Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Helder gelet op:
- titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
- artikel 35 van de Participatiewet;
overwegende dat:
- -
het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023;
- -
het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand;
besluit vast te stellen de beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Den Helder.
Artikel 1 Begripsbepalingen
- 1.
Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet, Gemeentewet en Algemene wet bestuursrecht.
- 2.
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
- b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Helder;
- c.
peildatum: de datum waarop de aanvraag voor de energietoeslag ingediend;
- d.
referteperiode: de maand voorafgaande aan de maand waarin de aanvraag voor de energietoeslag is ingediend;
- e.
ambtshalve toekenning: een automatische toekenning zonder dat er een aanvraag is ingediend;
- f.
bijstandsnorm: de bijstandsnorm, bedoeld in artikel 5, onderdeel c, van de wet;
- g.
eenmalig: de belanghebbende kan in 2023 slechts eenmaal recht doen gelden op de energietoeslag, ongeacht door welke gemeente deze toeslag is verstrekt;
- h.
huishouden: een huishouden bestaat uit één of meer personen die alleen of samen in een woonruimte zijn gehuisvest en zelf in hun dagelijks onderhoud voorzien. Naast eenpersoonshuishoudens onderscheiden we meerpersoonshuishoudens (niet-gehuwde paren, niet-gehuwde paren met kinderen, echtparen, echtparen met kinderen, eenouderhuishoudens en overige huishoudens);
- i.
zelfstandig huishouden: een huishouden met een eigen energiecontract
- j.
een kamer: een onzelfstandige woonruimte waarvoor geen recht op huurtoeslag bestaat.
Artikel 2 Doelgroep eenmalige energietoeslag 2023
- 1.
De eenmalige energietoeslag 2023 van € 1300,00 is bedoeld voor een zelfstandig huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
- 2.
Voor de toepassing van deze beleidsregels wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
- 3.
Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm exclusief vakantiegeld.
- 4.
Bij wisselende inkomsten wordt voor de bepaling van het inkomen uitgegaan van het gemiddelde inkomen over de referteperiode en de 2 daaraan voorafgaande kalendermaanden.
- 5.
Bij de berekening van het inkomen wordt het volgende vrijgelaten:
- a.
de particuliere oudedagsvoorziening als bedoeld in artikel 33 lid 5 van de Participatiewet;
- b.
Het Individueel Keuze Budget en de eindejaarsuitkering (of 13e maand).
- 6.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
- a.
in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet;
- b.
- c.
is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres;
- d.
een kamer huurt of inwonend is bij iemand anders.
- 7.
Als een aanvrager samenwoont met een studerende partner, wordt de studerende partner als niet-rechthebbend beschouwd. De aanvraag wordt beoordeeld op basis van het inkomen van de aanvrager en op basis van de van toepassing zijnde alleenstaande norm. Bij een toekenning wordt voor de hoogte van het toe te kennen bedrag rekening gehouden met het recht op de tegemoetkoming energiekosten van de studerende partner.
Artikel 3 Ambtshalve toekenning
- 1.
Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:
- a.
de Energietoeslag 2022 hebben ontvangen; of
- b.
algemene bijstand van de gemeente ontvangen; of
- c.
algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet; of
- d.
een uitkering ontvangen op grond van de IOAW en IOAZ; of
- e.
periodieke bijzondere bijstand ontvangen; of
- f.
deelnemen aan de collectieve verzekering minima (het Univé Gemeentepakket) ontvangen de eenmalige Energietoeslag 2023 ambtshalve.
- 2.
Tot de groep genoemd in het eerste lid onderdeel a worden niet gerekend studenten die in aanmerking komen voor studiefinanciering als bedoeld in artikel 3.1, eerste of tweede lid, van de Wet studiefinanciering 2000. Zij kunnen de energietoeslag aanvragen bij de DUO.
Artikel 4 Aanvraag
- 1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier.
- 2.
De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.
- 3.
Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 30 juni 2024.
Artikel 5 Vaststelling van de toepassing zijnde bijstandsnorm
Het college stelt vast welke bijstandsnorm op grond van de wet op de situatie van de aanvrager van toepassing is, conform paragraaf 3.2 van de wet.
Artikel 6 Vaststelling van de hoogte van het inkomen
- 1.
Bij de vaststelling van de hoogte van het inkomen worden artikelen 31, 32 en 33 van de wet in acht genomen.
- 2.
Het deel van het inkomen waar feitelijk niet over beschikt kan worden vanwege een schuldsaneringstraject op grond van de WSNP of MSNP op basis van de wet gemeentelijke schuldhulpverlening of vanwege een executoriaal beslag wordt buiten beschouwing gelaten.
- 3.
Voor de vaststelling van het inkomen van ondernemers wordt uitgegaan van de omzet (inkomsten minus btw) minus bedrijfskosten over het laatste kwartaal voorafgaand aan de aanvraagdatum. Eventuele andere aanwezige inkomsten worden daarbij opgeteld.
Artikel 7 Hardheidsclausule
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor de eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregel alsnog in aanmerking komt voor de toeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.
Artikel 8 Citeertitel
Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023.
Artikel 8 Inwerkingtreding beleidsregels
Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na die waarop ze zijn bekendgemaakt.
Artikel 9 Vervallen beleidsregels
Deze beleidsregel vervalt met ingang van 1 juli 2024.