Nadere regel subsidie isolatie bij collectieve inkoop gemeente Utrecht

Artikel 1 Definities

Deze nadere regel verstaat onder:

• a.

  Collectieve inkoopactie: collectieve inkoopactie namens de Gemeente Utrecht voor energiebesparende isolerende maatregelen. Deze actie organiseert de gemeente in samenwerking met een externe partij die op de gemeentelijke website van de actie staat genoemd.

• b.

  Eigenaar-bewoner: 1) een natuurlijke persoon die een grondgebonden woning in eigendom heeft, die voor permanente bewoning is bestemd, waarin hij/zij zijn hoofdverblijf heeft of direct na renovatie van deze woning zal hebben. Of 2) een natuurlijke persoon die mede-eigenaar is van een woning binnen een kleine collectieve woonvorm (kleine vve, woonvereniging of wooncoöperatie), die voor permanente bewoning is bestemd, waarin hij/zij zijn hoofdverblijf heeft of direct na renovatie van deze woning zal hebben.

• c.

  Eigenaar-bewoner met een laag inkomen: eigenaar-bewoner heeft een energievergoeding ontvangen zoals omschreven in Beleidsregel Energievergoeding gemeente Utrecht artikel 4 lid1 en artikel 4 lid 2 en/of eigenaar-bewoner is in het bezit van een geldige U-Pas.

• d.

  Energetisch verbeteren; het nemen van één of meer bouwkundige aanpassingen aan een woning zodat de woning energiezuiniger wordt en meer wooncomfort biedt, te weten het vervangen van enkelglas door minimaal HR++ glas, het isoleren van dak, vloer en/of spouw- muurisolatie

• e.

  Energielabel: een energielabel als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van het Besluit energieprestatie gebouwen.

• f.

  Grondgebonden woning: een woning die rechtstreeks toegankelijk is op het straatniveau en waarvan één van de woonlagen aansluit op het maaiveld.

• g.

  Kleine collectieve woonvorm: woonvereniging of wooncoöperatie die bestaat uit maximaal 7 woningen of een kleine vve van maximaal 7 woningen waarvan minimaal één woning bewoond wordt door eigenaar-bewoner.

• h.

  Minimale isolatiewaarden maatregelen: de minimale energetische isolatiewaarde van verschillende isolatiemaatregelen zoals omschreven in bijlage 1.

• i.

  Natuurinclusief isoleren: het bij isolatiewerkzaamheden op grond van de Wet natuurbescherming voldoende rekening houden met de aanwezigheid van beschermde diersoorten (zoals huismus, gierzwaluw en vleermuizen) die in woningen nestelen en verblijven.

• j.

  Slecht geïsoleerde woning: een woning met een energielabelklasse D, E, F, G of een met die labelklassen vergelijkbare energetische staat, waaronder wordt verstaan een woning waarin ten minste twee van de volgende bestaande bouwdelen niet of slecht geïsoleerd zijn: a.de vloer en de bodem; b.de gevel, waaronder de spouwmuur; c. het dak en de zoldervloer en vlieringvloer; d.de ramen zoals beschreven in bijlage 1.

• k.

  Waardering onroerende zaken (WOZ)-waarde: de WOZ-waarde is de waarde van een woning zoals die volgens de wet WOZ is vastgesteld. Deze WOZ-waarde staat in de meest recente aanslag gemeentelijke belastingen en het www.woz-waardeloket.nl.

• l.

  Woning: bestaande woongelegenheid als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet en als zodanig bewoond is geweest alvorens een renovatie plaatsvindt en in de basisregistratie als bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen met een woonfunctie is geregistreerd.

Artikel 2 Doel

Deze nadere regel heeft als doel het versneld energetisch verbeteren van grondgebonden woningen door het nemen van energiebesparende isolatiemaatregelen te weten het aanbrengen van isolerend glas, het isoleren van dak, vloer en/of spouwmuurisolatie, eventueel in samenhang met energiezuinige ventilatiemaatregelen, in slecht geïsoleerde,grondgebonden woningen of kleine collectieve woonvormen van eigenaar-bewoners onder de gestelde WOZ-waarde in de Rijksregeling specifieke uitkering verduurzaming slecht geïsoleerde woningen.

Artikel 3 Eisen aan de subsidieaanvrager

Eigenaar-bewoner van een grondgebonden woning of eigenaar van een woning in een kleine collectieve woonvorm komt in aanmerking voor de tegemoetkoming via de externe partij als:

• a.

  De energiebesparende isolatiemaatregel via een collectieve inkoopactie van de gemeente Utrecht is aangeschaft én

• b.

  De woning slecht geïsoleerd is, zoals in artikel 1 is gedefinieerd én

• c.

  De woning een WOZ-waarde koopwoning heeft die gelijk of lager is dan, de op moment van aanvraag geldende gemiddelde WOZ-waarde koopwoning zoals is genoemd in de landelijke SpUk-regeling Lokale aanpak isolatie voor Utrecht. De gemiddelde WOZ-waarde koopwoning bij inwerkingtreding bedraagt € 488.000 voor 2022.

  Voor eigenaar-bewoners met een laag inkomen geldt de maximale WOZ-waarde koopwoning niet.

Artikel 4 Vaststelling subsidieplafond

Burgemeester en wethouders stellen jaarlijks het subsidieplafond vast, door middel van de subsidiestaat.

Artikel 5 Subsidiabele activiteiten

Subsidiabele activiteiten zijn:

• 1.

  Het nemen van energetische verbeteringen aan een grondgebonden woning of aan een kleine collectieve woonvorm, eventueel in combinatie met energiezuinige ventilatiemaatregelen zoals aangeboden in de collectieve inkoop die namens de gemeente wordt uitgevoerd:

• 2.

  Het gaat om een tegemoetkoming voor het nemen van energiebesparende isolatiemaatregelen te weten:

  • a.

    vervangen van enkel of dubbelglas door HR++ glas

  • b.

    het isoleren van het dak (naar een minimale rd waarde m2K/w van 3,5)

  • c.

    het isoleren van de spouwmuren (naar een minimale rd waarde m2K/w van 1,1)

  • d.

    het isoleren van de vloer (minimale rd waarde m2K/w van 3,5)

  • e.

    aangebrachte CO2-gestuurde ventilatie of balansventilatie met warmteterugwinning (WTW)

• We hanteren hierbij de definities en waarden zoals in bijlage 1 is opgenomen en gebaseerd is op de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) bij woningeigenaren. Voor eigenaar-bewoners met een laag inkomen geldt de minimale te isoleren oppervlakte niet.

Artikel 6 Eisen aan de subsidieaanvraag

De subsidieaanvraag moet aan de volgende eisen voldoen:

• a.

  Het eindresultaat van de isolatie leidt tot de minimale gevraagde isolatiewaarde per maatregel zoals vermeld in artikel 5.2. Dit kan worden aangetoond met een offerte, waarin de aannemer of glaszetter verklaart welke energiewaarde bereikt wordt door de maatregelen.

• b.

  In het geval van isolatie aan het dak of de spouwmuur vindt uitvoering plaats volgens de adviezen van het bevoegd gezag inzake de Wet Natuurbescherming; de provincie Utrecht.

• c.

  De aan te vragen subsidie is nooit hoger dan de uitvoeringskosten (inclusief materiaal) van het aanbrengen van het materiaal te bewijzen door een factuur voor de uitvoering van de maatregelen met aftrek van landelijke of provinciale subsidies, zoals de landelijke ISDE subsidie;

• d.

  De subsidie is extra aan te wenden naast eventueel het gebruik van landelijk beschikbare subsidies voor energiebesparende isolerende maatregelen, zoals de Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE).

• e.

  Per energiebesparende isolatiemaatregel kan eenmaal aanspraak worden gemaakt op één gemeentelijke regeling;

• f.

  Er kan geen subsidie worden aangevraagd als er op basis van deze regeling en/of op basis van één of meerdere andere gemeentelijke regelingen al voor twee energiebesparende maatregelen subsidie is aangevraagd/ontvangen;

• g.

  De subsidie is niet geldig voor het transformeren van gebouwen (utiliteitsgebouwen, kantoren, kerken) naar huurwoningen;

• h.

  In het geval een kleine collectieve woonvorm dient er een besluit te zijn door de algemene ledenvergadering. In dit besluit wordt besloten tot het realiseren van de energiebesparende isolatiemaatregel.

Artikel 7 Indieningstermijn subsidieaanvraag

De subsidieaanvraag kan ingediend worden vanaf de inwerkingtreding van deze regeling, totdat het budget is uitgeput.

Artikel 8 Maximaal subsidiebedrag per aanvraag/aanvrager

• a.

  per aanvrager die voldoet aan de eisen en voorwaarden in deze regeling wordt een tegemoetkoming van maximaal 750 euro voor één energiebesparende isolatiemaatregel vergoed en maximaal 1.500 euro voor twee energiebesparende isolatiemaatregelen.

• b.

  Voor aanvragers die voldoen aan de eisen en voorwaarden in deze regeling én vallen onder Eigenaar-bewoners met een laag inkomen is maximaal 8.000 euro beschikbaar voor maximaal twee energiebesparende isolatiemaatregelen.

  Op deze 8.000 euro wordt isolatiesubsidie die verleend is via onderstaande regelingen in mindering gebracht:

  • 1.

    Nadere regel subsidie isolatie (zelf of laten) aanbrengen gemeente Utrecht

  • 2.

    Nadere regel subsidie samen verduurzamen gemeente Utrecht

  • 3.

    Nadere regel subsidie pilot isolatieaanpak kleine vve’s gemeente Utrecht 

• De aan te vragen subsidie is nooit hoger dan de uitvoeringskosten (inclusief materiaal en huur gereedschap) van de betreffende maatregel met aftrek van rijks- of provinciale of gemeentelijke subsidies, zoals bijvoorbeeld de landelijke ISDE subsidie

Artikel 9 Beoordeling subsidieaanvraag

Aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van binnenkomst van de volledige aanvraag. Het subsidiebedrag wordt rechtstreeks verrekent aan de aanvrager. Dit is terug te zien op de offerte en factuur.

Artikel 10 Besluitvorming

Bij de besluitvorming geldt de volgende procedure: de aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van binnenkomst van ondertekende opdrachten voor de inkoopactie en binnen dertien weken wordt er namens burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht besloten over de aanvraag. De subsidie wordt verrekend na uitvoering van de werkzaamheden. Deze verrekening is terug te zien op de offerte en factuur die eigenaar-bewoners ontvangen.

Artikel 11 Voorwaarden aan subsidieverlening

De volgende voorwaarden worden aan subsidieverlening gesteld:

De eigenaar(-bewoner) van een monument of woning gelegen in een beschermd stads-of dorpsgezicht heeft de benodigde vergunning(en) voordat de werkzaamheden worden uitgevoerd.

Artikel 12 Verplichtingen aan subsidieverlening

Steekproefsgewijs worden er controles uitgevoerd op de gerealiseerde maatregelen. De aanvragers die de subsidie hebben ontvangen zijn verplicht hieraan mee te werken.

Artikel 13 Evaluatie

Het beleid waarvoor de subsidie (omschrijving) wordt ingezet, wordt periodiek geëvalueerd en is mogelijk aan wijzigingen door de rijksoverheid opgelegd onderhevig. De evaluatie kan leiden tot bijstellen van deze nadere regel.

Artikel 14 Inwerkingtreding

Deze nadere regel treedt in werking de dag na bekendmaking en geldt tot 31 december 2026.

Artikel 15 Citeertitel

Deze nadere regel wordt aangehaald als Nadere regel subsidie isolatie bij collectieve inkoop gemeente Utrecht.