Beleidsregels eenmalige energietoeslag Best 2023

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Best
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregels eenmalige energietoeslag Best 2023
Citeertitel	Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Best
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	financiën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze beleidsregels vervallen op 1 september 2024.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
22-11-2023			nieuwe regeling	14-11-2023 gmb-2023-494060

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels eenmalige energietoeslag Best 2023

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Best

gelet op:

–
titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
–
artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat:

–
het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023;
–
het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand Gemeente Best.

besluit vast te stellen de Beleidsregels eenmalige energietoeslag Best 2023.

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

a.
wet: Participatiewet;
b.
college: college van burgemeester en wethouders van Best;
c.
inkomen: totaal van het inkomen als bedoeld in de Participatiewet;
d.
huishouden: alleenstaande, alleenstaande ouder of gezin zoals bedoeld in art. 4 Participatiewet;
e.
peildatum ambtshalve toekenningen: 1 november 2023; peildatum overige aanvragen: datum eerste dag van de maand waarin de aanvraag wordt gedaan;
f.
referteperiode: dit is één volledige kalendermaand voorafgaand aan de peildatum (bij constante inkomsten) of het gemiddelde van de drie volledige kalendermaanden voorafgaand aan de peildatum (bij wisselende inkomsten). Voor ondernemers geldt: het laatste volledige kwartaal voorafgaand aan de peildatum.

Artikel 2: Doelgroep eenmalige energietoeslag 2023

1.
De eenmalige energietoeslag 2023 van € 1300,00 is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
2.
Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
3.
Een huishouden heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm exclusief vakantietoeslag.
4.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
- a.
  in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet, mits de inrichting voorziet in de energiekosten en deze energiekosten niet in rekening brengt bij de bewoners;
- b.
  jonger is dan 21 jaar;
- c.
  jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000;
- d.
  is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres;
- e.
  de kostendelende medebewoner, zoals deze op grond van artikel 19a van de Participatiewet wordt aangemerkt, tenzij men de hoofdbewoner is en het energiecontract op zijn naam heeft staan.
5.
Voor de berekening van het inkomen worden niet meegerekend:
- a.
  het deel van het inkomen waarop executoriaal beslag is gelegd;
- b.
  het deel van het inkomen waarmee rekening wordt gehouden ter aflossing in het minnelijk dan wel wettelijk traject schuldhulpverlening;
- c.
  de eigen bijdrage op grond van de Wet langdurige zorg.

Artikel 3: Ambtshalve toekenning

1.
Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:
- a.
  algemene bijstand ontvangen; of
- b.
  een uitkering ontvangen op grond van artikel 8 van de IOAW en IOAZ; of
- c.
  een uitkering ontvangen op grond van artikel 6 Bbz;
ontvangen de eenmalige energietoeslag 2023 ambtshalve uiterlijk voor 1 februari 2024.
2.
De ambtshalve toekenning heeft ook betrekking op huishoudens die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet.

Artikel 4: Aanvraag

1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen vanaf een nader te bepalen datum een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier.
2.
De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via gezondverzekerd.nl/best.
In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk, indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.
3.
Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 31 mei 2024.

Artikel 5: Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 6. Inwerkingtreding en duur beleidsregels

1.
Deze beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 treden in werking met ingang van de dag na datum bekendmaking.
2.
Deze beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 vervallen op 1 september 2024.

Artikel 7. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Best.

Aldus vastgesteld op 14 november 2023,

Het college van burgemeester en wethouders,

Hans Ubachs

Burgemeester

Jolie Hasselman

secretaris

Toelichting

De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 staat niet op zichzelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden.

Alleen huishoudens met een laag inkomen hebben recht op de energietoeslag. Het inkomen mag niet hoger zijn dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm exclusief vakantietoeslag. Daarbij is aangesloten bij het reguliere beleid bijzondere bijstand en minimaregelingen in onze gemeente.

Voor inwoners met problematische schulden in een schuldhulptraject, kan er ook bij een hoger inkomen recht bestaan op een energietoeslag als het feitelijk beschikbare inkomen hierdoor ligt op 95% van de bijstandsnorm (het zogenaamde Vtlbbedrag). Dit doen we door structureel bij beslaglegging, een minnelijke schuldregeling of een WSNP (wettelijke) schuldsanering rekening te houden met het feitelijk te besteden inkomen. Daar voorziet artikel 2 lid 5 sub a en b in.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ.

Daar kan de gemeente andere groepen aan toe voegen, bijvoorbeeld personen die periodiek bijzondere bijstand ontvangen of een bijdrage op grond van gemeentelijke minimaregeling. Of dat mogelijk is zal afhangen van de vraag of de aanwezige gegevens voldoende zijn om vast te stellen dat zij op voorhand ook zullen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet.