| Organisatie | Groningen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Aanwijsbesluit verblijfsontzeggingen Groningen centrum |
| Citeertitel | Aanwijsbesluit verblijfsontzeggingen Groningen centrum |
| Vastgesteld door | burgemeester |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
Dit besluit vervangt het Aanwijsbesluit verblijfsontzeggingen, juni 2007 (gebied (uitgaans)centrum en gebied winkelcentrum “Beren”) en de Uitbreiding gebied 5 Verblijfsontzeggingen.
Algemene Plaatselijke Verordening Groningen 2021
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 28-07-2023 | nieuwe regeling | 23-05-2023 |
De burgemeester van Groningen;
gelet op artikel 2.2 Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Groningen 2021 (APVG 2021);
Besluit de volgende gebieden met daarbinnen gelegen wegen en plaatsen aan te wijzen als gebied waar bevelen tot verwijdering (verblijfsontzeggingen) kunnen worden opgelegd en zoals weergegeven op de bij dit besluit behorende kaart (Groningen centrum).
Gebied 2: het gebied dat wordt omsloten door de diepenring, Spilsluizen, Lopende Diep, Noorderhaven, het Reitdiep, Wilhelminakade, Oranjesingel, Grachtstraat, Noorderbuitensingel, Nieuwe Ebbingestraat, Korreweg, J.C. Kapteynlaan, Wouter van Doeverenplein, Vrydemalaan, Bloemsingel, Bloemstraat en Turfsingel.
Gebied 3: het gebied dat wordt omsloten door de diepenring, Rabenhauptstraat, Parkweg, Hoornsediep, Zaanbrug, Peizerbaan, Paterswoldseweg, Eendrachtskade Noordzijde, Willem Barentzstraat, Taco Mesdagstraat, Doctor C. Hofstede de Grootkade, Reitdieps kade, Lage der A, Pottebakkersrijge, Sluiskade, Bij de Sluis, Eeldersingel, Eelderbrug, Emmasingel, Stationsweg en Hereweg. Het stationsgebied voor zover hierbij sprake is van een openbare plaats.
In artikel 2:2 van de Algemene Plaatselijke Verordening Groningen 2021 (APVG 2021) is bepaald dat de burgemeester wegen en plaatsen aan kan wijzen waar verblijfsontzeggingen kunnen worden uitgereikt aan personen die de openbare orde verstoren.
Verblijfsontzeggingen kunnen worden opgelegd voor korte duur, voor 12 uur en bij recidive voor 14 dagen. Het uitreiken van verblijfsontzeggingen is door de burgemeester gemandateerd aan ambtenaren van de politie en van Stadstoezicht. Wanneer dit besluit wordt genomen in het belang van de openbare orde, wordt deze aan de betreffende persoon direct of na aanhouding uitgereikt, dat daarmee direct van toepassing is. Het kan dan onder meer gaan om gedragingen die op grond van de APVG (samenscholingsverbod, hinderlijk drankgebruik, hinderlijk gedrag op of aan de weg, hinderlijk gedrag bij of in gebouwen, verkoop drugs etc.), de Opiumwet, de Wet Wapens en Munitie of artikel 184 Wetboek van Strafrecht (niet voldoen aan een bevel of vordering) strafbaar zijn gesteld. Aan de overlastveroorzaker kan een verblijfsontzegging worden opgelegd voor het gebied waarin de verdachte is aangehouden of waar de verstoringen hebben plaatsgevonden. Eveneens kan in dat geval worden gewaarschuwd voor een verblijfsontzegging van 14 dagen. Bij de volgende overtreding binnen een half jaar volgt een waarschuwing voor een verblijfsontzegging van 14 dagen en kan uiteraard opnieuw een verblijfsontzegging van 12 uur worden opgelegd. Het opleggen van een verblijfsontzegging voor 12 uur geldt als waarschuwing voor een verblijfsontzegging van 14 dagen. Bij een derde overtreding binnen een half jaar volgt een verblijfsontzegging van 14 dagen.
Bij een overtreding van de verblijfsontzegging kan de overtreder worden aangehouden en vervolgd.
Het aanwijzen van het centrum moet met name worden gezien als een maatregel in het kader van veilig uitgaan en heeft daarnaast te maken met de overlastproblematiek waarvan in vrijwel het hele centrum sprake is. De sfeer in de binnenstad wordt vaak in negatieve zin beïnvloed door enkele bezoekers die zowel op straat als in of nabij horecagelegenheden overlast veroorzaken. Het gaat veelal om onder invloed van drank en/of drugs verkerende personen die zich schuldig maken aan vernielingen, mishandelingen en in toenemende mate bedreigingen en beledigingen. Ook gaat het om drugsoverlast, in de vorm van drugshandel op straat, intimidatie van voorbijgangers, ondernemers en/of bewoners en handel in gestolen goederen, waaronder fietsen.
Een verdachte van een strafbaar feit of een overlastpleger wordt in veel gevallen aangehouden of ter plaatse bekeurd en – bij geringe strafbare feiten – na verhoor heengezonden. In die gevallen is de betrokkene vaak dezelfde avond/nacht weer in het (uitgaans)gebied te vinden waarbij hij of zij niet zelden opnieuw overlast veroorzaakt. Om deze situaties te voorkomen wordt het centrumgebied aangewezen als gebied waar verblijfsontzeggingen kunnen worden uitgereikt.
Dit besluit vervangt de eerder genomen aanwijsbesluiten die de verblijfsontzeggingen betreffen in de gebieden, vallend binnen de in dit besluit omschreven gebieden.
De volgende besluiten worden met dit besluit ingetrokken:
Dit besluit wordt aangeduid als: Aanwijsbesluit verblijfsontzeggingen Groningen centrum.