Beleidsregels Energietoeslag 2023 gemeente Pekela

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Pekela
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregels Energietoeslag 2023 gemeente Pekela
Citeertitel	Beleidsregels Energietoeslag 2023 gemeente Pekela
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	bestuur en recht
Eigen onderwerp	Beleidsregels Energietoeslag 2023 gemeente Pekela

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
10-10-2023		01-04-2024	Vervanging oudere wetgeving	10-10-2023 gmb-2023-442353

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels Energietoeslag 2023 gemeente Pekela

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Pekela,

gelet op:

- titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

- artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat:

- het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden

huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een energietoeslag 2023;

- het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Richtlijnen

bijzondere bijstand.

B e s l u i t

vast te stellen de beleidsregels “Energietoeslag 2023 gemeente Pekela”.

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

a.
wet: Participatiewet;
b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Pekela;
c.
inkomen: totaal van het inkomen als beschreven in paragraaf 1.6.3 van de Richtlijnen bijzondere bijstand 2023;
d.
zelfstandig huishouden: hoofdbewoner die energiekosten heeft;
e.
peildatum: 1 juli 2023;
f.
referteperiode: periode voorafgaand aan de peildatum als beschreven in paragraaf 1.6.3 van de Richtlijnen bijzondere bijstand 2023 als er sprake is van onregelmatige inkomsten.

Artikel 2: Doelgroep energietoeslag 2023

1.
De energietoeslag 2023 van € 1.300,- is bedoeld voor zelfstandige huishoudens met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als categoriale bijzondere bijstand verleend.
2.
Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
3.
Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als op de peildatum of gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm.
4.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
- a.
  in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet;
- b.
  jonger is dan 21 jaar;
- c.
  student is en aanspraak maakt op zowel een uitwonende basisbeurs als ook een aanvullende beurs; of
- d.
  is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.

Artikel 3: Ambtshalve toekenning

1.
Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, waarvan de te toetseninkomensgegevens bekend zijn bij de gemeente, en die:
- a.
  algemene bijstand ontvangen; of
- b.
  een uitkering ontvangen op grond van de IOAW, IOAZ en Bbz 2004; of
- c.
  een individuele inkomenstoeslag ontvangen op grond van artikel 36 van de wet; of
- d.
  een tegemoetkoming ontvangen uit het Participatiefonds;
- e.
  ontvangen de energietoeslag 2023 van € 1.300,- ambtshalve.
2.
De ambtshalve toekenning heeft geen betrekking op huishoudens;
- a.
  die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet; of
- b.
  die op 1 juli 2023 niet staan ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene of zijn overleden.
3.
De overschrijving van de energietoeslag kan worden aangemerkt als schriftelijke bevestiging van de toekenning, formeel beschikking.

Artikel 4: Aanvraag

1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen een aanvraag indienen met gebruikmaking van het digitale aanvraagformulier via de gemeentelijke website.
2.
In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien een digitale aanvraag niet mogelijk is.
3.
Een aanvraag voor de energietoeslag kan worden ingediend tot uiterlijk 1 januari 2024 op grond van artikel 35, lid 4 van de wet.
4.
Huishoudens die over 2022 een energietoeslag van de gemeente Pekela hebben ontvangen waarvan de hoogte van het inkomen en de leefvorm van het huishouden niet wezenlijk zijn gewijzigd, hoeven hieromtrent bij de aanvraag niet opnieuw bewijsstukken te overleggen.

Artikel 5: Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende

redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 6. Inwerkingtreding en duur

1.
De beleidsregels treden, na officieel te zijn bekendgemaakt, met directe ingang in werking.
2.
Deze beleidsregels vervallen op 1 april 2024.

Artikel 7. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als “Beleidsregels Energietoeslag 2023 gemeente Pekela”.

Aldus vastgesteld op, 10 oktober 2023

Het college van burgemeester en wethouders,

Burgemeester, secretaris,

J. Kuin J. van der Woude

Toelichting

Hier is sprake van de beleidsregels Energietoeslag 2023 gemeente Pekela. Deze beleidsregels staan niet op zich zelf, maar zijn gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden.

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ en ‘referteperiode’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen Richtlijnen bijzondere bijstand gemeente Pekela 2023. Het in aanmerking te nemen inkomen mag niet hoger zijn dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand of een uitkering op grond van de IOAW, IOAZ en Bbz ontvangen. Huishoudens die recht hebben op een tegemoetkoming uit het Participatiefonds of de Individuele Inkomenstoeslag behoren ook tot de rechthebbenden. Onder het tweede lid staat omschreven welke huishoudens niet behoren tot doelgroep van rechthebbenden.

Er zijn situaties denkbaar waarbij bijvoorbeeld de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5). Artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.