| Organisatie | Renkum |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Renkum 2023 |
| Citeertitel | Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Renkum 2023 |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 27-10-2023 | 31-08-2024 | Nieuwe regeling | 17-10-2023 |
Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Renkum;
- het college het wenselijk vindt om te bepalen in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023;
- het daarom wenselijk is voor dit doel beleidsregels vast te stellen;
Gezien het voorstel van 17 oktober 2023;
Besluit vast te stellen de volgende ‘Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Renkum 2023’.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen tot 1 juli 2024 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het daartoe bestemde aanvraagformulier.
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.
Aldus besloten op 17 oktober 2023 te Oosterbeek.
Burgemeester en wethouders voornoemd,
de secretaris,
M.J.J. (Marcel) Wagener
de burgemeester,
A.M.J. Schaap
De beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 zijn gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.
In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand.
Het Inlichtingenbureau kan van de inwoners die over 2022 de energietoeslag 2022 hebben ontvangen, toetsen of zij nog steeds aan de voorwaarden voldoen. Wij hebben gekozen om van deze dienstverlening gebruik te maken. Daarom is bijvoorbeeld een flexibele peildatum opgenomen voor deze groep, omdat de toetsing door het Inlichtingenbureau afhangt van het moment van aanleveren lijstwerk door de gemeente.
Een nadeel is dat het netto-inkomen wordt afgeleid van het bruto-inkomen. Dit kan een klein beetje afwijken van de daadwerkelijke netto ontvangsten. Ook kan bij toetsing door het Inlichtingenbureau geen rekening worden gehouden met inkomsten die niet al bij de Belastingdienst en het UWV bekend zijn (denk aan ontvangsten uit huur of alimentatie). Wij zijn van mening dat dit risico acceptabel is omdat we alleen BSN's aanleveren van personen wiens inkomen in 2022 al handmatig is beoordeeld.
Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die in aanmerking kwamen voor een energietoeslag 2022 en volgens de toets op inkomen door het Inlichtingbureau ook voor de energietoeslag 2023 in aanmerking komen, die algemene bijstand ontvangen, een uitkering IOAW of IOAZ of Bbz levensonderhoud. Ook de groep huishoudens die bovenop hun bijstandsuitkering een AIO uitkering van de Sociale Verzekeringsbank ontvangen komen ambtshalve in aanmerking voor de energietoeslag.
Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5) en hier zo nodig ook beleidsuitgangspunten voor te formuleren. De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.
Bij sterk wisselende inkomsten kan een afwijkende referte periode worden gehanteerd van bijvoorbeeld drie maanden.
Als peildatum voor de ambtshalve groep geldt op of vanaf 1 september 2023. Dit heeft te maken met de controle die het Inlichtingenbureau uitvoert op een vast moment na aanlevering van lijstwerk door de gemeente.
Artikel 2 Doelgroep en voorwaarden eenmalige energietoeslag 2023
Studenten zijn op grond van artikel 35, vijfde lid, onderdeel b van de Participatiewet
uitgesloten van het recht op de energietoeslag 2023. Wanneer een student samenwoont of
gehuwd is, wordt de partner voor de energietoeslag als een alleenstaande beschouwd
omdat de studerende partner niet-rechthebbend is. De gemeente beoordeelt de aanvraag
energietoeslag dan op basis van het inkomen van de niet-studerende partner en op basis
van het van toepassing zijnde percentage voor de energietoeslag (120% dan wel een ander
percentage) van de alleenstaandennorm.
Ontvangt de studerende partner een aanvullende beurs? Dan kan er sprake zijn van een
recht op de tegemoetkoming energiekosten voor de studerende partner en recht op de
energietoeslag 2023 voor de niet-studerende partner.
Gemeenten hebben de bevoegdheid de energietoeslag 2023 uiterlijk tot en met 31 augustus 2024 uit te keren. Afgeleid daarvan is het mogelijk een aanvraag in te dienen tot 1 juli 2024. Zodat de wettelijke termijn van acht weken resteert voor het afhandelen van de aanvraag.