Artikel 1 Definities
Deze nadere regel verstaat onder:
- a.
campagneactiviteiten: op openbaarheid gerichte activiteiten ter ondersteuning van het publieke debat en de meningsvorming van kiesgerechtigden in de gemeente Utrecht over het raadsbesluit waarop het raadgevend referendum betrekking heeft, nadat het definitieve verzoek tot het houden van een raadgevend referendum is toegelaten;
- b.
centraalstembureau: het stembureau dat voor de gemeenteraadsverkiezingen wordt ingesteld als bedoeld in artikel E 19 van de Kieswet;
- c.
kiesgerechtigde: diegene die stemrecht heeft voor de verkiezing van de leden van de raad;
- d.
raad: de gemeenteraad van de gemeente Utrecht;
- e.
raadsbesluit: een breder begrip dan bedoeld in artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht: een schriftelijke beslissing van de raad, met uitzondering van moties en niet aangenomen voorstellen;
- f.
raadgevendreferendum: volksraadpleging waarbij de kiesgerechtigden zich op initiatief van één of meer kiesgerechtigden kunnen uitspreken over een raadsbesluit;
- g.
referendumcommissie: een commissie van advies en toezicht als bedoeld in artikel 84 van de Gemeentewet;
- h.
voorzitter centraal stembureau: de burgemeester van de gemeente Utrecht als bedoeld in artikel E 19 van de Kieswet.
Artikel 2 Doel
Deze nadere regel heeft als doel voorstanders, tegenstanders en kiesgerechtigden met een neutrale houding, de mogelijkheid te bieden subsidie aan te vragen voor campagneactiviteiten ter ondersteuning van het publieke debat of de meningsvorming over het raadsbesluit waarop het raadgevend referendum betrekking heeft, nadat het definitieve verzoek tot het houden van een raadgevend referendum is toegelaten.
Artikel 3 Eisen aan de subsidieaanvrager
- 1.
Er zijn drie categorieën subsidieaanvragers, namelijk: voorstanders, tegenstanders, en kiesgerechtigden met een neutrale houding over het raadsbesluit waarop het raadgevend referendum betrekking heeft.
- 2.
Voor iedere hierboven genoemde categorie kan subsidie worden aangevraagd door:
- a.
Ten minste zes kiesgerechtigden gezamenlijk, waarbij één van de kiesgerechtigden optreedt als aanvrager voor de anderen.
- b.
Een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid.
- 3.
De subsidie kan niet worden aangevraagd door politieke groeperingen als bedoeld in hoofdstuk G van de Kieswet.
Artikel 4 Vaststelling subsidieplafond
Het subsidieplafond per raadgevend referendum is vastgesteld op:
- 1.
€ 12.000,- voor campagneactiviteiten van de tegenstanders van het raadsbesluit waarop het raadgevend referendum betrekking heeft;
- 2.
€ 12.000,- voor campagneactiviteiten van de voorstanders van het raadsbesluit waarop het raadgevend referendum betrekking heeft;
- 3.
€ 12.000,- voor campagneactiviteiten van subsidieaanvragers met een neutrale houding tegenover het raadsbesluit waarop het raadgevend referendum betrekking heeft.
Artikel 5 Subsidiabele activiteiten
- 1.
Campagneactiviteiten ter ondersteuning van het publieke debat of de meningsvorming van kiesgerechtigden in de gemeente Utrecht over het raadsbesluit waarop het raadgevend referendum betrekking heeft, komen voor subsidie in aanmerking.
- 2.
Activiteiten die na de dag van de stemming plaatsvinden, komen niet in aanmerking voor subsidie.
- 3.
De volgende kosten komen voor subsidie in aanmerking:
- a.
Materiële kosten (zoals de huur van een zaal, drukkosten etc.);
- b.
Loonkosten voor een externe professional, met een maximale bijdrage in de loonkosten van € 60,- per uur en voor maximaal 15 uur exclusief btw voor de gehele subsidieaanvraag.
- 4.
De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:
- a.
Loonkosten of (vrijwilligers)vergoedingen voor de aanvrager(s);
- b.
Kosten die zijn gemaakt voordat de aanvraag is ingediend.
- 5.
Een campagneactiviteit waar subsidie voor wordt verleend op basis van deze nadere regel, kan niet ook gesubsidieerd worden via andere gemeentelijke subsidieregelingen.
Artikel 6 Eisen aan de subsidieaanvraag
Voor de subsidieaanvraag gelden de volgende eisen:
- 1.
- 2.
Uit de aanvraag moet blijken dat wordt voldaan aan de eisen zoals gesteld in de Algemene Subsidieverordening gemeente Utrecht.
- 3.
De subsidieaanvraag gaat in ieder geval vergezeld van een overzicht van de activiteiten, met daarin:
- a.
de aard en inhoud van de campagneactiviteiten waarbij is aangegeven of deze tegen of voor het voorgenomen raadsbesluit zijn, dan wel neutraal van aard zijn; en
- b.
de wijze waarop een bijdrage aan het publieke debat of de meningsvorming wordt gerealiseerd en het beoogde publieksbereik van de bijdrage.
- 4.
Een financiële onderbouwing van de aanvraag die aansluit op het overzicht van de activiteiten. In deze onderbouwing staat per activiteit opgenomen welke personele en materiele middelen nodig zijn voor de activiteiten. Ook is het gevraagde subsidiebedrag helder onderbouwd met daarbij een sluitende begroting met daarin alle (overige) inkomsten.
Artikel 7 Indieningstermijn subsidieaanvraag
Alle aanvragen moeten uiterlijk vier weken na bekendmaking van de datum van het raadgevend referendum worden ingediend.
Artikel 8 Maximaal subsidiebedrag per aanvraag/aanvrager
Per aanvraag wordt maximaal € 3.000,- subsidie verleend.
Artikel 9 Beoordeling subsidieaanvraag
- 1.
De aanvragen die tijdig en volledig zijn ontvangen worden per categorie zoals genoemd in artikel 3 op basis van de volgende criteria beoordeeld en met elkaar vergeleken, waarbij per criterium maximaal 10 punten te scoren zijn:
- a.
De mate waarin de campagneactiviteiten naar redelijke verwachting een bijdrage zullen leveren aan het publieke debat of de individuele meningsvorming;
- b.
Het aantal kiesgerechtigden dat de subsidieaanvrager verwacht te bereiken met de campagneactiviteiten;
- c.
De mate waarin de campagneactiviteiten toegankelijk zijn voor kiesgerechtigden met een beperking;
- d.
De mate waarin het gevraagde bedrag in verhouding staat tot het product of het verwachte resultaat van de campagneactiviteiten.
Aanvragen komen per categorie in aanmerking voor subsidie op volgorde van het aantal gescoorde punten van hoog naar laag tot het subsidieplafond is bereikt.
- 2.
Wanneer aanvragen na beoordeling met een gelijk puntenaantal eindigen en het subsidieplafond onvoldoende is om voor deze aanvragen subsidie te verlenen dan wordt tussen deze aanvragen geloot. De loting en subsidieverlening vinden plaats totdat het subsidieplafond bereikt is.
Artikel 10 Besluitvorming
Burgemeester en wethouders besluiten binnen 4 weken na het einde van de indieningstermijn als omschreven in artikel 7 over de aanvraag.
Artikel 11 Vaststelling en verantwoording
Voor de vaststelling en de verantwoording is de geldende Algemene Subsidieverordening gemeente Utrecht van toepassing.
Artikel 12 Inwerkingtreding
Deze nadere regel treedt in werking de dag na bekendmaking.
Artikel 13 Citeertitel
Deze nadere regel wordt aangehaald als Nadere regel subsidie Raadgevend referendum gemeente Utrecht.