CVDR70193_1Regeling inzake de behandeling van bezwaarschriftennlregelingNoordenveld2018-05-01NoordenveldDe Krant, 14-10-2008Regeling behandeling bezwaarschriftenAlgemene wet bestuursrecht art. 7:13, Gemeentewet, art. 84college van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2008-09-22De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2008-09-222014-08-14OnbekendOnbekendGeenRegeling inzake de behandeling van bezwaarschriftenRegeling behandeling bezwaarschriften(gewijzigd bij besluit B&W van 22
september 2008)Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordenveld;gelet op het bepaalde in artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht en
het bepaalde in artikel 84 van de Gemeentewet;besluit vast te stellen de volgendeRegeling inzake de behandeling van bezwaarschriften1BEGRIPSBEPALINGEN1In deze regeling wordt verstaan onder:a commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften;b wet: wet van 4 juni 1992 (Stb. 1992, 315) houdende algemene regels van
bestuursrecht (Algemene wet bestuursrecht);c Burgemeester en Wethouders: Burgemeester en Wethouders van de gemeente
Noordenveld, het bestuur van de Intergemeentelijke Sociale Dienst
Noordenkwartier (ISD), de Burgemeester van de gemeente Noordenveld, de
Raad van de gemeente Noordenveld, ieder voor zover het hun bevoegdheden
betreft. 2BEHANDELING VAN DE BEZWAARSCHRIFTEN1De commissie2Inleidende bepaling1 Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op
gemaakte bezwaren als bedoeld in artikel 1:5 van de wet.2 De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die
zijn ingediend tegen besluiten op grond van gemeentelijke
belastingen en retributies.3Samenstelling van de commissie1 De commissie bestaat uit drie kamers, die belast worden met de
behandeling van bezwaarschriften.2 Er is een kamer I voor de behandeling van bezwaarschriften op
grond van andere wetten en regelingen dan in dit artikel onder 3 en
4 genoemd.3 Er is een kamer II voor de behandeling van bezwaarschriften op
grond van de Wet werk en bijstand, op grond van andere besluiten op
het gebied van de sociale zekerheid en op grond van de Wet
maatschappelijke ondersteuning.4 Er is een kamer III voor de behandeling van bezwaren op grond van
de Ambtenarenwet.5 Elke kamer bestaat uit een voorzitter, c.q. kamervoorzitter, twee
leden en één of meer plaatsvervangende leden. 6 De vervanging van de kamervoorzitter geschiedt door één van de
leden van die Kamer in onderling overleg of door de vaste voorzitter
van een andere Kamer.7 Indien een lid verhinderd is een vergadering bij te wonen, wordt
deze vervangen door een plaatsvervangend lid. Indien er geen
plaatsvervangend lid beschikbaar is, vindt het horen plaats door de
kamervoorzitter en één lid, ofwel wijst de kamervoorzitter een lid
van een andere Kamer aan om de commissie aan te vullen. 8 Indien de voorzitter van een kamer dit in verband met de aard van
het onderwerp noodzakelijk acht, vindt de behandeling van een
bezwaarschrift plaats door de gezamenlijke kamers I en II van de
commissie. 9 Met betrekking tot de werkwijze van de kamers is het bepaalde in
deze regeling zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing. 4Benoeming1 De voorzitter, kamervoorzitters, de leden en de plaatsvervangende
leden worden benoemd, geschorst en ontslagen door burgemeester en wethouders.2 De voorzitter, kamervoorzitters, de leden en de plaatsvervangende
leden van de commissie kunnen geen deel uitmaken van of werkzaam
zijn onder verantwoordelijkheid van een gemeentelijk
bestuursorgaan.5Secretaris1 De secretaris van de commissie is een door burgemeester en
wethouders aangewezen ambtenaar.2 Burgemeester en wethouders wijzen tevens een of meer
plaatsvervangers van de secretaris aan.6Zittingsduur1 De voorzitter, kamervoorzitters, de leden en de plaatsvervangende
leden van de commissie treden af op de dag van het aftreden van de
gemeenteraad2 De voorzitter, kamervoorzitters, de leden en de plaatsvervangende
leden van de commissie kunnen op ieder moment ontslag nemen.3 De aftredende voorzitter, kamervoorzitters, de leden en de
plaatsvervangende leden van de commissie blijven hun functie
vervullen totdat in de opvolging is voorzien.2Procedure7Ingediend bezwaarschrift1 Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.2 Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde bijlagen wordt
rechtstreeks ingediend bij de commissie.3 Een bezwaarschrift dat bij het bestuursorgaan is ingediend wordt
door dat bestuursorgaan zo spoedig mogelijk doorgestuurd naar de
commissie. 4 De commissie verstuurt de ontvangstbevestiging als bedoeld in
artikel 6:14 van de Wet. Indien een bezwaarschrift niet terstond in
handen van de commissie kan wordt gesteld, dragen burgemeester en
wethouders zorg voor het versturen van de ontvangstbevestiging als
bedoeld in artikel 6:14 van de wet. 5 Bij het bericht van ontvangst wordt vermeld dat de commissie over
het bezwaar zal adviseren.8Uitoefening bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de artikelen
2:1, tweede lid;
6:6, voor wat betreft het de indiener stellen van een
termijn waarbinnen het verzuim in de zin van niet voldoen
aan de vereisten als gesteld in artikel 6:5 van de wet, kan
worden hersteld;
6:17, voor zover het betreft de verzending van stukken
tijdens de behandeling door de commissie;
7:4, tweede lid;
7:6, vierde lid;
7:18, tweede en zesde lid, en
7:20, vierde lid, van de wet worden voor de toepassing van
deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van de
commissie.
9Vooronderzoek1 De voorzitter van de commissie is in verband met de voorbereiding
van de behandeling van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle
gewenste inlichtingen in te winnen of te doen inwinnen.2 De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de
commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en dezen
zo nodig uitnodigen daartoe in de zitting te verschijnen. Indien
daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van burgemeester
en wethouders vereist.10Hoorzitting1 De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de
zitting waarin de belanghebbenden en burgemeester en wethouders in
de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te doen
horen.2 De voorzitter beslist over de toepassing van de artikelen 7:3 en
7:17 van de wet.3 Indien de voorzitter op grond van de in het tweede lid genoemde
artikelen besluit van het horen af te zien doet hij daarvan
mededeling aan:a de belanghebbenden;b burgemeester en wethouders.4 Burgemeester en wethouders dienen vóór een door de commissie te
bepalen tijdstip een pleitnotitie/verweerschrift in waarin zij hun
standpunt ten aanzien van het ingediende bezwaarschrift gemotiveerd
uiteenzetten.11Uitnodiging zitting1 De voorzitter deelt de belanghebbenden en burgemeester en
wethouders ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk mee,
dat zij in de gelegenheid worden gesteld zich te doen horen tijdens
de zitting.2 Binnen drie dagen na de in het eerste lid bedoelde mededeling
kunnen de belanghebbenden of burgemeester en wethouders, onder
opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de
zitting te wijzigen.3 De beslissing van de voorzitter op een verzoek als bedoeld in het
tweede lid wordt zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval een week
voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en
burgemeester en wethouders. 4 De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken
of afwijking toe te staan van de termijnen als genoemd in het
eerste, tweede en derde lid.12QuorumVoor het houden van een zitting is vereist, dat tenminste twee
leden, danwel de Kamervoorzitter en een lid aanwezig zijn. De
commissie vergadert gewoonlijk in een samenstelling van twee leden
en de kamervoorzitter. 13Niet-deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaar- schrift, indien daarbij hun
onpartijdigheid in het geding kan zijn.14Openbaarheid zitting1 De zitting van kamer I van de commissie is openbaar.2 De deuren worden gesloten indien de voorzitter van de commissie of
een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een
belanghebbende daartoe een verzoek doet.3 Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen
aanwezig zijn die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten,
vindt de zitting plaats met gesloten deuren.4 De zitting van de kamers II en III is niet openbaar, tenzij de
indiener van het bezwaarschrift daarom verzoekt.15Schriftelijke verslaglegging1 Het verslag als bedoeld in de artikelen 7:7 en 7:21 van de wet
vermeldt de namen van de aanwezigen, met daarbij een vermelding van
hun hoedanigheid.2 Het verslag houdt een korte vermelding in van hetgeen over en weer
is gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen.3 Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren
plaatsvond, of indien belanghebbenden respectievelijk hun
gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt
het verslag hiervan melding.4 Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden,
die aan het verslag worden gehecht.5 Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris
van de commissie.16Nader onderzoek1 Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt
opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de
voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de commissie dit
onderzoek houden.2 De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift
aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden toegezonden.3 De leden van de commissie, burgemeester en wethouders en de
belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de in het
eerste lid bedoelde nadere informatie aan de voorzitter van de
commissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe
hoorzitting. De voorzitter beslist omtrent een dergelijk
verzoek.4 Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn de
bepalingen in deze verordening, die betrekking hebben op de
hoorzitting zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.17Raadkamer en advies1 De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over
het door haar uit te brengen advies.2 a De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te
brengen advies. b Indien bij een stemming de stemmen staken dan beslist de stem van
de voorzitter.c Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt,
indien die minderheid dat verlangt.3 Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaar- of beroepschrift.4 Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de
commissie ondertekend.18Uitbrengen advies1 Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in
artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere
informatie, tijdig uitgebracht aan burgemeester en wethouders. 2 Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de
termijn van tien weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, of
artikel 7:24, tweede lid, van de wet, ontoereikend is voor
achtereenvolgens het uitbrengen van een advies door de commissie en
het nemen van een beslissing verzoekt hij burgemeester en wethouder
tijdig de beslissing te verdagen.3 Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.3SLOTBEPALING19CiteertitelDeze regeling kan worden aangehaald als: Regeling behandeling bezwaarschriften. Roden, 22 september 2008. Burgemeester en Wethouders van de gemeente NoordenveldDe burgemeester, de secretaris,