| Organisatie | Arnhem |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregels Eenmalige Energietoeslag gemeente Arnhem 2023 |
| Citeertitel | Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Arnhem 2023 |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp | Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Arnhem 2023 |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 14-10-2023 | 01-09-2024 | Het vaststellen van de beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Arnhem 2023 | 10-10-2023 |
HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ARNHEM;
gelezen / overwegende het collegevoorstel van 10 oktober 2023; zaaknummer 3946241;
- titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
- artikel 35 van de Participatiewet;
het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023;
Artikel 3. Eenmalige energietoeslag 2023
De eenmalige energietoeslag 2023 bedraagt eenmalig € 1.550,-. De eenmalige energietoeslag 2023 geldt voor het kalenderjaar 2023 en kan uitsluitend verstrekt worden ter compensatie van de energiekosten met betrekking tot de woning die door het huishouden bewoond wordt.
Artikel 4. Ambtshalve toekenning
Huishoudens ontvangen ambtshalve de eenmalige energietoeslag 2023 wanneer zij voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:
Wanneer er sprake is van wisselende inkomsten en de aanvraag is ingediend voor 1 januari 2024, dan overlegt de aanvrager, in afwijking van het tweede lid, onderdeel a, de bewijzen van het (gezins)inkomen van de afgelopen drie maanden voorafgaand aan de aanvraag eenmalige energietoeslag 2023. Indien de aanvraag is ingediend op of na 1 januari 2024, dan overlegt de aanvrager bij wisselende inkomsten in afwijking van het tweede lid, onderdeel a, de bewijzen van het (gezins)inkomen van maanden oktober, november en december 2023.
Wanneer er sprake is van inkomsten uit onderneming of inkomsten als ZZP’er en de aanvraag is ingediend voor 1 januari 2024, dan overlegt de aanvrager, in afwijking van het tweede lid, onderdeel a, de verlies- en winstrekening over de 3 afgelopen maanden voorafgaand aan de aanvraag eenmalige energietoeslag 2023. Indien de aanvraag is ingediend op of na 1 januari 2024, dan overlegt de aanvrager bij inkomsten uit onderneming of inkomsten als ZZP’er, in afwijking van het tweede lid, onderdeel a, de verlies- en winstrekening over de maanden oktober, november en december 2023.
Artikel 6. Beschikbare geldmiddelen
Voor de toepassing van deze regeling worden de beschikbare geldmiddelen niet in aanmerking genomen.
Als de aanvrager op grond van deze beleidsregels niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag 2023 kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag 2023, indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken.
Het college van burgemeester en wethouders voornoemd,
de secretaris, de burgemeester,
J.H. de Baas A. Marcouch
De energieprijzen zijn sinds 2022 flink gestegen en kunnen nog verder oplopen. Het Centraal Planbureau (CPB) constateert dat voor huishoudens met een laag inkomen en een variabel of aflopend energiecontract de energiekosten als aandeel van het besteedbaar inkomen veel harder stijgen dan voor huishoudens met een hoger inkomen. Het aantal huishoudens dat in energiearmoede leeft neemt toe. Daarom is voor huishoudens met een inkomen op of net boven het sociaal minimum een uitkering in het leven geroepen in de vorm van een eenmalige energietoeslag. Het college vindt het wenselijk om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens, al dan niet ambtshalve, in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023.
De beleidsregels Eenmalige Energietoeslag gemeente Arnhem 2023 zijn gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de geldende peildatum of in de toepasselijke peilmaand geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de eenmalige energietoeslag 2023.
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Door het Rijk is bepaald dat huishoudens met een laag inkomen in aanmerking zouden moeten kunnen komen voor de eenmalige energietoeslag 2023. Het college bepaalt in deze beleidsregels dat een laag inkomen niet hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm. Voor gezinnen met kinderen in de leeftijd tot en met 17 jaar is een laag inkomen niet hoger dan 130% van de toepasselijke bijstandsnorm. Dit sluit goed aan op de voorwaarden van de minimaregelingen die al gelden in Arnhem (zoals de Gelrepas), waardoor voor een groot deel ambtshalve, categoriale toekenning van de eenmalige energietoeslag 2023 mogelijk is.
Artikel 35 van de Participatiewet sluit bepaalde personen uit. Daarnaast wordt door het college een persoon die in een inrichting verblijft niet tot een huishouden gerekend, omdat de inrichting voorziet in de energiekosten. Ook personen die geen betalingsverplichtingen hebben voor energiekosten worden uitgesloten van de energietoeslag 2023.
Artikel 3. Eenmalige energietoeslag 2023
Wanneer een huishouden de eenmalige energietoeslag 2023 ambtshalve toegekend heeft gekregen, kan daarnaast niet ook nog een individuele aanvraag eenmalige energietoeslag 2023 toegekend worden.
Artikel 4. Ambtshalve toekenning
Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht op de eenmalige energietoeslag 2023 heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand (niet zijnde de kostendelersnorm), een uitkering IOAW of IOAZ of een uitkering Bbz 2004 ontvangen. Huishoudens die op de peildatum Hoofd-Gelrepashouder zijn en voldoen aan de doelgroepomschrijving, kunnen ook voor ambtshalve toekenning in aanmerking komen wanneer zijn/haar IBAN kenbaar is gemaakt binnen een door het college te stellen termijn. Dit geldt eveneens voor de groep inwoners die de Eenmalige Energietoeslag 2022 hebben ontvangen en er volgens het Inlichtingenbureau geen belemmeringen zijn om de eenmalige energietoeslag 2023 te verstrekken en binnen de door het college gestelde termijn hun IBAN kenbaar maken.
Aanvragen kunnen digitaal ingediend worden via www.arnhem.nl zodra het digitale aanvraagformulier eenmalige energietoeslag 2023 beschikbaar is gesteld. Bovendien zal er dan de mogelijkheid beschikbaar komen om een fysiek aanvraagformulier in te dienen.
De aanvrager moet aantonen welke inkomsten hij/zij/het gezin heeft in de toepasselijke peilmaand. Uiteraard moet de aanwezigheid van de kosten aangetoond worden door middel van een maandelijkse incasso van de energiekosten of een contract met een energieleverancier.
Het kan voorkomen dat een aanvrager wisselende inkomsten heeft, waardoor de geldende peilmaand net ongunstig uitpakt. Die aanvrager heeft de mogelijkheid om de inkomsten van de drie maanden voorafgaand aan de aanvraag aan te tonen als de aanvraag voor 1 januari 2024 is ingediend. Als de aanvraag is ingediend na 1 januari 2024 dan heeft de aanvrager de mogelijkheid om de inkomsten van de maanden oktober, november en december 2023 aan te tonen. Het gemiddelde van de inkomsten van de drie maanden zouden dan de toepasselijke inkomensgrens als bedoeld in artikel 2, tweede lid, niet mogen overschrijden, om voor de eenmalige energietoeslag 2023 in aanmerking te komen.
Het kan voorkomen dat een aanvrager inkomsten uit onderneming of inkomsten als ZZP’er heeft, waardoor het onmogelijk wordt om de inkomsten van de maand waarin de aanvraag wordt gedaan aan te tonen. Die aanvrager heeft de mogelijkheid om de verlies- en winstrekening over de drie maanden voorafgaand aan de aanvraag te overleggen als de aanvraag voor 1 januari 2024 is ingediend. Als de aanvraag is ingediend op of na 1 januari 2024 dan heeft de aanvrager de mogelijkheid om de verlies- en winstrekening over de maanden oktober, november en december 2023 te overleggen. Het gemiddelde maandinkomen uit de verlies- en winstrekening over de drie maanden zouden dan de toepasselijke inkomensgrens als bedoeld in artikel 2, tweede lid, niet mogen overschrijden, om voor de eenmalige energietoeslag 2023 in aanmerking te komen.
Artikel 6. Beschikbare geldmiddelen
Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Hieromtrent zal dus ook niets uitgevraagd worden.
Artikel 7. Inlichtingenplicht en terugvordering
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting
Er zijn situatie denkbaar waarbij de aanvrager in de toepasselijke peilmaand(en) weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de eenmalige energietoeslag 2023, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. Denk bijvoorbeeld aan een huishouden dat een overgroot deel van het kalenderjaar 2023 een bijstandsuitkering heeft ontvangen, maar op het moment van de aanvraag net uitgestroomd is en een inkomen heeft dat net de 120% of 130% van de toepasselijke bijstandsnorm overschrijdt. Op basis van dit artikel kan in een individueel geval dan de hardheidsclausule worden toegepast die het mogelijk maakt af te wijken van hetgeen in de beleidsregels is vastgelegd. Hierbij moet worden getoetst aan de algemene normen van redelijkheid en billijkheid. Het moet hierbij nadrukkelijk gaan om uitzonderingssituaties.
Artikel 9. Inwerkingtreding, duur beleidsregels en citeertitel