| Overheidsorganisatie | Gemeente Westervoort |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Winkeltijdenverordening Westervoort 2009 |
| Citeertitel | Winkeltijdenverordening Westervoort 2009 |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | algemeen |
| Eigen onderwerp |
De Verordening Winkeltijdenwet Westervoort, vastgesteld op 10 maart 1997, wordt ingetrokken.
Geen.
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 18-06-2009 | 01-07-2013 | nieuwe regeling | 08-06-2009 Westervoort Post, 17-06-2009 | 17 |
Deze verordening verstaat onder:
de wet: de Winkeltijdenwet;
feestdagen: nieuwjaarsdag, tweede paasdag, hemelvaartsdag, tweede pinksterdag, eerstekerstdag en tweede kerstdag.
Ontheffingen op grond van deze verordening zijn niet overdraagbaar.
Het college van burgemeester en wethouders kan een ontheffing intrekken of wijzigen indien:
ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;
op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten, opgetreden na hetverlenen van de ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging wordtgevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de ontheffing isvereist;
het gebruik van de winkel gevaar oplevert voor de openbare orde, de veiligheid of hetwoon- en leefklimaat ter plaatse;
de aan de ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of wordennagekomen;
van de ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin gestelde termijn of, bijgebreke van een dergelijke termijn, binneneen redelijke termijn;
de houder of zijn rechtverkrijgende dit verzoekt.
1 De verboden, vervat in artikel 2, eerste lid, onder a en b van de wet, gelden niet op tenhoogste twaalf, door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen, zon- enfeestdagen per kalenderjaar.
2 De in het eerste lid bedoelde bevoegdheid geldt voor elk deel van de gemeenteafzonderlijk.
1 Het college van burgemeester en wethouders kan op aanvraag ontheffing verlenen van dein artikel 2, eerste lid, onder a en b van de wet, vervatte verboden ten behoeve vanwinkels die gesloten zijn op de in die verboden bedoelde zon- en feestdagen tussen 0 en16 uur.
2 Het college van burgemeester en wethouders kan voor ten hoogste 1 winkel per 15.000inwoners van de gemeente ontheffing verlenen;
3 Aan de ontheffing wordt ondermeer het voorschrift verbonden dat er uitsluitendof hoofdzakelijk eet- en drinkwaren dienen te worden verkocht met uitzondering vansterke drank als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Drank- & Horecawet.
4 De ontheffing kan worden geweigerd indien de woon- en leefsituatie of de openbare ordein de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door deopenstelling van de winkel.
1 Het college van burgemeester en wethouders kan ontheffing verlenen van de in artikel 2van de wet vervatte verboden, voorzover deze betrekking hebben op de zondag,nieuwjaarsdag tweede paasdag, hemelvaartsdag, tweede pinksterdag en eerste of tweedekerstdag, ten behoeve van:
bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard;
het uitstallen van goederen.
2 De in het eerste lid genoemde ontheffing kan worden verleend in geval vanfeestelijkheden, bijeenkomsten, veilingen en beurzen, kunstateliers en galeries.
Het college van burgemeester en wethouders kan bepalen dat de vrijstelling, genoemd inartikel 12 van het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet niet geldt voor de gehele gemeente ofvoor één of meer delen van de gemeente.
1 Het college van burgemeester en wethouders kan op aanvraag ontheffing verlenen van deverboden van artikel 2 van de wet, voorzover deze betrekking hebben op werkdagen.
2 De ontheffing kan worden geweigerd indien de woon- en leefsituatie of de openbare ordein de omgeving van de winkel op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed door deopenstelling van de winkel.
1 Deze verordening treedt de dag na bekendmaking in werking;
2 Op dat tijdstip wordt de Verordening Winkeltijdenwet Westervoort, vastgesteld op10 maart 1997, ingetrokken.
Deze verordening kan worden aangehaald als “Winkeltijdenverordening Westervoort 2009”.
Aldus besloten in de openbare vergadering vande raad voornoemd d.d. 8 juni 2009,
de griffier, waarnemend voorzitter,
ing. J.A.M.G. van Bodegom A.B.S. Boschman
Artikel 1Voor de omschrijving van het begrip “feestdagen” is aansluiting gezocht bij artikel 2 van dewet. Koninginnedag is in de wet niet meer aangemerkt als een feestdag hetgeen inhoudt datals die dag op een “werkdag” (maandag tot en met zaterdag) valt, de winkels gewoon mogenzijn geopend.
Artikel 2De bepaling verbiedt de overdracht van ontheffingen die worden verstrekt met toepassing vandeze verordening. Het motief van dit verbod is gelegen in het feit dat het college vanburgemeester en wethouders op deze wijze inzicht verkrijgt en behoudt in de verlening vandeze ontheffingen
Artikel 4Artikel 3, eerste lid, van de wet geeft de raad de bevoegdheid om vrijstelling te verlenen vanhet in de wet vervatte openstellingsverbod voor maximaal 12 zon- en feestdagen. De raadkan deze bevoegdheid in een verordening overdragen aan het college van burgemeester enwethouders. Deze overdracht is geregeld in dit artikelOp grond hiervan kan het college het genoemde aantal dagen aanwijzen als dagen waarop desluitingstijden als genoemd in de Winkeltijden niet gelden.
Artikel 5In dit artikel wordt de mogelijkheid gecodificeerd om ontheffing te verlenen voor de“zondagavondwinkel .Dit artikel is een uitvloeisel van een uitspraak van het College vanBeroep voor het bedrijfsleven van 14 februari 2008 (CBB 14-02-2008, LJN BC4612) waarinwerd vastgesteld dat de verlening van een ontheffing ten behoeve van eenzondagavondwinkel niet kan worden geweigerd met verwijzing naar de Winkeltijdenwet; dezewet sluit de combinatie van een avondwinkel die op zon- en feestdagen open is en een winkeldie op werkdagen open is, niet uit. Met het doel om de consequenties van deze uitspraakook in de praktijk mogelijk te maken is dit artikel in de verordening opgenomen.Hierdoor wordt het voor een winkel mogelijk om met inachtneming van artikel 3, vierde lid,van de Winkeltijdenwet, op werkdagen tussen 06:00 en 22:00 geopend te zijn en tevens opzondag vanaf16:00 tot 24;00 uur.De verordening volgt het wettelijke regime dat voor ten hoogste één winkel per 15.000inwoners van een gemeente een dergelijke ontheffing kan worden verleend voor winkels waaruitsluitend of hoofdzakelijk eet- en drinkwaren worden verkocht met uitzondering van sterkedrank als bedoeld in de Drank- & Horecawet.
Artikel 6Het artikel is gebaseerd op artikel 4 van de wet. Het stellen van voorschriften en beperkingenis mogelijk.
Artikel 7De vrijstelling betreft het te koop aanbieden en verkopen van voor directe consumptiegeschikte eetwaren en alcoholvrije dranken
Artikel 8Artikel 7 van de wet geeft de mogelijkheid de openingstijden op werkdagen tussen 22;00 en06;00 uur te regelen. Dat kan door gebieden aan te wijzen waar het verbod niet geldt of doorvormen van detailhandel aan te wijzen waarvoor het verbod niet geldt. Ook kan inafzonderlijke gevallen ontheffing worden verleend.De verordening gaat voor het verlenen van toestemming voor de nachtelijke openstelling uitvan het systeem van de ontheffing. Op deze wijze is per geval (en tijdstip) dan een afwegingte maken of de gewenste openstelling zich verhoudt met de belangen van de woon- enleefomgeving en de openbare orde.Ook de ontheffing voor avondwinkels voor de werkdagen dient te geschieden op basis van ditartikel.- 4 -Met het verlenen van ontheffingen voor deze avondwinkels zal echter terughoudend wordenomgegaan omdat Westervoort geen bijzondere omstandigheden kent (bijvoorbeeld toerisme,grensoverschrijdend verkeer om af te wijken van het landelijke beleid dat winkels om22:00uur op werkdagen gesloten dienen te zijn.
Artikel 9De wet kent geen overgangsregeling. Daarom is ook in deze verordening geenovergangsbepaling opgenomen.