Inspraakverordening Gulpen-Wittem

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

De verordening verstaat onder:

• 1.

  inspraak: het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid;

• 2.

  inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;

• 3.

  beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid;

• 4.

  bestuursorgaan: hetgeen de Algemene wet bestuursrecht daaronder verstaat;

• 5.

  ingezetenen: personen die hun werkelijke woonplaats in de gemeente hebben;

• 6.

  belanghebbende: hetgeen de Algemene wet bestuursrecht daaronder verstaat.

Artikel 2 Onderwerp van inspraak

• 1.

  Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid.

• 2.

  Inspraak wordt altijd verleend, indien de wet daartoe verplicht.

• 3.

  In het kader van de ruimtelijke regelgeving wordt inspraak in ieder geval verleend ten aanzien van de voorbereiding van:

  • a.

    structuurvisies als bedoeld in artikel 2.1 Wro;

  • b.

    beheersverordeningen als bedoeld 3.38 Wro;

  • c.

    bestemmingsplannen als bedoeld in artikel 3.1 Wro met uitzondering van de besluiten als bedoeld in artikel 4 onder g van dit artikel.

• 4.

  Geen inspraak wordt verleend:

  • a.

    ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;

  • b.

    indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;

  • c.

    indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;

  • d.

    inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;

  • e.

    indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht;

  • f.

    indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.;

  • g.

    inzake de voorbereiding van besluiten als bedoeld in artikel 3.1 lid 1 Wro (bestemmingsplan) indien deze besluiten betrekking hebben op bestemmingsplannen met een geringe planologische betekenis. (postzegelbestemmingsplannen)

  • h.

    inzake de voorbereiding van besluiten als bedoeld in artikel 2.12 eerste lid sub 30 Wabo, indien deze besluiten betrekking hebben op projecten van geringe planologische betekenis.

Artikel 3 Inspraakgerechtigden

Inspraak wordt verleend aan ingezetenen en belanghebbenden.

Artikel 4 Inspraakprocedure

• 1.

  Op inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.

• 2.

  Het bestuursorgaan kan voor een of meer beleidsvoornemens of ruimtelijke ontwikkelingen een andere inspraakprocedure vaststellen.

Artikel 5 Eindverslag

• 1.

  Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.

• 2.

  Het eindverslag bevat in elk geval:

  • a.

    een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure;

  • b.

    een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht;

  • c.

    een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan.

• 3.

  Het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar.

• 4.

  De burgemeester vermeldt het eindverslag in zijn burgerjaarverslag.

Artikel 6 Intrekking oude verordening

1.De “Inspraakverordening gemeente Gulpen-Wittem 2004” zoals vastgesteld op 27 september 2004 wordt ingetrokken.

Artikel 7 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt een dag na de bekendmaking in werking.

Artikel 8 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Inspraakverordening Gulpen-Wittem 2010.

Vastgesteld door de gemeenteraad van Gulpen-Wittem in zijn vergadering van 18 november 2010

De griffier,

Mw. F.G.J.M. van der Walle

De voorzitter,

drs. A.R.B. van den Tillaar