Organisatie | Vaals |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleid Wielertoertochten Zuid-Limburg – Euregio |
Citeertitel | Beleid Wielertoertochten Zuid-Limburg – Euregio |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | algemeen |
Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2024 | nieuwe regeling | 10-07-2023 |
Zuid-Limburg staat bekend als de belangrijkste wielerregio voor fietsend Nederland. Vele tienduizenden bezoekers trekken jaarlijks naar dit gebied om individueel, in georganiseerd of ongeorganiseerd verband te fietsen of deel te nemen aan een van de vele wielertoertochten. Fietsen en wielrennen leveren een belangrijke bijdrage aan de branding en economie van dit gebied. Maar de toename van het aantal (on)georganiseerde wielertoertochten zorgde in het verleden ook voor druk op het gebied. Daarom is in 2013 beleid ontwikkeld dat zorgt voor verlichting van centraliseerde druk door spreiding, maximering van het aantal wielertoertochten én centrale coördinatie tussen toertochtorganisatoren en gemeenten. Sindsdien zijn er geen grote wielertoertochten meer tegelijkertijd, is het organisatieniveau omhoog gegaan vanwege duidelijke regelgeving en is er geen groei van georganiseerde wielertoertochten meer geweest.
“Het beleid en de regulering ten aanzien van de georganiseerde wielersport heeft zijn vruchten afgeworpen”.
Het beleid en de regulering ten aanzien van de georganiseerde wielersport heeft zijn vruchten dus afgeworpen. Het is echter wel van belang om te vermelden dat dit anders kan worden ervaren de afgelopen jaren. Uit cijfers van Strava blijkt namelijk dat het aantal recreanten (ongeorganiseerd) in Zuid-Limburg wel fors gegroeid is. Wandelaars, hardlopers, maar ook fietsers, waarbij de komst van de E-bike een grote rol speelt. Deze groei is dus niet afkomstig van/door wielerevenementen, maar van individuele recreanten.
Het nu voorliggende document is een update van het beleid uit 2014, waarin met name beleid is toegevoegd en aanzien van pelotonstochten en vastgesteld door de Zuid-Limburgse burgemeesters en wethouders van de gemeenten Vaals, Valkenburg a/d Geul, Gulpen-Wittem, Eijsden-Margraten, Voerendaal, Beekdaelen, Maastricht, Stein, Beek, Sittard-Geleen, Simpelveld en de Belgische Gemeente Voeren en gaat in per 1 januari 2023 en is vastgelegd in de APV’s van de deelnemende gemeenten.
De wens is uitgesproken dat de ontbrekende Zuid-Limburgse gemeenten en bij voorkeur ook grensgemeenten aan Belgische en Duitse zijde zich in de toekomst aansluiten.
Hoofdstuk 1 Beleid wielertoertochten
Het doel van het ‘Beleid wielertoertochten Zuid-Limburg – Euregio’ is het realiseren van duidelijke en uniforme kaders en regelgeving voor gemeenten en organisatoren van wielertoertochten om daarmee de impact en druk van wielertoertochten voor de inwoners, veroorzaakt door wielertoertochten, te beperken en te spreiden.
1.2. Categorieën wieleractiviteiten
Er wordt onderscheid gemaakt tussen wielerwedstrijden, wielertoertochten en pelotonstochten. Het beleid is van toepassing op wielertoertochten en pelotonstochten. De gehanteerde definities zijn:
‘Wedstrijd waarbij de deelnemers met een fiets zo snel mogelijk een bepaald (tijdelijk) afgesloten parcours (met hekwerk en/of gecertificeerde verkeersregelaars) moeten afleggen en er een winnaar uitgeroepen wordt’.
‘Wieleractiviteit waarbij deelnemers met een sportieve fiets een bepaald parcours moeten afleggen dat openbaar toegankelijk is, waarbij geen winnaar uitgeroepen wordt, waarbij deelnemers zich aan de verkeersregels dienen te houden, waarbij geen enkele vorm van tijdmeting plaatsvindt en waarvoor men zich moet aanmelden’.
‘Een pelotonstocht is een recreatieve toertocht zonder wedstrijdelement waarbij een groep wielrenners van minimaal 30 en maximaal 100 renners als peloton, onder begeleiding van motards en voorrijd en/of volgauto een route afleggen waarbij op momenten het overige verkeer wordt tegengehouden en/of de geldende verkeersregels niet/beperkt worden gevolgd omwille van de veiligheid en/of overlast voor het overige wegverkeer’.
1.4. Maximering aantal wielertoertochten
Voor categorie 3, 4 en 5 is er door de gemeenten Vaals, Valkenburg a/d Geul, Gulpen-Wittem, Eijsden-Margraten, Voeren (B) en Voerendaal vastgesteld welke / hoeveel wielertoertochten op jaarbasis regionaal maximaal in aanmerking komen voor vergunningverlening. Daarnaast hebben de deelnemende gemeenten aanvullend lokaal beleid vastgesteld (bijlage 1).
Categorie 1 + 2: Hier is geen maximum aantal wielertoertochten per jaar aan verbonden
Categorie 3: Hier is een maximum aantal wielertoertochten van 20 per jaar vastgesteld tenzij een individuele gemeente hier aangepast beleid voor heeft (zie bijlage 1).
Categorie 4: Hier is een maximum aantal van 9* wielertoertochten per jaar vastgesteld tenzij een individuele gemeente hier aangepast beleid voor heeft (zie bijlage 1). Deze 9 vastgestelde wielertoertochten zijn:
Categorie 5: Hier is een maximum aantal van 3 vastgestelde wielertoertochten per jaar aan verbonden tenzij een individuele gemeente hier aangepast beleid voor heeft (zie bijlage 1). Deze 3 vastgestelde wielertoertochten zijn:
1.5. Uitzonderingen maximering wielertoertochten
Wielertoertochten gekoppeld aan mondiale wedstrijden vallen (indien éénmalig georganiseerd) buiten het ‘Beleid wielertoertochten Zuid-Limburg - Euregio’ vanwege hun incidentele karakter en mondiale uitstraling voor de gemeenten en (Eu)regio. Het gaat om daarbij om bijvoorbeeld WK’s, EK’s, NK’s en grote ronden als Tour de France, Vuelta of Giro.
Indien een wielertoertocht in categorie 4 wegvalt bestaat de mogelijkheid dat een wielertoertocht uit categorie 3 deze plaats inneemt. Bij meer aanvragen krijgen wielertoertochten met de langste historie voorrang op nieuwere wielertoertochten. Bij een gelijk aantal voorgaande edities krijgen lokale organisatoren uit Zuid-Limburg voorrang op organisaties buiten Zuid-Limburg. Indien dat ook gelijk is wordt er geloot.
Hoofdstuk 3 Algemene voorwaarden
Een organisator van een wielertoertocht die een vergunning aanvraagt dient minimaal te voldoen aan onderstaande voorwaarden om in aanmerking te kunnen komen voor vergunningverlening:
Om het beleid efficiënt uit te voeren en het overzicht te bewaken is het noodzakelijk om een vast coördinatiepunt te hebben dat de contacten heeft met wielertoertochtorganisatoren en gemeenten. In dit hoofdstuk worden de taken van het coördinatiepunt Zuid-Limburg vastgelegd en wordt tevens vastgesteld welke financiële bijdrage wielertoertochten moeten leveren en welke diensten ze daarvoor terugkrijgen.
Hoofdstuk 5 Vergunningverlening / Melding
Er worden verschillende termijnen gehanteerd voor het aanleveren van informatie door organisatoren van vergunningplichtige wielertoertochten:
Wielertoertochten die plaatsvinden tussen 1 januari t/m 30 juni
Uiterlijk 1 november in het jaar voorafgaand aan het evenement. | Indienen route/datum en overige gevraagde informatie op het uniform aanvraagformulier via het coördinatiepunt |
Wielertoertochten die plaatsvinden tussen 1 juli t/m 31 december
Uiterlijk 1 november in het jaar voorafgaand aan het evenement. | ||
Indienen route/datum en overige gevraagde informatie op het uniform aanvraagformulier via het coördinatiepunt |
Bijlage 1 Aanvullende kaders en uitgangspunten
Naast de kaders en uitgangspunten van het beleid hebben zes gemeenten aanvullende kaders en uitgangspunten met betrekking tot Beleid Wielertoertochten Zuid-Limburg – Euregio:
De Provinciale wegen Nijswiller-Simpelveld, Nijswiller-Vaals, De Hut-De Planck vanaf de grens met België tot aan de Schilbergerweg, De Hut-De Planck vanaf de kruising met de Vosbergweg tot aan de Provinciale weg Maastricht-Vaals. Vanaf dit punt via de Provinciale weg Maastricht-Vaals tot aan de Wijnweg. De Wijnweg, de Ingberweg tot aan de Ingberdorpsstraat. Vanaf dit punt via de Ingberdorpsstraat tot aan de grens met Eijsden-Margraten.
Categorie 3: maximaal 9 wielertoertochten van 251 – 1.000 deelnemers
Categorie 4: maximaal 5 wielertoertochten van 1.001 – 5.000 deelnemers.
Tevens mag een wielertoertocht slechts 1 van deze kernen per jaar in zijn toertocht opnemen.
De gemeente Voeren omvat de volgende deelgemeenten:
Moelingen – ’s-Gravenvoeren – Remersdaal – Sint-Martens-Voeren – Sint-Pieters-Voeren - Teuven
Door de bovenvermelde kernen wordt per kern op jaarbasis slechts:
Bijlage 2 Universeel aanvraagformulier wielertochten versie 2022
Dit uniforme meldings-/aanvraagformulier dient volledig DIGITAAL ingevuld te worden voordat het in behandeling kan worden genomen. Het niet naleven van de voorschriften kan er toe leiden dat er geen vergunning meer zal worden afgegeven in een volgend jaar. Het aanvragen van een vergunning biedt niet de garantie dat deze wordt afgegeven voor de desbetreffende wielertoertocht.
U organiseert een (vink de vakjes die van toepassing zijn aan): | |
U bent vergunningplichtig en dient u alle onderdelen van dit aanvraagformulier volledig in te vullen. |
Categorie 1: ☐ 1 - 100 deelnemers
U heeft geen vergunning nodig en een melding is aanbevolen. Vul ‘1. Algemene informatie’ in en uw tocht komt op de wielerkalender.
Categorie 2: ☐ 101 - 250 deelnemers
U heeft geen vergunning nodig, maar uw wielertoertocht aanmelding is verplicht. Vul ‘1. Algemene informatie’ in en uw tocht komt op de wielerkalender te staan.
Aanvullende vragen bij categorie 1 + 2
Wenst u tijdelijk routebordjes aan te brengen?
☐ Ja, wij hangen routebordjes op volgens de voorschriften (hoofdstuk 1.8.) Vul onderdeel ‘1. Algemene informatie’ en ‘2. Specifieke informatie’ in.
Wenst u (gecertificeerde)verkeersregelaars c.q. motards in te zetten?
☐ Ja. Indien dit door de rijksoverheid aangestelde verkeersregelaars c.q. motards zijn hoeft u verder niets te doen. Indien dit niet het geval is dient u toestemming te vragen door de onderdelen ‘1. Algemene informatie’ en ‘3. Uniform format routebeschrijving’ in te vullen.
Categorie 3: ☐ 251 - 1.000 deelnemers Vergunning
Categorie 4: ☐ 1.001 - 5.000 deelnemers Vergunning
Categorie 5: ☐ 5.001 - 15.000 deelnemers Vergunning
Bij een categorie 3, 4 of 5 wielertoertocht bent u verplicht om een vergunning aan te vragen en dient u alle onderdelen van dit aanvraagformulier volledig in te vullen.
3. Uniform format routebeschrijving U dient de routebeschrijving in Excel aan te leveren via onderstand format (verplicht vanaf cat. 3 of pelotonstochten) | ||||||
Let op! Alleen voor vergunningplichtige toertochten vanaf categorie 3 (>250 deelnemers). Pas als u alle vragen met ‘Ja’ kunt beantwoorden kunt u de aanvraag indienen: | |
Heeft u alle vragen bij ‘Algemene informatie’ en ‘Specifieke informatie’ ingevuld? | |
Stuurt u als bijlage(n) (een) routekaart(en) mee en staat in het aanvraagformulier de rechtstreeks digitale link waar gemeenten zonder account de route op kunnen bekijken | |
Levert u als bijlage de route aan volgens punt ‘3 Uniforme format routebeschrijving’? | |
Stelt u digitaal een lijst samen van alle deelnemers die op verzoek van de politie overhandigd kan worden? (de organisator houdt zich aan de AVG). | |
Laat u tijdmeting over de volledige route uit uw wielertoertocht weg? | |
Voldoet u aan de voorwaarden zoals omschreven in het document Beleid Wielertoertochten Zuid-Limburg - Euregio’? |
Dit formulier dient door vergunningplichtige wielertoertochten die vóór 1 juli 2024 plaatsvinden vóór 15 november 2023 digitaal ingediend te worden.
Dit formulier dient door vergunningplichtige wielertoertochten die na 1 juli 2024 plaatsvinden vóór 1 februari 2024 digitaal ingediend te worden.
U dient het formulier compleet met routebeschrijvingen, routekaart en openbare digitale link of google maps kaart (indien van toepassing) te sturen naar: