| Organisatie | Midden-Drenthe |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Midden-Drenthe |
| Citeertitel | |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 21-11-2023 | 01-09-2024 | nieuwe regeling | 17-10-2023 |
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Drenthe;
inkomen: totaal van het netto-inkomen per maand als bedoeld in artikel 32 en 33 de wet;
peildatum: 1 januari 2023 of latere ingangsdatum bijstandsuitkering in 2023; voor overige rechthebbenden 1e van de maand van aanvraag.
inkomensnormen: in de verordening minimaregelingen 2022 zijn de volgende te onderscheiden inkomensnormen opgenomen:
inkomensnormen tot de pensioengerechtigde leeftijd:
inkomensnormen vanaf de pensioengerechtigde leeftijd:
referteperiode: de maand voor datum van aanvraag. Voor huishoudens met een eigen onderneming geldt dat deze hun inkomsten in eerste instantie aannemelijk kunnen maken op basis van de aangifte omzetbelasting van het kwartaal, voorafgaand aan de peildatum
Artikel 2 doelgroep eenmalige energietoeslag 2023
Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiodehet in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120 % van de inkomensnorm. Bij wisselende inkomsten wordt voor de bepaling van het inkomen uitgegaan van het gemiddelde inkomen over de referteperiode en de twee daaraan voorafgaande kalendermaanden.
De energietoeslag wordt per woonadres eenmalig toegekend. In het geval van meerdere huishoudens op één adres wordt de energietoeslag toegekend aan de persoon welke op de peildatum de hoofdbewoner is. Bij onduidelijkheid hieromtrent wordt de persoon, welke op de peildatum het energiecontract voor het betreffende woonadres op zijn naam heeft staan, als hoofdbewoner aangemerkt.
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.
Aldus besloten in de vergadering van het college, gehouden op 17 oktober 2023
De gemeentesecretaris,
M. Hacking
De burgemeester,
J. Zwiers
De beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 staan niet op zich zelf, maar zijn gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.
De peildatum is voor bijstandsgerechtigden 1 januari 2023, dat betekent dat de bijstandsgerechtigden die op 1 januari 2023 een uitkering ontvingen behoren tot de doelgroep, maar ook diegene die na 1 januari 2023, maar vóór 1 september 2024, een bijstandsuitkering toegekend hebben gekregen behoren tot de doelgroep.
Voor de vaststelling van de inkomensgrenzen is aangesloten bij de Verordening minimaregelingen 2022 gemeente Midden-Drenthe, namelijk 120% van de inkomensnorm.
In artikel 2 wordt de hoogte van de energietoeslag aangegeven als ook de doelgroep nader omschreven, met daarin de uitsluiting van bepaalde groepen. In de handreiking wordt aangeraden om het vermogen van de aanvrager(s) buiten beschouwing te laten vanwege de snelle uitvoerbaarheid van de regeling. Met vermogen wordt dus geen rekening gehouden.
Conform het advies in de handreiking van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 14 september 2023 wordt er geen rekening gehouden met de leefsituatie. Vanwege de beoogde eenvoud van de regeling wordt dit afgeraden om te doen.
Voor het begrip ‘inkomen’ is aansluiting gezocht bij het inkomensbegrip uit de Participatiewet.
Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft op de eenmalige energietoeslag. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ of Bbz voor levensonderhoud.
Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. In dergelijke situaties kan worden overwogen een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5).
De wijziging ten opzichte van de energietoeslag 2022 is dat er alleen aan diegene met een energiecontract (of de hoofdbewoner) de energietoeslag wordt toegekend. Degene met het energiecontract kan dit onder andere ook aantonen door middel van een bankafschrift.