Beleidsregel Subsidieregeling Isolatie Subsidie Achterhoek (ISA) – Bronckhorst

Artikel 1. Algemene bepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  Maatregelenlijst: lijst met voor subsidie in aanmerking komende energiebesparende maatregelen inclusief criteria waaraan deze maatregelen moeten voldoen.

• b.

  Bouwjaar: het bouwjaar van de woning zoals vastgesteld in de Basisregistratie adressen en gebouwen (BAG);

• c.

  Eigenaar-bewoner: een zakelijk gerechtigde die op grond van boek 5 artikel 1 Burgerlijk Wetboek eigenaar en bewoner is van een koopwoning;

• d.

  Aanvrager: inwoners van de gemeente Bronckhorst, die eigenaar-bewoner zijn van een koopwoning, kunnen subsidie aanvragen. In afwijking van het bepaalde in artikel 1 van de algemene subsidieverordening kan op grond van deze regeling ook subsidie worden verleend aan natuurlijke personen die inwoner zijn van de gemeente Bronckhorst.

• e.

  Subsidieplafond: het bedrag dat in een bepaald tijdvak maximaal beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies op grond van deze subsidieregeling;

• f.

  Aanvraag: een digitaal of schriftelijk verzoek om subsidie;

• g.

  Isolatietrein: bepaalde isolatieaanpak binnen het Nationaal Isolatieprogramma, die erop gericht is dat verschillende woningen in een klein gebied dezelfde isolatiemaatregelen nemen, wat schaalvoordelen oplevert. De opzet en uitvoering hiervan bepaalt de gemeente samen met de Achterhoeks Energieloket B.V.

Artikel 2. Algemene Subsidieverordening

De Algemene Subsidieverordening gemeente Bronckhorst 2014 die door de gemeenteraad is vastgesteld op 17 juli 2014 is van toepassing.

Artikel 3. Doelstelling

De doelstelling van deze subsidieregeling is, het aanbrengen van isolatie maatregelen voor eigenaar-bewoners die voldoen aan de criteria die in het Nationaal Isolatie Programma zijn vastgesteld.

Artikel 4. Bevoegdheid

Het college van de gemeente Bronckhorst heeft de bevoegdheid om op basis van deze regeling de subsidie te verstrekken. Deze bevoegdheid is in mandaat overgedragen aan de Achterhoeks Energieloket B.V. (verder in dit document: Energieloket Achterhoek).

Artikel 5. Subsidiecriteria

Algemene criteria

• 1.

  De woning betreft een bestaande woning in de gemeente Bronckhorst.

• 2.

  Het bouwjaar van de woning is 1995 of ouder.

• 3.

  Het energielabel van de woning is label D of lager (E, F of G). Indien er geen energielabel bekend is, bepaalt het Energieloket of de woning in aanmerking komt voor subsidie.

• 4.

  De WOZ waarde van de woning is niet hoger dan € 429.300,-.

• 5.

  Alle maatregelen moeten uitgevoerd worden in de reeds bestaande thermische schil.

• 6.

  De regeling geldt voor woningen met een woonbestemming, zoals opgenomen in het bestemmingsplan.

• 7.

  Per woning mag maximaal 1 aanvraag worden ingediend voor deze regeling.

• 8.

  De eigenaar-bewoner kiest zelf de aannemer voor uitvoering van de werkzaamheden. Bij sommige maatregelen is het mogelijk dat de aanvrager zelf de werkzaamheden uitvoert. Deze maatregelen zijn genoemd in artikel 5.13.

• 9.

  Voor een bepaalde maatregel kan maar één keer gemeentelijke subsidie worden aangevraagd. Dit houdt in dat voor dezelfde maatregelen niet uit twee verschillende gemeentelijke subsidieregelingen subsidie verstrekt kan worden. Subsidie verstrekken voor meerdere maatregelen uit meerdere gemeentelijke regelingen kan wel, uiteraard met de voorwaarden van alle subsidieregelingen in acht nemend.

• 10.

  Maatregelen die verplicht zijn vanuit bestaande regelgeving komen niet in aanmerking voor deze subsidie.

Aanvullende criteria

Er zijn drie verschillende groepen aanvragers die recht hebben op een eigen specifiek maximaal subsidiebedrag.

1) Doe het zelf

Een aanvrager heeft recht op een maximaal subsidiebedrag van € 750,- op basis van de volgende criteria:

• 11.

  De aanvrager voert zelf isolatiemaatregelen uit, zonder tussenkomst van een uitvoerende partij.

• 12.

  Enkel de materiaalkosten komen in aanmerking voor subsidie.

• 13.

  Er is enkel subsidie mogelijk voor de volgende maatregelen: dak-, vloer-, en muurisolatie (met uitzondering van spouwisolatie),

2) Door Energieloket Achterhoek georganiseerde “Isolatietrein”

Een aanvrager heeft recht op een subsidiebedrag van maximaal € 1.000 op basis van de volgende criteria:

• 14.

  De aanvrager neemt voor de isolatiemaatregelen deel aan de isolatietrein die in het kader van deze regeling wordt georganiseerd.

• 15.

  Er is subsidie mogelijk voor de maatregelen waarvoor de isolatietrein wordt georganiseerd, ook als de maatregelen door een zelf gekozen aannemer zijn of worden uitgevoerd.

3) Maatwerk

Een aanvrager heeft recht op een maximaal subsidiebedrag van € 4.000 op basis van de volgende criteria:

• 16.

  Er wordt een maatwerkadvies gemaakt inclusief begeleiding en uitvoering van de maatregelen. Hiervoor wordt een maximaal subsidiebedrag verstrekt.

• 17.

  Er is sprake van omstandigheden waardoor doe het zelf of de standaardaard aanpak in de isolatietrein (genoemd in 1) en 2) )niet toereikend zijn om. Of hier sprake van is, kan door Energieloket Achterhoek per geval worden besloten.

• 18.

  Voor bijzondere omstandigheden (bijvoorbeeld het ontvangen van bijzondere bijstand als bedoeld in artikel 35.4 van de Participatiewet) kan worden besloten om het maximale bedrag van € 4.000 te verhogen. Dit kan enkel in overleg met het Energieloket en de gemeente.

Artikel 6. Subsidieplafond

Het subsidieplafond voor deze regeling bedraagt in beginsel € 1.048.280. Hiervan is de gemeente afhankelijk van op het moment van bekendmaking nog niet toegekende Rijksgelden. Mochten deze gelden uiteindelijk niet worden toegekend, dan zal het subsidieplafond worden verlaagd. Hier wordt tijdig over gecommuniceerd, en het zal geen effect hebben op lopende aanvragen.

Artikel 7. Maatregelenlijst

Voor de maatregelen die in aanmerking komen voor deze subsidie en de bijbehorende voorwaarden en kwaliteitscriteria worden de geldende “ISDE Meldcolelijst Isolatiematerialen” en de “ISDE Meldcodelijst Hoogrendementsglas” gehanteerd, te vinden op de website van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.

Artikel 8. Aanvraag en afhandelingsprocedure

• 1.

  Voor het doen van de subsidieaanvraag dient gebruik te worden gemaakt van het op grond van deze regeling beschikbaar gestelde (digitale) aanvraagformulier via het portaal van het Energieloket Achterhoek (www.energieloketachterhoek.nl). Lukt het digitale indienen niet, dan kan telefonisch contact op worden genomen het Energieloket Achterhoek en wordt op verzoek een papieren versie toegezonden, cq hulp geboden met het invullen.

• 2.

  Het Energieloket Achterhoek beoordeelt de aanvragen binnen vier weken na ontvangst. Deze termijn kan met eenmaal vier weken worden verlengd. Het beoordelen van complete subsidieaanvragen gebeurt op volgorde van binnenkomst.

• 3.

  Alleen complete aanvragen worden in behandeling genomen. Een complete aanvraag bevat:

  • a.

    Een volledig ingevuld, gedagtekend en ondertekend aanvraagformulier.

  • b.

    Offerte(s) of een kostenindicatie voor de energiebesparende maatregelen. In deze documenten moeten de maatregelen zijn gespecificeerd en de hoeveelheden duidelijk zijn aangegeven (aantal/m2/enz.).

  • c.

    Enkel bij de groep “Doe het zelf”: naast het aanvraagformulier en de factuur/facturen moet er een korte beschrijving van de werkzaamheden worden ingediend. Daarnaast moeten er ten minste 2 foto’s per maatregel worden ingediend die laten zien dat de maatregel is aangebracht. Uit de factuur/facturen en een korte beschrijving moet blijken welke materialen (met isolatiewaarde) zijn gebruikt en hoeveel vierkante meters is geïsoleerd.

• 4.

  Indien de aanvraag niet volledig is, stelt het Energieloket Achterhoek de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen vier weken te completeren.

• 5.

  Indien de aanvraag niet binnen deze termijn is gecompleteerd, wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.

• 6.

  Zodra het subsidieplafond bereikt is, worden aanvragen niet meer in behandeling genomen. Wel zullen niet in behandeling genomen aanvragen op een wachtlijst gezet worden, zodat deze alsnog recht op subsidie krijgen op het moment dat er aanvragers afzien van subsidie of als het plafond wordt verhoogd.

• 7.

  Het Energieloket Achterhoek stuurt zo snel mogelijk een ontvangstbevestiging van een complete subsidieaanvraag naar de aanvrager. Op deze ontvangstbevestiging is de ontvangstdatum gemeld.

• 8.

  Subsidieaanvragen kunnen worden ingediend voor maatregelen die zijn uitgevoerd na 1 januari 2023.

• 9.

  De uiterste aanvraagdatum is 30 november 2026. Aanvragen ingediend na deze datum worden niet in behandeling genomen.

• 10.

  De maatregel(en) moet(en) voor 31 december 2026 zijn uitgevoerd. De factuurdatum en de datum van eventuele foto’s zijn hiervoor bepalend en moeten bij de aanvraag worden overlegd.

Artikel 9. Subsidieverlening

• 1.

  Het Energieloket Achterhoek neemt binnen vier weken na de ontvangst van een complete aanvraag een besluit. Deze termijn kan eenmaal met vier weken wordt verlengd.

• 2.

  Indien de aanvraag voldoet aan alle voorwaarden stuurt het Energieloket Achterhoek een voorlopige beschikking naar de aanvrager.

• 3.

  Nadat de maatregel is uitgevoerd stuurt de aanvrager de factuur (en eventueel de foto’s) naar het Energieloket Achterhoek. Indien de gegevens in de factuur aan de voorwaarden voldoet, wordt de subsidie vastgesteld. Het Energieloket Achterhoek stuurt een brief met de definitieve beschikking naar de aanvrager.

• 4.

  De factuur moet op de naam van de aanvrager (eigenaar-bewoner) staan. Het Energieloket Achterhoek stuurt een kopie van de beschikking met een betaalinstructie voor de verleende subsidie door naar de gemeente Bronckhorst. De gemeente Bronckhorst betaalt de subsidie binnen uiterlijk 30 dagen na ontvangst.

Artikel 10. Verplichtingen van de subsidieontvanger

De subsidieontvanger verplicht zich een door de gemeente aangestelde toezichthouder op diens verzoek toe te laten in de woning en op het woonperceel om de uitgevoerde werkzaamheden te inspecteren;.

Artikel 11. Weigeringsgronden

Deze subsidie wordt niet verleend indien:

• 1.

  Niet voldaan is aan de voorwaarden en kwaliteitscriteria genoemd in deze regeling;

• 2.

  Het subsidieplafond is bereikt;

• 3.

  De versterkte gegevens onjuist zijn.

Artikel 12. Hardheidsclausule

In bijzondere gevallen, met name in gevallen dat de toepassing van deze Beleidsregels voor één of meerdere belanghebbenden onevenredig zou zijn in verhouding tot de met deze Beleidsregels te dienen doelen, kunnen burgemeester en wethouders afwijken van deze Beleidsregels.

Artikel 13. Citeertitel

Deze regeling kan worden aangehaald als “Subsidieregeling Isolatie Subsidie Achterhoek (ISA) – Bronckhorst”.

Artikel 14. Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking de dag na bekendmaking.