Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Flevoland

Verordening tegemoetkoming energiekosten culturele instellingen en/of (sport)verenigingen

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieFlevoland
OrganisatietypeProvincie
Officiële naam regelingVerordening tegemoetkoming energiekosten culturele instellingen en/of (sport)verenigingen
CiteertitelVerordening tegemoetkoming energiekosten culturele instellingen en/of (sport)verenigingen
Vastgesteld doorprovinciale staten
Onderwerpalgemeen
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervalt met ingang van 1 januari 2025.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 105, eerste lid, van de Provinciewet
  2. artikel 145 van de Provinciewet
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

01-12-2023nieuwe regeling

27-09-2023

prb-2023-11635

3143479

Tekst van de regeling

Intitulé

Verordening tegemoetkoming energiekosten culturele instellingen en/of (sport)verenigingen

Provinciale Staten van Flevoland,

 

overwegende dat:

 

in artikel 105, eerste lid, van de Provinciewet, de bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de provincie aan het provinciebestuur wordt overgelaten;

 

Provinciale Staten ingevolge artikel 145 van de Provinciewet die verordeningen mogen maken die zij in het belang van de provincie nodig oordelen;

 

de energieprijzen, die vanaf begin 2022 fors opliepen, een zeer negatief effect hebben op culturele instellingen en/of (sport)verenigingen en zij hierdoor niet de kans krijgen om de schade uit de coronajaren in te lopen;

 

Provinciale Staten financiële middelen op de begroting beschikbaar hebben gesteld om de culturele instellingen en/of (sport)verenigingen financieel tegemoet te komen;

 

Provinciale Staten door middel van een verordening willen voorzien in een wettelijke grondslag voor de verstrekking van een financiële tegemoetkoming aan culturele instellingen en/of (sport) verenigingen in de hoge energiekosten van afgelopen winter;

 

Gelet op artikel 105, eerste lid in samenhang gelezen met artikel 145 van de Provinciewet,

 

BESLUITEN :

 

Vast te stellen de volgende ‘Verordening tegemoetkoming energiekosten culturele instellingen en/of (sport)verenigingen

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    aanvrager: culturele instelling en/of (sport)vereniging;

  • b.

    accommodatie: een al dan niet overdekte locatie;

  • c.

    bijdrage: een tegemoetkoming in de energiekosten;

  • d.

    bijdrageplafond: het bedrag dat ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van bijdragen op grond van deze verordening;

  • e.

    culturele activiteiten: openbaar toegankelijke evenementen of bijeenkomsten die worden georganiseerd door een bepaalde samenleving of culturele groep met als doel de cultuur van een groep of sociale sector te creëren, verspreiden of promoten, zoals een klassiek muziekfestival of een expositie;

  • f.

    culturele instelling en/of (sport)vereniging: niet-commerciële stichting of vereniging die aanbieder en/of organisator is van sport en/of culturele activiteiten;

  • g.

    sportactiviteiten: activiteiten gericht op een fysieke krachtmeting (bijvoorbeeld zwemmen), fysiek spel (bijvoorbeeld voetbal) of denkspel (bijvoorbeeld schaken) die op reglementaire wijze in competitieverband of recreatief gespeeld kunnen worden;

Artikel 2. Doelgroep

Een bijdrage op grond van deze verordening kan worden aangevraagd door een culturele instelling en/of (sport)vereniging.

Artikel 3. Kosten die in aanmerking komen voor een bijdrage

Een bijdrage kan worden verstrekt in de energiekosten die door de aanvrager zijn gemaakt.

Artikel 4. Weigeringsgronden

Een aanvraag voor een bijdrage wordt geweigerd wanneer:

  • a.

    de aanvraag niet voldoet aan de bij deze verordening gestelde regels;

  • b.

    aanvrager een commerciële culturele instelling en/of (sport)vereniging is;

  • c.

    er reden is om aan te nemen dat de aanvrager niet de huurder, beheerder of eigenaar is van een accommodatie;

  • d.

    er reden is om aan te nemen dat de aanvrager bij het gebruik van de accommodatie voor zijn activiteiten geen kosten, direct of indirect, maakt voor energie;

  • e.

    er reden is om aan te nemen dat de aanvrager niet in Flevoland is gevestigd;

  • f.

    er reden is om aan te nemen dat er geen activiteiten van de aanvrager plaatsvinden in Flevoland;

  • g.

    aan de aanvrager al een bijdrage op grond van deze verordening is toegekend;

  • h.

    door honorering van de aanvraag het bijdrageplafond wordt overschreden;

  • i.

    de bijdrage wordt aangevraagd voor een aanvrager die na 1 november 2022 als nieuwe startende commerciële culturele instelling en/of (sport)vereniging is opgericht.

Artikel 5. Beoordelingscriteria

Om voor een bijdrage in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:

  • a.

    de aanvrager is een vereniging of een stichting;

  • b.

    de aanvrager is niet alleen accommodatie-verhuurder;

  • c.

    de aanvrager is gevestigd in Flevoland;

  • d.

    de aanvrager organiseert en/of biedt sport of culturele activiteiten aan in Flevoland;

  • e.

    de aanvraag heeft betrekking op de periode 1 november 2022 tot en met 31 maart 2023.

Artikel 6. Vereisten aanvraag

  • 1.

    Aanvragen voor een bijdrage kunnen tot en met 31 maart 2024 worden ingediend.

  • 2.

    Een aanvraag om een bijdrage wordt digitaal ingediend bij Gedeputeerde Staten door gebruikmaking van een daarvoor door hen vastgesteld aanvraagformulier dat op de website van de provincie beschikbaar is gesteld of de website van de organisatie die namens Gedeputeerde Staten bevoegd is deze verordening uit te voeren.

  • 3.

    Een aanvrager kan één aanvraag indienen.

Artikel 7. Bijdrageplafond

Het bijdrageplafond voor deze verordening bedraagt € 675.000.

Artikel 8. Hoogte van de bijdrage en verdelingswijze

  • 1.

    De hoogte van de bijdrage bedraagt € 1.000 per aanvrager.

  • 2.

    De aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst van volledig ingevulde en ingediende aanvraagformulieren.

  • 3.

    Wanneer aanvraag niet aan de formele vereisten voldoet, stellen Gedeputeerde Staten de aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht in de gelegenheid de aanvraag binnen een door hen gestelde termijn, aan te vullen.

Artikel 9. Beslistermijnen.

Gedeputeerde Staten beslissen op een aanvraag om een bijdrage binnen:

  • a.

    acht weken na ontvangst van de aanvraag;

  • b.

    Gedeputeerde Staten kunnen de termijn genoemd onder a met maximaal vier weken verlengen.

Artikel 10. Betaling

De bijdrage wordt in een keer vastgesteld en uitbetaald.

Artikel 11. Intrekken bijdrage

Gedeputeerde Staten kunnen de bijdrage intrekken wanneer:

  • a.

    de bijdrageontvanger onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag om een bijdrage zou hebben geleid of;

  • b.

    de bijdrageverlening anderszins onjuist was en de bijdrageontvanger dit wist of behoorde te weten.

Artikel 12. Terugvordering onverschuldigde betaling.

Gedeputeerde Staten kunnen onverschuldigd betaalde bijdragebedragen terugvorderen.

Artikel 13. Hardheidsclausule

Gedeputeerde Staten kunnen in individuele gevallen bepalingen vastgesteld bij of krachtens deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, wanneer toepassing gelet op het belang van het doel van de verordening zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 14. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 december 2023 en vervalt met ingang van 1 januari 2025.

Artikel 15. Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening tegemoetkoming energiekosten culturele instellingen en/of (sport)verenigingen.

Aldus vastgesteld in de vergadering van Provinciale Staten van 27 september 2023

Provinciale Staten van Flevoland,

de griffier,

de voorzitter,

TOELICHTING BEHORENDE BIJ VERORDENING TEGEMOETKOMING ENERGIEKOSTEN CULTURELE INSTELLINGEN EN/OF (SPORT)VERENINGEN

ALGEMEEN

 

(Sport)verenigingen en/of culturele instellingen hebben het de afgelopen jaren lastig gehad. Eerst door de coronaperiode en daarna door de fors oplopende energieprijzen. Ook de mogelijkheden om te verduurzamen zijn na deze moeilijke periode lastig.

Provinciale Staten stellen geld beschikbaar om de (sport)verenigingen en/of culturele instellingen financieel tegemoet te komen in deze energiekosten.

Voor het verstrekken van een financiële bijdrage is een wettelijke grondslag nodig.

De onderhavige verordening geeft deze wettelijke grondslag.

In deze verordening worden de juridische regels vastgelegd die gelden voor het aanvragen c.q. ontvangen van een bijdrage.

 

Juridisch kader

 

Deze verordening is vastgesteld op grond van artikel 105, eerste lid en artikel 145 van de Provinciewet. In artikel 105 eerste lid is de bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de provincie aan het provinciebestuur wordt overgelaten. In artikel 145 van de Provinciewet is bepaald dat provinciale staten die verordeningen mogen maken die zij in het belang van de provincie nodig oordelen.

Voor de volledigheid wordt opgemerkt dat op het nemen van besluiten op grond van deze verordening de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is.

 

ARTIKELSGEWIJZE TOELIHTING

 

Artikel 2. Doelgroep.

 

Alleen verenigingen en stichtingen kunnen een tegemoetkoming aanvragen in de energiekosten.

De commerciële sport- en cultuuraanbieders kunnen geen aanvraag indienen.

 

Artikel 3. Kosten die in aanmerking komen voor een bijdrage

 

De tegemoetkoming in energiekosten is bedoeld om de sport- en cultuursector te versterken.

Het is een steun in de rug voor de sport en cultuur in Flevoland.

 

Artikel 4. Weigeringsgronden.

 

Bij de weigeringsgronden wordt benadrukt dat het om een aanvrager moet gaan die in Flevoland gevestigd is en in Flevoland actief is. Ook moet aannemelijk zijn dat de aanvrager zelf aan de lat staat om de energienota te betalen. Dit kan ook indirect via het huurcontract.

 

Artikel 5. Beoordelingscriteria.

 

Bij de beoordelingscriteria wordt benadrukt dat de aanvrager de accommodatie ook daadwerkelijk moet gebruiken voor de door hem te organiseren c.q. aan te bieden activiteiten.

 

Artikel 9. Hoogte van de bijdrage.

 

Er zijn veel factoren die invloed hebben op de energiekosten. Denk alleen al aan type activiteit (binnen/buiten), aantal leden, verduurzamingsmaatregelen, vast energiecontract, enzovoort. Daarnaast worden niet op alle huurovereenkomsten de energiekosten gespecificeerd. Het is aannemelijk dat stichtingen en verenigingen te maken hebben gekregen met aanzienlijke energiekosten. Uit een oogpunt van vermindering van administratieve lasten wordt gekozen voor één vast bedrag van € 1.000,- voor alle stichtingen en verenigingen.