Organisatie | Westervoort |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Winkeltijdenverordening Westervoort 2009 |
Citeertitel | Winkeltijdenverordening Westervoort 2009 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Deze wijziging treedt gelijktijdig met de gewijzigde Winkeltijdenwet in werking.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-07-2013 | 01-04-2015 | art. 9, 10, 11, 12, 13 | 24-06-2013 Westervoort Post, 26-06-2013 | 8A | |
18-06-2009 | 01-07-2013 | nieuwe regeling | 08-06-2009 Westervoort Post, 17-06-2009 | 17 |
De raad van de gemeente Westervoort;
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders ;
gelet op artikel 149 Gemeentewet en de Winkeltijdenwet;
gezien het advies van de commissie Bestuur, Samenleving en Financiën van 25 mei 2009;
overwegende dat het op grond van maatschappelijke ontwikkelingen gewenst is de Verordening Winkeltijdenwet Westervoort van 10 maart 1997 te vervangen door de Winkeltijdenverordening Westervoort 2009 om ruimere regels te kunnen doorvoeren met betrekking tot de openingstijden van winkels;
Artikel 2 Overdracht van de ontheffing
Ontheffingen op grond van deze verordening zijn niet overdraagbaar.
Artikel 3 Intrekken of wijzigen van de ontheffing
Het college van burgemeester en wethouders kan een ontheffing intrekken of wijzigen indien:
Artikel 7 Verbod straatverkoop bepaalde goederen op zon- en feestdagen
Het college van burgemeester en wethouders kan bepalen dat de vrijstelling, genoemd inartikel 12 van het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet niet geldt voor de gehele gemeente ofvoor één of meer delen van de gemeente.
De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van:
winkels waar de bedrijfsactiviteit hoofdzakelijk bestaat uit het verhuren van voorbespeelde videobanden en andere voorbespeelde beelddragers, mits in die winkel geen andere goederen worden te koop aangeboden of verkocht dan videobanden en andere beelddragers, alsmede tijdschriften en catalogi, die betrekking hebben op het te huur aangeboden assortiment.
Artikel 11. Straatverkoop van bepaalde goederen
De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptie geschikte eetwaren en alcoholvrije dranken.
Artikel 12. Culturele evenementen
De in artikel 2, eerste lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van gebouwen, waar voorstellingen, uitvoeringen of evenementen van culturele aard plaatsvinden, en waar uitsluitend of hoofdzakelijk goederen die rechtstreeks verband houden met aldaar te houden voorstellingen, uitvoeringen en evenementen plegen te worden verkocht, vanaf een uur voor de aanvang van de voorstelling, de uitvoering of het evenement tot een uur na afloop daarvan.
De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet ten aanzien van het ter gelegenheid van voorstellingen, uitvoeringen of evenementen van culturele aard te koop aanbieden en verkopen van goederen, die rechtstreeks verband houden met die voorstellingen, uitvoeringen of evenementen, vanaf een uur voor de aanvang van de voorstelling, de uitvoering of het evenement tot een uur na afloop daarvan.
De in artikel 2, tweede lid, van de wet vervatte verboden, voor zover deze betrekking hebben op de zondag en de feestdagen, gelden niet voor het te koop aanbieden en verkopen van feestartikelen en speelgoed op een terrein, waar een kermis wordt gehouden.
Aldus besloten in de openbare vergadering van
de raad voornoemd d.d. 8 juni 2009,
de griffier, waarnemend voorzitter,
ing. J.A.M.G. van Bodegom, A.B.S. Boschman
Voor de omschrijving van het begrip “feestdagen” is aansluiting gezocht bij artikel 2 van dewet. Koninginnedag is in de wet niet meer aangemerkt als een feestdag hetgeen inhoudt datals die dag op een “werkdag” (maandag tot en met zaterdag) valt, de winkels gewoon mogenzijn geopend.
De bepaling verbiedt de overdracht van ontheffingen die worden verstrekt met toepassing vandeze verordening. Het motief van dit verbod is gelegen in het feit dat het college vanburgemeester en wethouders op deze wijze inzicht verkrijgt en behoudt in de verlening vandeze ontheffingen
Artikel 3, eerste lid, van de wet geeft de raad de bevoegdheid om vrijstelling te verlenen vanhet in de wet vervatte openstellingsverbod voor maximaal 12 zon- en feestdagen. De raadkan deze bevoegdheid in een verordening overdragen aan het college van burgemeester enwethouders. Deze overdracht is geregeld in dit artikelOp grond hiervan kan het college het genoemde aantal dagen aanwijzen als dagen waarop desluitingstijden als genoemd in de Winkeltijden niet gelden.
In dit artikel wordt de mogelijkheid gecodificeerd om ontheffing te verlenen voor de“zondagavondwinkel .Dit artikel is een uitvloeisel van een uitspraak van het College vanBeroep voor het bedrijfsleven van 14 februari 2008 (CBB 14-02-2008, LJN BC4612) waarinwerd vastgesteld dat de verlening van een ontheffing ten behoeve van eenzondagavondwinkel niet kan worden geweigerd met verwijzing naar de Winkeltijdenwet; dezewet sluit de combinatie van een avondwinkel die op zon- en feestdagen open is en een winkeldie op werkdagen open is, niet uit. Met het doel om de consequenties van deze uitspraakook in de praktijk mogelijk te maken is dit artikel in de verordening opgenomen.Hierdoor wordt het voor een winkel mogelijk om met inachtneming van artikel 3, vierde lid,van de Winkeltijdenwet, op werkdagen tussen 06:00 en 22:00 geopend te zijn en tevens opzondag vanaf16:00 tot 24;00 uur.De verordening volgt het wettelijke regime dat voor ten hoogste één winkel per 15.000inwoners van een gemeente een dergelijke ontheffing kan worden verleend voor winkels waaruitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren worden verkocht met uitzondering van sterkedrank als bedoeld in de Drank- & Horecawet.
Het artikel is gebaseerd op artikel 4 van de wet. Het stellen van voorschriften en beperkingenis mogelijk.
De vrijstelling betreft het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptiegeschikte eetwaren en alcoholvrije dranken
Artikel 7 van de wet geeft de mogelijkheid de openingstijden op werkdagen tussen 22;00 en06;00 uur te regelen. Dat kan door gebieden aan te wijzen waar het verbod niet geldt of doorvormen van detailhandel aan te wijzen waarvoor het verbod niet geldt. Ook kan inafzonderlijke gevallen ontheffing worden verleend.De verordening gaat voor het verlenen van toestemming voor de nachtelijke openstelling uitvan het systeem van de ontheffing. Op deze wijze is per geval (en tijdstip) dan een afwegingte maken of de gewenste openstelling zich verhoudt met de belangen van de woon- enleefomgeving en de openbare orde.Ook de ontheffing voor avondwinkels voor de werkdagen dient te geschieden op basis van ditartikel.- 4 -Met het verlenen van ontheffingen voor deze avondwinkels zal echter terughoudend wordenomgegaan omdat Westervoort geen bijzondere omstandigheden kent (bijvoorbeeld toerisme,grensoverschrijdend verkeer om af te wijken van het landelijke beleid dat winkels om22:00uur op werkdagen gesloten dienen te zijn.
De wet kent geen overgangsregeling. Daarom is ook in deze verordening geenovergangsbepaling opgenomen.