CVDR699866_2Subsidieregeling Aangepast Sportennlregelingalgemeen verbindend voorschrift (verordening)Amsterdam2024-10-05gmb-2024-417685Subsidieregeling Aangepast Sportenartikel 160, eerste lid, van de GemeentewetAlgemene Subsidieverordening Amsterdam 2023college van burgemeester en wethoudersfinanciën en economiealgemeen2024-09-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2024-10-05artikel 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, toelichtingOnbekend.Subsidieregeling Aangepast SportenHet college van burgemeester en wethouders van Amsterdam, gelet op artikel gelet op artikel van Artikel 160 lid 1 onder a en e van de Gemeentewet besluit de subsidieregeling Aangepast Sporten vast te stellen:1Begripsomschrijvingen In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
Agenda sporten en bewegen: de agenda sporten en bewegen 2019-2022, die een aantal overkoepelende uitgangspunten op het gebied van sportstimulering verbindt en verenigt die zijn vastgesteld in het sportbeleid 2019-2022, het coalitieakkoord 2022-2026: ‘Amsterdams Akkoord’ en de sportvisie 2025 ‘De Sportieve Stad’;
Basiseisen sociale veiligheid: Vanaf 1 januari 2022 moeten alle sportclubs die een samenwerking/relatie met de gemeente Amsterdam hebben, voldoen aan de basisregels. De basiseisen zijn ingevoerd om grensoverschrijdend gedrag tegen te gaan
College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam
Mensen met een beperking: mensen met een lichamelijke, verstandelijke, visuele of auditieve beperking, met gedragsstoornissen en autisme;
Organisatie: een rechtspersoon die sport en beweegactiviteiten dan wel een sportevenement aanbiedt voor mensen met een beperking in Amsterdam, waarbij de activiteiten niet onder de Wet Maatschappelijke Ondersteuning, of door zorgverzekeraar kunnen worden vergoed of gedekt
[vervallen]
Sporten: sport en beweegactiviteiten die in de vrije tijd beoefend worden anders dan op medisch voorschrift of anderszins geïndiceerd zijn.
[vervallen]
2Toepasselijkheid Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2013De Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2013 is van toepassing, tenzij daarvan in deze regeling uitdrukkelijk wordt afgeweken.3Doel subsidieregeling Deze subsidieregeling is van toepassing op het beleidsterrein sport. Het doel van deze subsidieregeling is de sport en beweegdeelname van mensen met een beperking te verhogen. 4Subsidiabele activiteiten en hoogte subsidieHet college kan een periodieke subsidie verlenen voor de volgende activiteiten:
Activiteiten op het gebied van de Amsterdamse ondersteuningsstructuur voor sporten en bewegen voor mensen met een beperking en het sport- en beweegaanbod, gericht op (waar mogelijk structureel en zelfstandig) sporten en bewegen van Amsterdammers met een beperking, met name jeugd op het speciaal onderwijs.
Sportstimuleringsactiviteiten ten behoeve van zelfredzaamheid, ontplooiing en gelijke kansen jeugd met een mentale beperking.
5SubsidieplafondHet college stelt voor de activiteiten die volgens deze subsidieregeling voor subsidie in aanmerking komen subsidieplafonds vast:
de activiteiten als bedoeld in artikel 4 onder a;
de activiteiten als bedoeld in artikel 4 onder b.
6Verdeelsleutel subsidieplafond 1.[vervallen]2.De aanvragen voor periodieke subsidie die voor subsidie in aanmerking komen worden gerangschikt op een prioriteitenlijst aan de hand van een puntentelling.3.De rangschikking wordt bepaald door het aantal punten dat wordt gehaald op basis van de onderstaande criteria. In totaal kunnen er 100 punten worden behaald.
de mate waarin de activiteit bijdraagt aan het doel van deze subsidieregeling – 20 punten
de mate waarin de activiteiten aansluiten bij de collegeprioriteiten voor de doelgroep mensen met een beperking – 20 punten
de mate waarin de organisatie in de aanvraag blijk geeft te beschikken over verbinding en aantoonbare samenwerking met partners rondom de opgave sport en beweegstimulering voor mensen met een beperking – 15 punten
de mate waarin blijk wordt gegeven van kennis en expertise met betrekking tot (het werken met) kwetsbare groepen in Amsterdam – 15 punten
gerichtheid op preventie, inclusie, cohesie en cultuursensitiviteit – 10 punten
de mate van continuïteit van dienstverlening aan de Amsterdammer – 10 punten
de prijs-kwaliteit verhouding – 10 punten
7De aanvrager Subsidie voor de activiteiten in artikel 4 kunnen uitsluitend worden aangevraagd door een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid. 8Bij de subsidieaanvraag in te dienen gegevensIn aanvulling op artikel 5, tweede lid, van de ASA 2013 worden bij de subsidieaanvraag de volgende gegevens en stukken overgelegd:
Een activiteitenplan waarin per activiteit wordt aangegeven hoe de activiteit bijdraagt aan het doel van de regeling;
Een sluitende begroting met inkomsten en kosten van de uitvoering van elke afzonderlijke activiteit;
[vervallen]
[vervallen]
Voor de periodieke subsidies in artikel 4, lid a en b is het format “Activiteitenplan buurtsportcoach” verplicht;
Voor de periodieke subsidies artikel 4, lid a en b is de bijgeleverde begroting verplicht. Hierin staat duidelijk de 60% verplichte cofinanciering vermeld.
9Aanvraagtermijn1.[vervallen]2.Aanvragen om een periodieke subsidie dienen te worden ingediend voor 1 oktober van het jaar voorafgaande aan het jaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd.10Weigeringsgronden1.In aanvulling op artikel 9, eerste lid, van de ASA 2013 weigert het college een subsidie te verlenen als:
de subsidieaanvraag niet uiterlijk op het daartoe vastgestelde tijdstip is ingediend
voor de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd geen gelden op de begroting zijn gereserveerd
Er bij het rangschikken op de prioriteitenlijst minder dan 70 punten zijn behaald op grond van de criteria uit artikel 6
Specifiek voor artikel 4, vierde lid, onder a en b: indien er aanspraak wordt gemaakt op gelden vanuit de Rijksregeling ‘Brede Regeling Combinatiefuncties’ voor de interventies sportloket, coördinatie speciaal onderwijs en sportzorgtraject en er niet wordt voldaan aan de verplichting van 60% cofinanciering.
2.In aanvulling op artikel 9, tweede lid, van de ASA 2013 kan het college geheel of gedeeltelijk weigeren een subsidie te verlenen als:
als de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd al is gestart of heeft plaatsgevonden
naar het oordeel van het college sprake is van een activiteit waarin al op andere wijze wordt voorzien of waarvoor financiering op grond van een andere regeling is voorgeschreven of mogelijk is
naar het oordeel van het college in het gebied waarop de aanvraag betrekking heeft al voldoende aanbod is dat in de vraag voorziet
uit het financieel jaarverslag blijkt dat de aanvrager de activiteiten zonder subsidie zelf kan bekostigen
11Aanvullende verplichtingenNaast de verplichtingen op grond van artikel 10 en 11 van de ASA 2013, zijn aan de subsidie de volgende verplichtingen verbonden:
accommodaties waar publieksgerichte activiteiten plaatsvinden zijn goed bereikbaar, fysiek toegankelijk, bruikbaar en veilig voor de doelgroep waarvoor de activiteit georganiseerd wordt
de activiteit(en) vinden plaats in een gezonde omgeving, zodat de gezondheid van de deelnemers wordt beschermd en de deelnemers optimaal worden gefaciliteerd om gezond te leven
in communicatie over activiteiten dient er rekening te worden gehouden met Amsterdammers die laaggeletterd zijn of visuele of auditieve beperkingen hebben
professionals en vrijwilligers die rechtstreeks werken met jeugdigen, kwetsbare volwassenen, ouderen en/of Amsterdammers met regieverlies, zijn in het bezit van een geldige verklaring omtrent het gedrag
Alle trainers en begeleiders ondertekenen de gedragscode sociale veiligheid
De sportclub heeft een vertrouwenspersoon (VCP) aangesteld en heeft dit bekend gemaakt onder haar leden.
12Verantwoording subsidies vanaf € 20.000In aanvulling op artikel 14, tweede lid, van de ASA 2013 bevat de aanvraag tot subsidievaststelling:
Een inhoudelijk verslag. In dit verslag wordt er gerapporteerd over:
de mate van realisatie van de gesubsidieerde activiteiten,
de effecten die daarmee zijn behaald,
Financiële verantwoording in dezelfde opbouw als begroting.
13Intrekking Subsidieregeling Gehandicaptensport en overgangsbepalingDe Subsidieregeling Gehandicaptensport wordt ingetrokken, met dien verstande dat:
Een aanvraag om verlening en vaststelling van subsidie op grond van artikel 4, eerste lid onder a en b op grond van de Subsidieregeling Gehandicaptensport waarop bij de inwerkingtreding van deze regeling nog niet is beslist wordt afgedaan volgens de bepalingen van de Subsidieregeling Gehandicaptensport, zoals die luidden op het tijdstip onmiddellijk voorafgaande aan de inwerkingtreding van deze regeling;
Een subsidie die is verleend op grond van de Subsidieregeling Gehandicaptensport wordt vastgesteld volgens de bepalingen van de Subsidieregeling Gehandicaptensport, zoals die luidden op het tijdstip onmiddellijk voorafgaande aan de inwerkingtreding van deze regeling.
14Inwerkingtreding De regeling treedt in werking de dag na bekendmaking in het Gemeenteblad. 15CiteertitelDeze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Aangepast SportenAldus vastgesteld in de vergadering van 18 juli 2023. De burgemeesterFemke HalsemaDe gemeentesecretarisPeter TeesinkToelichting De subsidieregeling Aangepast Sporten volgt de subsidieregeling Gehandicaptensport op. De belangrijkste wijzigingen in de subsidieregeling zijn:
Titel van de subsidieregeling wordt subsidieregeling Aangepast Sporten
De regeling is gestoeld op het huidige beleid (op het moment van publiceren)
Het toevoegen van twee periodieke subsidiabele activiteiten voor het versterken van de ondersteuningsstructuur aangepast sporten.
hanteren van twee verschillende plafonds in de subsidieregeling.
De toelichting valt uiteen in twee delen:In het Algemene deel van de Toelichting wordt ingegaan op:
de relatie met de Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2013 (ASA) alsmede
op het Aangepast Sporten beleid van de gemeente Amsterdam
Algemene toelichtingRelatie met de ASAHet subsidierecht is geregeld in de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De gemeente Amsterdam heeft dit nader geregeld in de Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2013 (ASA) waarin onder andere staat dat het college binnen de kaders van de gemeentebegroting nadere subsidieregelingen kan vaststellen.De grondslag voor deze Subsidieregeling is derhalve gelegen in de Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2013.In deze subsidieregeling worden bepalingen uit de ASA niet herhaald. Er wordt alleen aangegeven waar van de ASA wordt afgeweken of waar wordt aangevuld op hetgeen in de ASA is bepaald.Aangepast Sporten beleid van de gemeente AmsterdamDoelstellingen van de gemeente Amsterdam op Aangepast Sporten beleid.DoelstellingenDe doelstellingen die de gemeente Amsterdam heeft met betrekking tot sport en bewegen voor mensen met een beperking zijn geformuleerd in de Sportvisie 2025, geconcretiseerd in de Agenda Sport & Bewegen 2019-2022.Visie van de gemeente Amsterdam.
Amsterdam is een alom erkende sportstad die uitnodigt tot (sportief) bewegen door een beweegvriendelijke en- stimulerende inrichting van de openbare ruimte, een duurzame en toegankelijke sportinfrastructuur en een rijk en divers aanbod van sport en beweegactiviteiten voor alle Amsterdammers.
Mensen met een beperking moeten op dezelfde manier kunnen deelnemen aan de samenleving als mensen zonder beperking. Om ervoor te zorgen dat ook deze Amsterdammers kunnen sporten en bewegen nemen we belemmeringen weg.
Ambitie
Alle Amsterdammers met een beperking kunnen naar eigen behoefte, waar mogelijk, zelfstandig en structureel sporten en bewegen op een gelijkwaardige manier als Amsterdammers zonder beperking.
Voor het realiseren van deze ambitie ziet de gemeente zich gesteld voor het realiseren van een breed en divers sport en beweegaanbod.
De opgaven richten zich op de volgende onderdelen:
Voor Amsterdammers met een achterstand of beperking biedt het brede scala aan sportclubs een passend sport en beweegaanbod
Amsterdam zorgt samen met haar partners voor een structureel sport en beweegactiviteiten aanbod voor kinderen en volwassenen met een beperking
Artikelsgewijze toelichtingArtikel 3: doel subsidieregelingSport & bewegen van het Amsterdams akkoord, (coalitieakkoord 2022-2026). De regeling draagt bij aan de volgende prioriteiten uit het coalitieakkoord:
Sport en beweegparticipatie voor alle Amsterdammers, ook voor mensen met een beperking
Gezondheidspreventie bij kinderen en jongeren met een beperking
En draagt bij aan drie specifieke thema’s:
Sportstimulering voor leerlingen in het speciaal onderwijs
Sportstimulering aan jeugd met een zorgvraag
Stimuleren van sport en bewegen voor mensen met een beperking
En daarbij dragen de activiteiten bij aan het doel om mensen met een beperking d.m.v. sport en beweegactiviteiten te ondersteunen bij het vergroten en verbeteren van hun fysieke en mentale gezondheid en hun positie in de samenleving. Artikel 4: Subsidiabele activiteiten en hoogte subsidieHet doel van deze subsidieregeling is om sportdeelname te verhogen, omdat de sportparticipatie van mensen met een beperking aanzienlijk lager is dan bij mensen zonder een beperking. Het doel van de gemeente Amsterdam is om de sportdeelname te verhogen.Anderzijds moet de sportparticipatie stijgen door het ondersteunen van periodieke activiteiten, zoals bedoeld in artikel 4 a en b die zich richten op mensen met een beperking, voornamelijk jeugd. De activiteiten zijn ter voorkoming en vermindering van inactiviteit en uitsluiting bij jeugdigen en volwassenen met een beperking. En daarbij met name gericht vermindering van het tekort aan sport- en beweegparticipatie, vermindering van overgewicht, tegengaan van exclusie, terugdringen en/of vermindering van motorische achterstand, vergroten van zelfredzaamheid en inclusie en verminderen van mentaal disbalans.Artikel 8: Bij de subsidieaanvraag in te dienen gegevensHet college heeft een aanvraagformulier vastgesteld. Deze moet volledig worden ingevuld en is onderdeel van de subsidieaanvraag.Artikel 10: Aanvullende verplichtingenBasiseisen sociale veiligheidVanaf 1 januari 2022 moeten alle sportclubs die een samenwerking/relatie met de gemeente Amsterdam hebben, voldoen aan de basisregels. De basiseisen zijn ingevoerd om grensoverschrijdend gedrag tegen te gaan. Het gebruik maken van een gemeentelijke subsidieregeling zoals deze regeling valt onder een samenwerking. Dat betekent dat een aanvrager moet voldoen aan de volgende basiseisen:
alle trainers en begeleiders die met jeugd tot en met 17 jaar of andere kwetsbare groepen werken, hebben een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG);
alle trainers en begeleiders ondertekenen de gedragscode sociale veiligheid; en
de sportclub heeft een vertrouwenscontactpersoon (VCP) aangesteld en heeft deze bekend gemaakt onder haar leden.