.
5.
De eenmalige energietoeslag 2023 wordt eenmalig per huishouden verstrekt.

Artikel 3: Ambtshalve toekenning

1.
Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:
- a.
  die een uitkering ontvangen van de gemeente op grond van de Participatiewet, de IOAW of IOAZ, of de BBZ 2004; of
- b.
  die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet; of
- c.
  die gebruik maken van een activeringsregeling op grond van de Beleidsregels bijzondere bijstand en activeringsregeling volwassenen en kinderen gemeente Tholen 2023 (artikel 13 {volwassene} en artikel 14 {kind}); of
- d.
  die individuele inkomenstoeslag ontvangen; of
- e.
  die categoriale bijzondere bijstand ontvangen voor de collectieve zorgverzekering als bedoeld in de Beleidsregels bijzondere bijstand en activeringsregeling volwassenen en kinderen gemeente Tholen 2023 (artikel 12)

ontvangen de eenmalige energietoeslag 2023 ambtshalve uiterlijk in december 2023.

Artikel 4: Aanvraag

1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen vanaf medio december 2023 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier.
2.
De aanvraag voor de toeslag wordt digitaal ingediend via Zaaksysteem. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.
3.
Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 30 juni 2024.

Artikel 5: Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 6. Inwerkingtreding en duur beleidsregels

1.
Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 december 2023.
2.
Deze beleidsregels vervallen op 1 september 2024.

Artikel 7. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Tholen 2023.

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van Tholen op 14 november 2023

de secretaris,

w.g. J.K. Fraanje

de burgemeester,

w.g. M.L.P. Sijbers

Toelichting

De beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 staan niet op zichzelf, maar zijn gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ is aansluiting gezocht bij artikel 31, 32 en 33 van de wet.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ, gebruik maken van een gemeentelijke minimaregeling, die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank (conform de lijst AIO die we ontvangen van het Inlichtingenbureau), individuele inkomenstoeslag ontvangen en/of categoriale bijzondere bijstand ontvangen voor de collectieve zorgverzekering. Of dat mogelijk is zal afhangen van de vraag of de aanwezige gegevens voldoende zijn om vast te stellen dat zij op voorhand ook zullen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet.

Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5). De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.