| Organisatie | 's-Gravenhage |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Regeling veiligheidsprotocol Scheveningen haven Den Haag 2023 |
| Citeertitel | Regeling veiligheidsprotocol Scheveningen haven Den Haag 2023 |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
| Eigen onderwerp | Regeling veiligheidsprotocol Scheveningen haven Den Haag 2023 |
Geen
Verordening Scheveningen haven Den Haag 2023
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 02-09-2023 | nieuwe regeling | 22-08-2023 | RIS316306 DSB/10560116 |
De ‘Regeling veiligheidsprotocol Scheveningen haven Den Haag 2023’ wordt vastgesteld volgens Artikel 4.6 eerste lid en de eis voor werken volgens een veiligheidsprotocol, als gesteld in Artikel 4.7, 4.8, 4.9 en 4.10 van de Verordening Scheveningen Haven Den Haag 2023 (RIS313843). Met deze regeling worden nadere regels vastgesteld om veilig te kunnen werken in de haven, door de gebruikers in de haven en om door de toezichthouders hierop toe te kunnen zien.
Het onafhankelijk orgaan Risicomanagementteam heeft aanbevelingen gedaan over het protocol voor brandgevaarlijke werkzaamheden. Op basis van deze aanbeveling is het huidige protocol geëvalueerd en omgezet in nadere regels. Dit is gebeurd in samenspraak tussen de gemeente (havenbedrijf), Omgevingsdienst Haaglanden (ODH), Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) en de havengebruikers.
In de Verordening Scheveningen Haven Den Haag 2023 zijn een aantal artikelen opgenomen over werkzaamheden, om onder andere brand en het vrijkomen van gevaarlijke stoffen te voorkomen. Het college heeft de bevoegdheid gekregen om nadere regels te stellen ten aanzien van de werkzaamheden. Brandgevaarlijke werkzaamheden (heetwerk) boven- en benedendeks mogen alleen worden uitgevoerd, mits zij voldoen aan de door het college vastgestelde nadere regels.
Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag,
gelet op de artikelen 4.6 tot en met 4.10 van de Verordening Scheveningen haven Den Haag 2023,
besluit vast te stellen de Regeling veiligheidsprotocol Scheveningen haven Den Haag 2023:
Artikel 1:1 Begripsomschrijvingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
Hoofdstuk 2 Procedurele voorschriften
Artikel 2:1 Aard van de werkzaamheden
Voorafgaand aan de voorgenomen werkzaamheden bepaalt de exploitant van het schip waarop werkzaamheden plaatsvinden, of de uitvoerder van de werkzaamheden, tot welke categorie deze werkzaamheden behoren.
Artikel 2:3 Keuring voorafgaand aan werkzaamheden op een tankschip met brandbare vloeistoffen
Werkzaamheden op een tankschip of aan of in tanks welke brandbare vloeistoffen bevatten of hebben bevat die gevaar of schade veroorzaken of kunnen veroorzaken, mogen alleen plaatsvinden als voorafgaand aan de werkzaamheden door een gasdeskundige een keuring is uitgevoerd, en waarbij:
a. een veiligheids- en gezondheidsverklaring is afgegeven; of
b. is vastgesteld dat geen veiligheids- en gezondheidsverklaring nodig is.
Artikel 2:4 Melding voor het oplossen van een spoedreparatie bij meldingsplichtige werkzaamheden
Artikel 2:5 Calamiteiten bij werkzaamheden
De exploitant van het schip waarop werkzaamheden plaatsvinden, of de uitvoerder van de werkzaamheden, zijn bij het ontstaan van een calamiteit die gevaar, schade of milieuschade kan opleveren voor de directe omgeving, of omwonenden, verplicht de Havenmeester direct te informeren via het telefoonnummer +31 (70)3527721 of het marifoonkanaal VHF-21.
Artikel 2:6 Einde werkzaamheden
De exploitant van het schip waarop categorie 2-werkzaamheden, categorie 3-werkzaamheden of categorie 4-werkzaamheden worden uitgevoerd, of de uitvoerder van deze werkzaamheden, zijn verplicht om vooraf en direct na afronding van deze werkzaamheden de Havenmeester te melden dat de werkzaamheden zijn gestart, of beëindigd, via het telefoonnummer +31 (70)3527721 of het marifoonkanaal VHF-21.
Hoofdstuk 3 Technische bepalingen
Artikel 3:1 Categorie 1-werkzaamheden
Bij het uitvoeren van categorie 1-werkzaamheden, voor zover deze werkzaamheden plaatsvinden aan het schip, vinden deze werkzaamheden plaats onder Good Housekeeping, werkvoorbereiding en werkinstructie.
Artikel 3:2 Categorie 2-werkzaamheden
Tijdens de uitvoeringsfase van de onder eerste lid vermelde werkzaamheden worden de navolgende maatregelen genomen:
a. er is een LMRA uitgevoerd, conform de minimale eisen zoals vermeld op de website seaportscheveningen.com;
b. er mogen in de nabijheid van de werkplek geen werkzaamheden plaatsvinden waardoor de risico's op brandgevaar toenemen.
Artikel 3:3 Categorie 3-werkzaamheden aan leidingen voor brandbare vloeistoffen
Voor zover type 1 heetwerkzaamheden plaatsvinden in ruimtes waar leidingen door heen lopen, die bestemd zijn voor brandbare vloeistoffen, en voor zover type 1 heetwerkzaamheden plaatsvinden aan een dergelijke leiding, vinden deze werkzaamheden plaats onder Good Housekeeping, werkvoorbereiding, en werkinstructie, en zijn doelmatige brandblusmiddelen op het schip aanwezig.
Tijdens de voorfase van de in het eerste lid vermelde werkzaamheden worden de navolgende maatregelen genomen:
a. er is een werkvergunning voor de werkzaamheden afgegeven;
b. er wordt een startwerkbespreking gehouden;
c. er wordt een LOTOTO-procedure gebruikt waarin minimaal de volgende onderwerpen zijn opgenomen:
1° voorkomen van onbedoeld in werking stellen van gevaarlijke systemen of machines door middel van afsluiting, borging, ontkoppeling of duidelijke afzetting;
2° juiste labeling van gevaarlijke en afgesloten systemen of machines;
3° communiceren met betrokken partijen aangaande de werkzaamheden;
4° los brandbaar materiaal in de omgeving van de werkzaamheden is verwijderd.
Tijdens de uitvoeringsfase van de in het eerste lid vermelde werkzaamheden worden de navolgende maatregelen genomen:
a. er is een LMRA uitgevoerd, conform de minimale eisen zoals vermeld op de website seaportscheveningen.com;
b. de werkzaamheden worden uitgevoerd door vakbekwaam personeel, met materiaal dat voldoet aan de voor het betreffende materiaal van toepassing zijnde richtlijnen en normeringen;
c. er mogen in de nabijheid van de werkplek geen werkzaamheden plaatsvinden waardoor de risico's op brandgevaar toenemen;
d. er wordt een gasmeting uitgevoerd. Bij brandstoftanks en ladingstanks wordt de gasmeting gedaan door een gasdeskundige. Overige gasmetingen mogen worden gedaan door de Safety Officer, de WTK (werktuigkundige) of de aannemer die de werkzaamheden uitvoert;
e. bij de uitvoering van de werkzaamheden in ruimtes bestemd voor brandbare materialen, vloeistoffen of gassen of waar brandbare materialen, vloeistoffen of gassen aanwezigzijn, is een vakbekwame brandwacht aanwezig;
f. bij het verrichten van de werkzaamheden zijn doelmatige brandblusmiddelen aanwezig evenals personen, die voldoende bekwaam zijn met het gebruik van die middelen;
g. los brandbaar materiaal in omgeving van de werkzaamheden is verwijderd.
Artikel 3:4 Categorie 3-werkzaamheden opslagruimten met brandbare stoffen in verpakking
Voor zover type 1 heetwerkzaamheden plaatsvinden in opslagruimten met brandbare stoffen in verpakking, zoals verf of smeermiddelen, vinden deze werkzaamheden plaats onder Good Housekeeping, werkvoorbereiding, werkinstructie en zijn doelmatige brandblusmiddelen aanwezig en personen die voldoende bekwaam zijn met het gebruik van die middelen.
Tijdens de voorfase van de in het eerste lid vermelde werkzaamheden worden de navolgende maatregelen genomen:
a. er is een werkvergunning voor de werkzaamheden afgegeven;
b. er wordt een startwerkbespreking gehouden;
c. los brandbaar materiaal en brandbare stoffen in verpakking in de omgeving van de werkzaamheden zijn zover mogelijk verwijderd;
d. isolatiemateriaal rondom de locatie van de werkzaamheden wordt verwijderd zodat dit geen risico geeft op ontbranding of wordt afgeschermd door fysieke middelen of inert gas.
Tijdens de uitvoeringsfase van de in het eerste lid vermelde werkzaamheden worden de navolgende maatregelen genomen:
a. er is een LMRA uitgevoerd, conform de minimale eisen zoals vermeld op de website seaportscheveningen.com;
b. de werkzaamheden worden uitgevoerd door vakbekwaam personeel, met materiaal dat voldoet aan de voor het betreffende materiaal van toepassing zijnde richtlijnen en normeringen;
c. er mogen in de nabijheid van de werkplek geen werkzaamheden plaatsvinden waardoor de risico's op brandgevaar toenemen;
d. bij de uitvoering van de werkzaamheden in ruimtes bestemd voor brandbare materialen, vloeistoffen of gassen of waar brandbare materialen, vloeistoffen of gassen aanwezigzijn, is een vakbekwame brandwacht aanwezig;
e. bij het verrichten van de werkzaamheden zijn doelmatige brandblusmiddelen aanwezig en personen die voldoende bekwaam zijn met het gebruik van die middelen.
Artikel 3:5 Categrorie 3-werkzaamheden bij niet verwijderbaar brandbaar materiaal
Voor zover type 1 heetwerkzaamheden plaatsvinden in ruimtes waar brandbaar materiaal niet verwijderd kan worden, of afdoende kan worden afgedekt, vinden deze werkzaamheden plaats onder Good Housekeeping, werkvoorbereiding, werkinstructie en zijn doelmatige brandblusmiddelen op het schip aanwezig en personen, die voldoende bekwaam zijn met het gebruik van die middelen.
Tijdens de voorfase van de in het eerste lid vermelde werkzaamheden worden de navolgende maatregelen genomen:
a. er is een werkvergunning voor de werkzaamheden afgegeven;
b. er wordt een startwerkbespreking gehouden;
c. los brandbaar materiaal in de omgeving van de werkzaamheden en in de aangrenzende ruimte die een brandgevaar kan opleveren is verwijderd.
Tijdens de uitvoeringsfase van de in het eerste lid vermelde werkzaamheden worden de navolgende maatregelen te worden genomen:
a. er is een LMRA uitgevoerd, conform de minimale eisen zoals vermeld op de website seaportscheveningen.com;
b. de werkzaamheden worden uitgevoerd door vakbekwaam personeel, met materiaal dat voldoet aan de voor het betreffende materiaal van toepassing richtlijnen en normeringen;
c. er mogen in de nabijheid van de werkplek geen werkzaamheden plaatsvinden waardoor de risico's op brandgevaar toenemen;
d. niet te verwijderen blootliggend isolatiemateriaal is gecementeerd en/of afdoende afgeschermd met fysieke middelen;
e. bij de uitvoering van de werkzaamheden in ruimtes bestemd voor brandbare materialen, vloeistoffen of gassen of waar brandbare materialen, vloeistoffen of gassen aanwezigzijn, is een vakbekwame brandwacht aanwezig;
f. bij het verrichten van de werkzaamheden zijn doelmatige brandblusmiddelen aanwezig en personen die voldoende bekwaam zijn met het gebruik van die middelen.
Artikel 3:6 Categorie 3-werkzaamheden bovendeks in het dek of in de nabijheid van bunkeraansluitingen en ontluchtingen van de tanks
Tijdens de voorfase van de in het eerste lid vermelde werkzaamheden worden de navolgende maatregelen genomen:
a. er is een werkvergunning voor de werkzaamheden afgegeven;
b. er wordt een startwerkbespreking gehouden;
c. los brandbaar materiaal in de omgeving van de werkzaamheden en in de aangrenzende ruimte die een brandgevaar kan opleveren is verwijderd.
Tijdens de uitvoeringsfase van de in het eerste lid vermelde werkzaamheden worden de navolgende maatregelen genomen:
a. er is een LMRA uitgevoerd conform de minimale eisen zoals vermeld op de website seaportscheveningen.com;
b. de werkzaamheden worden uitgevoerd door vakbekwaam personeel, met materiaal dat voldoet aan de voor het betreffende materiaal van toepassing zijnde richtlijnen en normeringen;
c. er mogen in de nabijheid van de werkplek geen werkzaamheden plaatsvinden waardoor de risico's op brandgevaar toenemen;
d. bij brandstoftanks en ladingstanks wordt de gasmeting gedaan door een gasdeskundige.
e. bunkertank ontluchtingen zijn afgeschermd met een lasdeken;
f. bij de uitvoering van de werkzaamheden in ruimtes bestemd voor brandbare materialen, vloeistoffen of gassen of waar brandbare materialen, vloeistoffen of gassen aanwezigzijn, is een vakbekwame brandwacht aanwezig;
g. bij het verrichten van de werkzaamheden zijn doelmatige brandblusmiddelen en personen aanwezig, die voldoende bekwaam zijn met het gebruik van die middelen.
Artikel 3:7 Categorie 3-werkzaamheden in besloten ruimtes
Tijdens de voorfase van de in het eerste lid vermelde werkzaamheden worden de navolgende maatregelen genomen:
a. er is een werkvergunning voor de werkzaamheden afgegeven;
b. er wordt een startwerkbespreking gehouden;
c. er wordt een LOTOTO-procedure gebruikt waarin minimaal de volgende onderwerpen zijn opgenomen:
1° voorkomen van onbedoeld in werking stellen van gevaarlijke systemen of machines door middel van afsluiting, borging, ontkoppeling en duidelijke afzetting;
2° juiste labeling van gevaarlijke en afgesloten systemen of machines;
3° communiceren met betrokken partijen aangaande de werkzaamheden;
d. los brandbaar materiaal, in omgeving van de werkzaamheden en in de aangrenzende ruimte, die een brandgevaar kunnen opleveren is verwijderd.
Tijdens de uitvoeringsfase van de in het eerste lid vermelde werkzaamheden worden de navolgende maatregelen genomen:
a. er is een LMRA uitgevoerd conform de minimale eisen zoals vermeld op de website seaportscheveningen.com;
b. de werkzaamheden worden uitgevoerd door vakbekwaam personeel, met materiaal dat voldoet aan de voor het betreffende materiaal van toepassing zijnde richtlijnen en normeringen;
c. er mogen geen extra risico verhogende werkzaamheden in de nabijheid van brandbare en gevaarlijke stoffen inclusief isolatiemateriaal worden uitgevoerd;
d. de ruimte waar de werkzaamheden worden uitgevoerd wordt geventileerd door middel van het openzetten van ventilatieopeningen of het plaatsen en aanzetten van vaste of mobiele ventilatiesystemen;
e. bij de uitvoering van de werkzaamheden in ruimtes bestemd voor brandbare materialen, vloeistoffen of gassen of waar brandbare materialen, vloeistoffen of gassen aanwezigzijn, is een vakbekwame brandwacht aanwezig;
f. bij het verrichten van de werkzaamheden zijn doelmatige brandblusmiddelen en personen aanwezig, die voldoende bekwaam zijn met het gebruik van die middelen;
g. brandbare materialen in de besloten ruimte waar de werkzaamheden worden uitgevoerd, die niet kunnen worden verwijderd, zijn afgeschermd.
Artikel 3:8 Toezicht op eigen werkzaamheden
De exploitant van het schip waarop werkzaamheden plaatsvinden, of de uitvoerder van de werkzaamheden, houden toezicht op naleving van de eigen procedures en werkinstructie tijdens het uitvoeren de werkzaamheden. Zij houden ook toezicht op een controle na afronding van de werkzaamheden.
Hoofdstuk 4 Overige bepalingen
Deze regeling treedt in werking vanaf de dag na de datum van uitgifte van het Gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst.
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling veiligheidsprotocol Scheveningen haven Den Haag 2023.