| Organisatie | Bonaire |
|---|---|
| Organisatietype | Caribisch openbaar lichaam |
| Officiële naam regeling | Eilandsverordening instelling onderwaterpark Bonaire |
| Citeertitel | Eilandsverordening instelling onderwaterpark Bonaire |
| Vastgesteld door | Eilandsraad |
| Onderwerp | milieu |
| Eigen onderwerp | |
| Externe bijlage | Afkondigingsblad nr.3 |
Deze regeling vervangt de Verordening marien milieu (A.B. 1991, no. 8).
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 07-02-2019 | nieuwe regeling | 27-03-2018 | 2019001346 |
EILANDSVERORDENING van 27 maart 2018, no. 11 , inzake het aanwijzen van het onderwater park als natuurpark als bedoeld in artikel 4 jo artikel 24 van de Eilandsverordening natuurbeheer Bonaire en tot intrekking van de Verordening marien milieu (A.B. 1991, no. 8)
DE EILANDSRAAD VAN HET OPENBAAR LICHAAM BONAIRE:
dat het wenselijk is ten behoeve van de bescherming en het beheer van het onderwaterpark zoals ingesteld krachtens artikel 1b van de Verordening marine ,milieu (A.B. 1991, no. 8) het onderwaterpark aan te wijzen als nationaal natuurpark als bedoeld in artikel 4 jo artikel 24 van de Eilandsverordening natuurbeheer Bonaire;
artikel 10 van de Wet grondslagen natuurbeheer en -bescherming BES (Stb. 2010, no. 389), zoals gewijzigd;
artikel 4 j° artikel 24 van de Eilandsverordening natuurbeheer Bonaire.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de eilandsraad van het openbaar lichaam
Bonaire van 27 maart 2018.
de voorzitter,
de eilandgriffier.
Deze eilandsverordening is door mij afgekondigd op 6 februari 2019
de gezaghebber
MEMORIE VAN TOELICHTING 2016 No. 3
§ 1.Omschrijving onderwaterpark
Het Bonaire National Marine Park werd in 1979 ingesteld door een publiek private samenwerking tussen de overheden van de Nederlandse Antillen, het eilandgebied Bonaire, de Stichting Nationale Parken en het Wereld Natuur Fonds. Het omvat de wateren rond Bonaire en Klein Bonaire vanaf de hoogwaterlijn tot zestig meter diepte. Het onderwaterpark valt volledig binnen de territoriale wateren en de bevoegdheid van het openbaar lichaam Bonaire. De wettelijke bescherming van het onderwaterpark werd per 1 januari 1985 gerealiseerd met de Verordening marien milieu (A.B. 1984, no. 21).
Het onderwaterpark werd op 18 oktober 1999 door de Minister van Volksgezondheid en Milieuhygiëne van de voormalige Nederlandse Antillen bij ministeriele beschikking no. 5238/JAZ uitgeroepen tot een Nationaal Park in overeenstemming met de richtlijnen van de IUCN (World Conservation Union). Vanaf dat moment wordt het park aangeduid met de naam: Bonaire National Marine Park.
Als gevolg van de staatkundige herzieningen per 10 oktober 2010 heeft de staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en innovatie in september 2012 het Bonaire National Marine Park opnieuw de status van nationaal natuurpark verleend (kenmerk DGNR-NBl12320985).
In 2000 kocht het eilandgebied Bonaire het onbewoonde eiland Klein Bonaire, 7 hectaren groot, met de bedoeling het veilig te stellen als natuurgebied. Het eiland werd in 2001 in zijn geheel toegevoegd aan het Bonaire National Marine Park.
Het onderwaterpark omvat 2.700 hectare koraalriffen, zeegrasvelden en mangroven waarvan de ecosystemen een leefomgeving bieden aan een verscheidenheid van dier- en plantensoorten, waaronder meer dan 50 soorten steenkoralen en meer dan 350 soorten rifvissen. Zeeschildpadden nestelen op de stranden van Bonaire en Klein Bonaire en foerageren in Lac. Het Lac is een baai die deels van de zee wordt afgesloten door een koraalrif. De baai bevat zeegrasvelden en is met mangroven omzoomd. Door de combinatie van zeegrasvelden, mangrovebossen en koraalriffen en het gegeven dat het eiland Klein Bonaire deel uitmaakt van het onderwaterpark is sprake van een compleet stelsel van onderling gerelateerde ecosystemen. Deze elementen vertegenwoordigen elk op zichzelf en gezamenlijk belangrijke natuurwaarden.
Het onderwaterpark vertegenwoordigt daarnaast een aanzienlijke economische waarde doordat een belangrijk deel van het toerisme hierop steunt. De economische waarde van de natuur van Bonaire wordt in een rapport uil 2013 van de Vrije Universiteit van Amsterdam geschat op meer dan 100 miljoen dollar per jaar. Een groot deel hiervan is toe te schrijven aan het onderwaterpark Het onderwaterpark is een top duiklocatie in het Caribische gebied. Ook speelt het onderwaterpark een belangrijke rol in de culturele waarden van Bonaire.
Bonaire staat wereldwijd bekend als een pionier op het gebied van het instellen en beheren van een wettelijk beschermd onderwaterpark . Zo heeft de UNEP (United Nations Environmental Programme I International Coral Reef Action Network) het Bonaire National Marine Park in 2001 officieel benoemd tot voorbeeldpark voor andere onderwaterparken.
In oktober 2012 hebben de lidstaten van het Specially Protected Areas and Wildlife Protocol (SPAW Protocol) bij het Cartagena Verdrag tijdens de Conference of Parties (CoP7) in de Dominicaanse Republiek het Bonaire National Marine Park erkend als beschermd gebied onder het protocol (UNEP (DEPl)/CAR IG.31/3).
De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap heeft, mede namens de staatssecretaris van Economische Zaken, Landbouw en innovatie, in april 2011 besloten het Bonaire National Marine Park op te nemen in de Voorlopige Lijst Werelderfgoed. Dit betekent dat in de komende jaren het onderwaterpark zal worden genomineerd voor de Werelderfgoedlijst van de UNESCO. Een dergelijke status is zeer prestigieus en houdt in dat het onderwaterpark op mondiaal niveau in aanmerking kan komen voor het predikaat 'uitzonderlijke universele waarde'.
Het park wordt beheerd door een lokale niet-gouvernementele, non-profit stichting, STINAPA Bonaire, met belanghebbende organisaties in het bestuur. Het beheer van het onderwaterpark richt zich voornamelijk op het instandhouden van de biodiversiteit, het bevorderen van duurzaam gebruik en het beschermen van culturele en historische locaties in het park. Het doel is de unieke rijkdommen van de zee te beschermen en daarbij passend recreatief en commercieel gebruik van het park mogelijk te maken.
Het onderwaterpark werd vanaf 1985 beschermd door de Verordening marien milieu A.B. 1984, no. 21), die belangrijk werd gewijzigd in 1991 (A.B. 1991, no.8).
Sinds 2001 maakt het eiland Klein Bonaire deel uit van het onderwaterpark (A.B. 2001, no. 13). In het Ruimtelijk Ontwikkelingsplan Klein Bonaire 2001 is het eiland bovendien bestemd als natuurgebied (A.8. 2001,no. 33).
Op 9 oktober 2008 is de Eilandsverordening natuurbeheer Bonaire (A.B. 2008. no. 23) in werking getreden. Volgens artikel 24 van deze eilandsverordening wordt de Verordening marien milieu ingetrokken met ingang van het tijdstip waarop de onderhavige eilandsverordening tot het opnieuw instellen van onderwaterpark als natuurpark van kracht wordt.
In het Ruimtelijk Ontwikkelingsplan Bonaire (A.8. 2010 . no. 21) heeft het onderwaterpark de bestemming van water-marinepark en deels als Ramsar-gebied.
§ 3. Begrenzing onderwaterpark
In de Verordening marien milieu (A.B. 1991, no 8) is het onderwaterpark gedefinieerd als ‘de wateren rondom het eilandgebied Bonaire vanaf de hoogwaterlijn tot aan de zestig meter dieptelijn en het eiland Klein Bonaire'. Het gebied dat nu als onderwaterpark wordt ingesteld, is hetzelfde gebied als thans het onderwaterpark vormt.
Een kaart waarop de begrenzing van het onderwaterpark nauwkeurig wordt aangegeven maakt deel uit van deze toelichting.
In dit artikel wordt het onderwaterpark gedefinieerd wat gelijkluidend is met de omschrijving van het onderwaterpark in de Verordening marien milieu. Een kaart waarop de begrenzing van het onderwaterpark nauwkeurig staat aangegeven maakt deel uit van de verordening.
In dit artikel wordt de Verordening marien milieu ingetrokken. Verwezen wordt naar artikel 24 van de Eilandsverordening natuurbeheer Bonaire, waarin wordt vermeld dal de Verordening marien milieu wordt ingetrokken met ingang van het tijdstip waarop de onderhavige eilandsverordening tot het opnieuw instellen van onderwaterpark als natuurpark van kracht wordt.
Dit artikel bevat de citeertitel van deze verordening.
Dit artikel regelt de inwerkingtreding van deze verordening.